BAA

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДЕТСКИХ
ДОМАХ СЕМЕЙНОГО ТИПА В
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

15 декабря 1995 г.
N 393

(САМР 95-12)

Рассмотрев Положение "О детских домах семейного типа" (ДДСТ) Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение "О детских домах семейного типа в Приднестровской Молдавской Республике" (прилагается).

Утверждено

Постановлением Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 15 декабря 1995 года
N 393

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о детских домах семейного типа
в Приднестровской Молдавской Республике

    1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Детский дом семейного типа (в дальнейшем ДДСТ) является одной из форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на полном государственном обеспечении и выплатой денежного содержания лицам, взявшим их под свою опеку.

Главам государственных администраций городов и районов совместно с Министерством народного образования произвести перерегистрацию действующих детских домов семейного типа в соответствии с Положением.

Форма организации и функционирования детских домов семейного типа направлена на обеспечение благоприятных условий для жизни, воспитания и гармоничного развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Граждане, взявшие на воспитание под свою опеку 5 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, именуются "родителями-воспитателями", дети, передаваемые на воспитание, именуются "приемными детьми", а такая форма устройства детей называется детским домом семейного типа.

Родители-воспитатели в отношении взятых на воспитание детей выполняют функции опекунов (попечителей).

Общее число детей в детском доме семейного типа, включая родных, усыновленных, не должно превышать 10 человек. В исключительных случаях количество детей может быть увеличено только по решению Госадминистрации района (города), но не более 15 детей.

Детский дом семейного типа выпускает воспитанника после получения им специальности и определения его места работы и жительства, в возрасте не моложе 18 лет, а в случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным - в 16 лет.

ДДСТ открываются решением органов местного управления, на территории которых будет находиться дом, только при создании надлежащих условий и по согласованию с Министерством народного образования, на базе городских, районных управлений народного образования и финансируется из местного бюджета.

Родителями-воспитателями заключается договор с Госадминистрацией района (города) об условиях воспитания и содержания детей в ДДСТ. При нарушении условий договора каждая из сторон вправе обратиться в суд.

Родителям-воспитателям выдается удостоверение установленного образца.

Комплектование ДДСТ происходит постепенно, в течение одного года.

    2. ПОРЯДОК ОТБОРА РОДИТЕЛЕЙ-ВОСПИТАТЕЛЕЙ

Родителями-воспитателями могут быть совершеннолетние граждане, за исключением лиц, лишенных родительских прав, а также признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

Отбор родителей-воспитателей осущеcтвляется опекунскими советами при органах местного управления на основании заключения экспертной комиссии по представленным кандидатурам.

В состав комиссии входят представители органов местного управления и специалисты: психолог, педагоги, врачи, юристы.

Утверждение кандидатур родителей-воспитателей оформляется решением органов местного управления.

    3. ПОРЯДОК ОТБОРА ДЕТЕЙ В ДЕТСКИЙ ДОМ СЕМЕЙНОГО ТИПА

Определяя ребенка в детский дом семейного типа, органы опеки и попечительства руководствуются интересами детей и педагогической целесообразностью.

Дети направляются в ДДСТ с согласия родителей-воспитателей на основании решения органов местного управления по представлению органов опеки и попечительства.

В детские дома семейного типа направляются:

- дети-сироты;

- дети, родители которых лишены родительских прав, признаны в установленном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осужденными;

- дети, отобранные у родителей в установленном законом порядке;

- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;

    - дети, от которых отказались родители;

    - дети, которые не могут быть усыновлены.

Дети, находящиеся в родстве между собой, должны помещаться в одну семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или по другим причинам они не могут воспитываться вместе.

Устройство в ДДСТ детей, достигших 10-летнего возраста, может производиться только с их согласия.

Не рекомендуется направлять в ДДСТ детей с органическими поражениями центральной и периферической нервной системы, с врожденными пороками развития, детей, со злокачественными новообразованиями.

На каждого ребенка, направленного в ДДСТ, заводится личное дело, в котором должны быть следующие документы:

- свидетельство о рождении (подлинник);

- медицинские документы: справка о состоянии здоровья, выписка из истории развития ребенка (история новорожденного), справка о состоянии здоровья матери и течение родов (в случае направления ребенка из родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);

- документ об образовании;

- документы о родителях (копия свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справка о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);

- справка о наличии и местонахождении братьев и сестер;

- опись имущества, принадлежавшего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

- документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетними;

- пенсионная книжка на детей, получающих пенсию, копия решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пособие.

Указанные документы передаются из дома ребенка, детского дома, школы-интерната или приемника-распределителя непосредственно родителям-воспитателем не позднее 2-х недельного срока после устройства ребенка в семью.

