BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ВИЧ/СПИД-ИНФЕКЦИИ И ИНФЕКЦИЙ,
ПЕРЕДАЮЩИХСЯ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ (ИППП),
В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
НА 2010-2014 ГОДЫ"
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
21 октября 2009 г.
N 888-З-IV
(САЗ 09-43)
Принят Верховным Советом
23 сентября 2009 года
Приднестровской Молдавской Республики
Статья 1. Утвердить государственную целевую программу "Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике на 2010-2014 годы" (прилагается).
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
ПРЕЗИДЕНТ
И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
21 октября 2009 г.
N 888-З-IV
Приложение
к Закону Приднестровской Молдавской Республики "Об
утверждении государственной целевой программы
"Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций,
передающихся половым путем (ИППП), в
Приднестровской Молдавской Республике
на 2010-2014 годы"
Государственная целевая программа
"Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций,
передающихся половым путем (ИППП),
в Приднестровской Молдавской Республике на 2010-2014 годы"
Паспорт программы
--------------------------------------------------------------------------------
| 1. | Наименование программы | Государственная целевая программа |
| | | "Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, |
| | | передающихся половым путем (ИППП), в |
| | | Приднестровской Молдавской Республике |
| | | на 2010-2014 годы" |
|----|--------------------------|----------------------------------------------|
| 2. | Государственный заказчик | Президент Приднестровской Молдавской |
| | Программы | Республики |
|----|--------------------------|----------------------------------------------|
| 3. | Разработчик Программы | Министерство здравоохранения и социальной |
| | | защиты Приднестровской Молдавской Республики |
|----|--------------------------|----------------------------------------------|
| 4. | Исполнители Программы | 1. Министерство здравоохранения и |
| | | социальной защиты Приднестровской Молдавской |
| | | Республики |
| | | 2. Министерство финансов Приднестровской |
| | | Молдавской Республики |
| | | 3. Министерство юстиции Приднестровской |
| | | Молдавской Республики |
| | | 4. Министерство просвещения |
| | | Приднестровской Молдавской Республики |
| | | 5. Министерство внутренних дел |
| | | Приднестровской Молдавской Республики |
| | | 6. Министерство обороны Приднестровской |
| | | Молдавской Республики |
| | | 7. Министерство государственной |
| | | безопасности Приднестровской Молдавской |
| | | Республики |
| | | 8. Министерство информации и |
| | | телекоммуникаций Приднестровской Молдавской |
| | | Республики |
| | | 9. Государственные администрации городов |
| | | и районов, органы местного самоуправления |
| | | Приднестровской Молдавской Республики |
|----|--------------------------|----------------------------------------------|
| 5. | Источники финансирования | Республиканский бюджет, |
| | | внебюджетные средства |
|----|--------------------------|----------------------------------------------|
| 6. | Объем финансирования | Общий объем финансирования - |
| | Программы | 24 646 323 руб. |
| | | Ежегодные затраты составляют: |
| | | 2010 - 4 331 995 руб.; |
| | | 2011 - 4 577 656 руб.; |
| | | 2012 - 4 613 093 руб.; |
| | | 2013 - 5 701 861 руб.; |
| | | 2014 - 5 421 718 руб. |
--------------------------------------------------------------------------------
1. Обоснование программы
1. По данным Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ), в настоящее время в мире более 43 млн. человек страдают от ВИЧ-инфекции. Ежедневно происходит заражение 14 тыс. человек. Умерли от СПИДа и ассоциированных с ним заболеваний более 25 млн. человек.
2. Необходимость подготовки государственной целевой программы "Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике на 2010-2014 годы" вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе снижением уровня санитарно-гигиенической культуры, а также все еще высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности, несмотря на реализацию государственной целевой программы "Профилактика ВИЧ/СПИД- инфекции и болезней, передающихся половым путём (БППП), в Приднестровской Молдавской Республике на 2005-2009 гг.".
3. Государственная целевая программа "Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике на 2010-2014 годы" (далее - Программа) разработана на основе анализа складывающейся эпидемиологической ситуации, результатов выполнения предыдущей программы, с учетом выявления ее сильных и слабых сторон, трудностей в реализации и положительных моментов. Программа ориентирована на пропаганду в обществе здорового образа жизни, который параллельно с реализацией профилактических мероприятий, ранним выявлением и лечением больных ВИЧ/СПИД/ИППП будет способствовать снижению числа новых случаев заражений и заболеваний, а расширение объема интегрированной АРВ-терапии позволит улучшить качество и продолжительность жизни, приведет к снижению риска распространения инфекции, в том числе и перинатального.
4. Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при ВИЧ/СПИД/ИППП. Социальная эффективность реализации мероприятий программы будет выражена в снижении количества случаев ВИЧ/СПИД/ИППП, повышении информированности населения о предупреждении этих инфекций и улучшении качества оказания специализированной медицинской помощи. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально- экономической эффективности: снижение инфицированности ВИЧ-инфекцией до 40 случаев на 100 тыс. населения, снижение заболеваемости сифилисом до 50,1 случая на 100 тыс. населения, снижение заболеваемости детей сифилисом до 10,5 случая на 100 тыс. детского населения, снижение заболеваемости детей гонореей до 11 случаев на 100 тыс. детского населения.
5. ВИЧ/СПИД-инфекция за сравнительно короткий срок охватила все города и районы республики. Эпидемия ВИЧ/СПИД-инфекции представляет реальную угрозу для населения и имеет отрицательное влияние морального, социального, демографического и экономического характера. В 2007 году было зарегистрировано 288 новых случаев заболевания (55,9 на 100 тыс. населения) против 240 в 2006 году (44,4 на 100 тыс. населения). В 2008 году выявлено 232 новых случая заболевания (45,1 на 100 тыс. человек). За весь период эпидемии (1989-2008 гг.) наиболее интенсивно ВИЧ-инфекция распространилась среди населения г. Тирасполя (453,6 на 100 тыс. населения), г. Рыбницы и Рыбницкого района (550,1 на 100 тыс. населения), г. Слободзеи и Слободзейского района (258,7 на 100 тыс. населения). Всего зарегистрировано за период 1989-2008 гг. 1830 случаев заражения ВИЧ и 73 случая заболевания СПИД. ВИЧ/СПИД-инфекция регистрируется во всех административно- территориальных единицах республики. До 2000 года эпидемический процесс ВИЧ/СПИД- инфекции был обусловлен преимущественно распространением инфекции среди потребителей инъекционных наркотиков (далее - ПИН). В последние годы отмечается снижение доли ПИН и возрастание роли полового пути передачи. За 2008 год половой путь передачи инфекции в республике составил 78% от общего числа выявленных случаев (а в г. Бендеры, г. Григориополе и Григориопольском районе - 92,9%), в то же время удельный вес ПИН снизился до 10,6% (2001 г. - 82%). Одновременно возросла доля женщин в общем числе ВИЧ-позитивных лиц с 32,6% в 2001 году до 48,9% в 2008 году. Растет количество ВИЧ-инфицированных беременных женщин: в 2006 г. - 18, 2007 г. - 22, 2008 г. - 30. За весь период эпидемии зарегистрировано 16 ВИЧ-инфицированных детей, что составило менее 1% от всех зарегистрированных случаев ВИЧ/СПИД-инфекции. Процент выявления ВИЧ/СПИД- инфекции среди доноров за последние 3 года составляет 0,11%-0,14%, среди беременных женщин - 0,12-0,4%, среди ПИН - 2-5%, среди лиц с беспорядочными половыми связями - 1,8%-1,9%, среди больных ИППП - 0,9-0,96%, среди лиц, пребывающих в местах лишения свободы, - 0,5%-1,5%, среди лиц, устраивающихся на работу, - 0,5%-0,6%.
6. Общий уровень пораженности населения ВИЧ/СПИД-инфекцией за весь период эпидемии составил 0,34%, а среди возрастных групп 20-39 лет, наиболее активных в сексуальном плане, - 0,8%-1,2%. Наиболее поражена ВИЧ-инфекцией группа ПИН, которая варьирует от 5,8% в г. Бендеры, 19,7% в г. Тирасполе до 36,5% в г. Рыбнице. Возрастная структура ВИЧ-инфицированных за весь период эпидемии 1989-2008 гг. составляет: среди детей 0-14 лет - 0,8%; среди лиц, достигших возраста 15-19 лет - 6,8%; 20-29 лет - 50,7%; 30-39 лет - 30,7%; 40-49 лет - 9,4%; 50 лет и старше - 1,6%. В 2008 году: 15-19 лет - 0,8%; 20-29 лет - 42,9%; 30-39 лет - 38%; 40-49 лет - 9,2%; 50 лет и старше - 3,9%. Заболеваемость венерическими болезнями в республике на 100 000 населения составила: сифилисом в 2005 г. - 61,0; в 2006 г. - 49,4, в 2007 г. - 63,8; в 2008 г. - 53,1; в т.ч. сифилисом детей в 2008 году - 12,9 на 100 000 детского населения, заболеваемость детской гонореей в 2008 г. - 12,0 на 100 000 детского населения. Заболеваемость сифилисом составила на 100 000 населения в 2005 г. - 251,3; в 2006 г. - 229,7; в 2007 г. - 215,6; в 2008 г. - 209,0. Пик заболеваемости сифилисом приходится на возрастную группу 20-29 лет и составляет 34,8% в 2005 г.; 36,6% - в 2006 г.; 42,7% - в 2007 г.; 36,3% - в 2008 г. Среди несовершеннолетних (от 0 до 17 лет) наблюдается стабилизация заболеваемости: в 2005 году - 6,4%; в 2006 г. - 4,6%, в 2007 г. - 4,6%; в 2008 г. - 4,8%.