Родители-воспитатели имеют право на подбор детей из домов ребенка, детских домов, образовательных и других учреждений по согласованию с администрацией этих учреждений.

Администрация обязана ознакомить родителей-воспитателей с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.

Администрация несет ответственность за достоверность представленных сведений о ребенке в установленном законом порядке.

4. МАТЕРИАЛЬНАЯ, ФИНАНСОВАЯ, ЮРИДИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА ДДСТ

Ответственность за создание и организацию нормальных условий жизни ДДСТ возлагается на органы местного управления.

Органы местного управления принимают меры к созданию надлежащих материально-технических условий жизни ДДСТ в виде предоставления дома, благоустроенной квартиры или несколько квартир на одной лестничной площадке (в зависимости от количества детей и санитарных норм). Оказывают помощь в приобретении автотранспорта. За использование личного транспорта родителями-воспитателями в целях обеспечения нужд ДДСТ производится оплата его использования согласно ежегодному договору с местной госадминистрацией.

ДДСТ с учетом местных условий предоставляется на льготных условиях удобный и близко расположенный земельный участок для сада, огорода, ведения подсобного хозяйства, летнего отдыха. Органы местного управления оказывают помощь в возведении на выделенном участке дачного домика, производят текущий ремонт.

Мягкий и жесткий инвентарь, мебель, автотранспорт, сельскохозяйственная техника, сложно-бытовая техника, приобретенные на государственные средства, также коттедж или квартира, построенные или специально выделенные для ДДСТ, являются собственностью органов местного управления.

Ежегодно родителями-воспитателями ДДСТ совместно с работниками центральной бухгалтерии гор(рай) УНО составляется смета расходов и оговариваются условия их использования, права и ответственность сторон.

Централизованная бухгалтерия несет ответственность за своевременность перечисления средств на содержание ДДСТ.

Средства на содержание ДДСТ перечисляются ежеквартально, но не позднее 1-5 числа от начала квартала на специально открытый для ДДСТ счет в сбербанке, на имя одного из родителей-воспитателей.

В случае болезни родителя-воспитателя, их длительного отсутствия по уважительным причинам, в период отпуска денежное содержание выплачивается лицу, заменяющему родителя-воспитателя на этот период времени.

Отпуск родителя-воспитателя 42 рабочих дня. При этом ежемесячное содержание родителей-воспитателей сохраняется.

Для приобретения продуктов питания ДДСТ прикрепляется органами местного управления непосредственно к базам, снабжающим образовательные учреждения.

ДДСТ пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также доме отдыха для совместного отдыха родителей с детьми.

Приобретение одежды, обуви, мебели, мягкого инвентаря, предметов личной гигиены, хозяйственных товаров, игрушек, спортивного инвентаря и т.д. осуществляется родителями-воспитателями по перечислению или за наличный расчет, в т.ч. через торговые базы.

Расходы на содержание детей (питание, обслуживание и мягкий инвентарь, приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг), на культурно-массовую работу осуществляются по нормам, предусмотренным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики N 333 от 15 сентября 1995 года "О социальной защите и материальном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Возникшие вопросы материального и жилищного обеспечения, оговоренные настоящим Положением, решаются органами местного управления по предоставлению органов опеки и попечительства.

Органы здравоохранения оказывают необходимую помощь по проведению оздоровительных мероприятий, профилактической работы. За каждым ДДСТ закрепляется врач-педиатр или медицинская патронажная сестра, которая следит за состоянием здоровья детей, определяет методы и пути лечения с привлечением врачей-специалистов.

Закрепление медицинских работников определяется приказом главного врача лечебного учреждения по месту нахождения ДДСТ.

За здоровьем детей ДДСТ, обеспечением их систематического показа врачам-специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями, несут ответственность родители-воспитатели.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Родители-воспитатели планируют и организуют жизнедеятельность воспитанников: их воспитание, развитие, создают необходимые условия для получения ими образования.

На основе изучения индивидуальных особенностей воспитанников, рекомендаций психолога, планируют и проводят с ними коррекционно-развивающую работу.

Родители-воспитатели совместно с медицинскими работниками обеспечивают сохранение и укрепление здоровья воспитанников, проводят мероприятия, способствующие их психо-физическому развитию, отвечают за жизнь и здоровье. Организуют соблюдение обучающимися воспитанниками режима дня, выполнения ими домашних заданий, оказывают помощь в учении, организации досуга и в получении дополнительного образования, вовлекая их в кружки, секции и объединения по интересам.

Родители-воспитатели с учетом возраста детей организуют с детьми работу по самообслуживанию, соблюдению ими требований охраны труда, участие в общественно-полезном труде. Способствуют проявлению интереса у обучающихся воспитанников к определенному роду деятельности, к сознательному выбору профессии, способствуют их трудоустройству и дальнейшему обучению. Проводят работу по профилактике отклоняющего поведения, вредных привычек. Осуществляют подготовку детей дошкольного возраста к начальной форме обучения.

Родители-воспитатели создают для детей атмосферу полной защищенности и доброжелательности.

ДДСТ самостоятельно решает и вносит на утверждение руководства органов народного образования программу труда и отдыха детей в каникулярный период времени. Изыскивает источники финансирования данной программы и участие в этом членов семьи.

Родители-воспитатели обеспечивают посещение детьми ДДСТ общеобразовательного учреждения, следят за их успеваемостью, поддерживают связь с учителями, преподавателями и воспитателями этих учреждений.

В случае невозможности посещения ребенком образовательного учреждения по состоянию его здоровья, обеспечивают получение образования в установленных законом, доступных для ребенка формах.

Права родителей-воспитателей не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

6. ФОРМЫ ОТЧЕТОВ РОДИТЕЛЕЙ-ВОСПИТАТЕЛЕЙ

Родители-воспитатели ведут учет расходов в виде записей по приходу и расход средств. Эти сведения ежеквартально представляются в централизованную бухгалтерию управления народного образования по месту нахождения ДДСТ. Сэкономленные в течение года средства, перечисляются на сберкнижки детей в равных долях сумм и экономии.

Родители-воспитатели представляют также отчет об использовании поступлений от шефов, спонсоров и благотворительных организаций.

Родители-воспитатели 1 раз в год должны представлять УНО отчет о проведении лечебно-оздоровительных мероприятий, рекомендованных специалистами среди больных детей.

7. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА РАБОТОЙ ДДСТ

Контроль за работой ДДСТ возлагается на районные и городские управления народного образования. Кратность посещения ДДСТ - индивидуальная.

Один раз в год отвечающие лица за работу ДДСТ представляют анализ его работы в органы местного управления.

8. ЮРИДИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА ДДСТ

Родители-воспитатели являются законными представителями воспитанников ДДСТ, защищают их права и интересы, в том числе и в суде, без особого полномочия.

За передаваемыми в ДДСТ детьми сохраняются назначенные или полагающиеся им по закону алименты, пенсии и пособия, которые перечисляются на лицевые счета, открываемые в сбербанках на имя каждого ребенка.

За детьми ДДСТ сохраняется право на имеющуюся у них жилую площадь и принадлежащее им имущество.

9.УСЛОВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ДДСТ

    ДДСТ прекращает свое функционирование в случае:

а) выявившейся несовместимости ребенка с родителями-воспитателями, смерти родителей-воспитателей, длительной болезни, а также при недобросовестном выполнении ими своих обязанностей, неблагоприятных для приемных детей изменений семейно-бытовых условий;

б) серьезных финансовых нарушений, приводящих к негативным последствиям в организации жизнедеятельности детей и установленных финансовыми правоохранительными органами и органами прокуратуры;

в) недобросовестного выполнения родителям-воспитателями обязанностей по содержанию и воспитанию детей. При этом родители-воспитатели отстраняются от воспитания детей. Дети передаются в детские дома или другие семьи;

г) в связи с выходом на пенсию, другими уважительными причинами, а также при отмене Постановления ДДСТ, родителям-воспитателям вместе с родными детьми возвращается ранее занимаемая ими жилая площадь, или предоставляется другое равноценное жилое помещение, из которого они выбыли в связи с образованием ДДСТ, предоставлено другим гражданам или вселение в это помещение невозможно по иным причинам.

В случаях, если предоставляется возможность отдать ребенка на усыновление, с согласия родителей-воспитателей он передается на усыновление.

Ребенок в ДДСТ имеет право на поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка, его нормальному развитию, воспитанию.

    Порядок общения определяется органами опеки и попечительства.

По достижению воспитанниками ДДСТ 18-летнего возраста, они обеспечиваются жилой площадью в соответствии с действующим законодательством, если им не может быть возвращено жилое помещение, которое они ранее имели право занимать, либо если они такого жилого помещения не имели.

Охрану личных и имущественных прав воспитанников ДДСТ осуществляют родители совместно с органами образования, опеки и попечительства.

При выпуске и трудоустройстве детей ДДСТ, родители-воспитатели совместно с органами народного образования принимают меры к обеспечению выпускника одеждой, обувью мелким инвентарем, оборудованием согласно Постановлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики N 333 от 15 сентября 1995 года "О социальной защите и материальном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения."

Отформатировано: Лямина Н.В., старший оператор, тел. 5-20-17, ГП ГВЦ
Проверено на аутичность: Чикир С. Ф., инженер-программист,
                        тел.5-20-17, ГП ГВЦ