2. Основные цели и задачи Программы
7. Основными целями Программы являются снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при ВИЧ/СПИД/ИППП, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни лиц, живущих с ВИЧ, и больных, страдающих СПИДом и ИППП.
8. Задачами Программы являются:
а) совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ/СПИД/ИППП;
б) разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ/СПИД/ИППП на основе передовых технологий;
в) совершенствование качества лабораторной диагностики ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передаваемых половым путем;
г) реконструкция специализированных медицинских учреждений по профилактике, диагностике, лечению ВИЧ/СПИД/ИППП и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.
9. В рамках Программы предусматривается осуществления комплекса взаимосвязанных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации при ВИЧ/СПИД/ИППП на протяжении всего срока реализации Программы.
10. Программные мероприятия:
а) объединение усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических лиц, включая лиц, живущих с ВИЧ/СПИД-инфекцией, общественных объединений и международных организаций, как партнеров по вовлечению для взаимодействия и координации деятельности в реализации мероприятий по борьбе с ВИЧ/СПИД/ИППП в Приднестровской Молдавской Республике;
б) привлечение и рациональное использование бюджетных средств, грантов, международных проектов для реализации коммуникационных и воспитательных программ, воспитания и обучения населения, привития и формирования у населения стереотипа безопасного поведения;
в) проведение профилактических мероприятий среди всего населения, целевых групп, расширение объемов медицинской помощи и лечения, поддержки лиц с ВИЧ/СПИД/ИППП;
г) улучшение эпидемической ситуации, профилактика ВИЧ/СПИД/ИППП, снижение распространенности ВИЧ-инфекции среди молодежи, смягчение неблагоприятных последствий эпидемии на индивидуальном уровне, уровне сообществ и общества в целом, а также создание оптимальных условий для улучшения качества жизни;
д) развитие системы гарантированной социальной защиты и обеспечение доступности к медицинской помощи лицам с ВИЧ/СПИД/ИППП, а также лицам, пострадавшим от ВИЧ/СПИД-инфекции;
е) преемственность и последовательность в планировании и проведении профилактических мероприятий;
ж) совершенствование методов профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения;
з) разработка и внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ/СПИД/ИППП;
и) реконструкция специализированных медицинских учреждений по профилактике, диагностике, лечению ВИЧ/СПИД/ИППП и оснащение их современным медицинским и технологическим оборудованием.
3. Приоритетные направления Программы
11. Приоритетными направлениями Программы являются:
а) развитие и обеспечение функционирования единой государственной системы координации государственной целевой программы "Профилактика ВИЧ/СПИД-инфекции и инфекций, передающихся половым путем (ИППП), в Приднестровской Молдавской Республике на 2010-2014 годы" и деятельности органов государственной власти и общественных объединений в вопросах контроля и профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП;
б) расширение возможностей и потенциала коммуникационных мероприятий, мероприятий по информированию и воспитанию всего населения, молодежи и групп с высоким риском инфицирования по профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП;
в) укрепление и развитие системы эпидемиологического надзора за ВИЧ/СПИД/ИППП с элементами второго поколения (поведенческий надзор);
г) расширение мероприятий по профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП в группах с высоким риском инфицирования на основе консолидации усилий органов государственной власти;
д) развитие инфраструктуры и возможностей медицинской и социальной помощи, паллиативного лечения и ухода за лицами, живущими с ВИЧ/СПИД-инфекцией, членами их семей и детьми, пострадавшими от ВИЧ/СПИД-инфекции;
е) расширение возможности обеспечения доступности добровольного конфиденциального консультирования и тестирования в государственных лечебно- профилактических учреждениях;
ж) укрепление материально-технической базы и расширение мероприятий по профилактике передачи ВИЧ/СПИД/ИППП от матерей новорожденным;
з) обеспечение безопасности гемотрансфузий, медицинских, косметологических и других процедур и вмешательств, а также профилактика нозокомиального распространения ВИЧ/СПИД-инфекции и сифилиса;
и) расширение мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и уходу за лицами с микст-инфекцией ВИЧ/ТВ, включая учреждения, исполняющие наказания.
12. Реализация Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости ВИЧ/СПИД/ИППП, совершенствования методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечения качества лечения и реабилитации. Социальная эффективность реализации мероприятий Программы выражается в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения заболеваний, опасных для окружающих.
13. Реализация целей, задач и стратегий Программы позволит снизить интенсивность распространения ВИЧ/СПИД/ИППП и уменьшить их негативные последствия. К 2014 году предусматривается достижение следующих показателей:
а) обеспечение доступности для всего населения воспитательных, коммуникационных и информационных программ. Развитие стратегии информационной деятельности в области профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП на 2010-2014 годы будет способствовать разработке и осуществлению информационных, коммуникационных кампаний среди молодежи, групп с высоким риском инфицирования и всего населения в целом, основной целью которых будет являться формирование стереотипа безопасного поведения. Группы с высоким риском инфицирования будут иметь доступ к информационным и воспитательным программам, а также профилактическим услугам в рамках проектов, базирующихся на стратегии снижения вреда, что позволит создать предпосылки для сдерживания распространения ВИЧ/СПИД/ИППП на 20-30%;
б) обеспечение доступности для населения бесплатного, добровольного, конфиденциального консультирования и тестирования на ВИЧ и ИППП. Этими услугами смогут пользоваться все нуждающиеся в них;
в) обеспечение доступности специфической АРВ-терапии и лечения оппортунистических инфекций в 100% случаев в соответствии с клинико- иммунологическими показаниями и рекомендациями ВОЗ/UNAIDS; 100% обеспечение ВИЧ- позитивных беременных и новорожденных от таких рожениц профилактическим специфическим АРВ-лечением, обеспечение этой категории новорожденных искусственными питательными смесями;
г) развитие возможностей и условий для обеспечения доступности паллиативного ухода и лечения лиц с ВИЧ/СПИД-инфекцией;
д) обеспечение доступности специфического лечения 100% больных сифилисом;
е) снижение уровня выявляемости новых случаев ВИЧ/СПИД-инфекции к 2014 году до показателя 48,6 случая на 100 тыс. населения, а среди возрастной группы 15-24 лет - до 14,6 случая на 10 тыс. населения, снижение заболеваемости сифилисом к 2014 году до 50,1 случая на 100 тыс. населения, снижение заболеваемости детей сифилисом до 10,5 случая на 100 тыс. детского населения, снижение заболеваемости детей гонореей до 11 случаев на 100 тыс. детского населения.
4. Направление I. Развитие и обеспечение
функционирования единой системы координации
Программы
14. Цель - объединение усилий по координации деятельности органов государственной власти, общественных объединений и международных организаций как социальных партнеров в реализации мероприятий по сдерживанию распространения ВИЧ/СПИД/ИППП в Приднестровской Молдавской Республике, снижению негативных последствий распространения ВИЧ/СПИД-инфекции на здоровье и благополучие общества, осуществление постоянного мониторинга за реализацией Программы. Так как ВИЧ/СПИД-инфекция представляет реальную опасность для общественного здоровья, а мероприятия общественного здравоохранения составляют лишь 10-15 % в системе профилактических мероприятий, то реализация комплексных профилактических и коммуникационных мероприятий, социальная подготовка населения, оказание социальной и медицинской помощи, соблюдение прав человека, включая права сексуальных меньшинств и других групп с высоким риском инфицирования, возможны только при объединении и координации усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, международных организаций и населения республики в целом.
15. Мероприятия:
а) обеспечение поддержки на государственном и территориальном уровне, приоритетное финансирование мероприятий Программы;
б) развитие возможностей государственной межведомственной комиссии (далее - Комиссии) по реализации и мониторингу Программы;
в) развитие, консолидация и обеспечение деятельности технических рабочих групп Комиссии по:
1) эпидемиологическому надзору за ВИЧ/СПИД/ИППП, включая дозорный;
2) коммуникационной, воспитательной и информационной деятельности;
3) снижению, уменьшению риска и неблагоприятных последствий распространения ВИЧ/СПИД-инфекции в группах с высоким риском инфицирования;
4) поддержке, специфическому АРВ-лечению, медицинской и социальной помощи;
5) мониторингу и оценке;
г) разработка и утверждение планов деятельности Комиссии и технических рабочих групп;
д) разработка планов мероприятий министерств, служб, ведомств и местных исполнительных органов государственной власти по реализации Программы;
е) консолидация деятельности общественных объединений, работающих в области ВИЧ/СПИД/ИППП, а также лиц, живущих с ВИЧ/СПИД-инфекцией, распространение передового опыта в профилактике ВИЧ/СПИД-инфекции и в поддержке лиц, живущих с ВИЧ/СПИД-инфекцией;
ж) разработка мероприятий по определению политики профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП на рабочих местах;
з) развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения ВИЧ/СПИД/ИППП;
и) совершенствование специализированной медицинской помощи при ВИЧ/СПИД/ИППП.
5. Направление II. Расширение возможностей
и потенциала коммуникационных мероприятий,
мероприятий по информации и воспитанию всего населения,
молодежи и групп с высоким риском инфицирования по
профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП
16. Цель - повышение уровня знаний, понимания и изменения отношения населения к проблеме ВИЧ/СПИД/ИППП, утверждение стереотипа безопасного поведения, формирование толерантной среды по отношению к лицам с ВИЧ/СПИД/ИППП, профилактика стигматизации и дискриминации. Привитие чувства ответственности за собственное здоровье, создание среды, способствующей формированию и поддержанию здорового, безопасного поведения, поощрение населения к обращению в соответствующие службы, осуществляющие профилактические мероприятия (включая консультирование и тестирование), лечение и поддержку. Развитие потенциала по разработке, внедрению и оценке профилактических мероприятий и коммуникационных кампаний. Коммуникационные и информационные мероприятия базируются на практике и доводах, направленных на повышение уровня информированности, формирующейся посредством воспитательных мероприятий и программ в организованных коллективах (школы, лицеи, гимназии, университеты, академии), среди остального населения и в группах с высоким риском инфицирования.
17. Мероприятия:
а) создание и обеспечение деятельности единой системы по формированию здоровых жизненных привычек у учащейся молодежи в организациях образования республики на базе единой программы, а также работа по формированию безопасного поведения у молодежи, не вовлеченной в сферу образования;
б) разработка и издание учебных и методических материалов для молодежи;
в) разработка инструктивных материалов для преподавателей организаций образования;
г) введение в программы подготовки преподавателей организаций образования методологии и аспектов преподавания профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП;
д) проведение изучения влияния программы основ безопасности жизнедеятельности на уровень знаний молодежи;
е) создание и обеспечение ежегодного периодического издания для медицинских работников по проблемам ВИЧ/СПИД/ИППП;
ж) развитие стратегии информационной деятельности в области профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП;
з) осуществление информационных, коммуникационных программ для молодежи, остального населения, укрепление информационного, воспитательного, коммуникационного потенциала.
6. Направление III. Укрепление и развитие системы
эпидемиологического надзора за ВИЧ/СПИД/ИППП с элементами второго
поколения (поведенческий надзор) 18. Цель - постоянный мониторинг и оценка эпидемической ситуации, разработка, уточнение и конкретизация профилактических мероприятий и вмешательств.
19. Мероприятия:
а) обеспечение функционирования единой государственной системы мониторинга эпидемической ситуации, состояния медицинской помощи, лечения, включая АРВ- терапию больных СПИДом и сифилисом, оперативной разработки профилактических мероприятий на основе мониторинга;
б) осуществление эпидемиологического надзора за ВИЧ/СПИД-инфекцией на республиканском и территориальном уровнях путем массового профилактического обследования различного контингента населения, включая лиц с высоким риском инфицирования;
в) проведение массового обследования населения для выявления ВИЧ и ИППП: консультирование и тестирование; обследование донорской крови; эпидемиологический надзор за контингентом высокого риска инфицирования; двукратное обследование беременных за период беременности; обследование больных по клиническим показаниям; обследование больных с клиническими признаками инфекций, передающихся половым путем, в том числе анонимное; эпидемиологический дозорный надзор; обследование определенного контингента при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров;
г) разработка и издание справочника "Эпидемиологический надзор II поколения, профилактические и противоэпидемические мероприятия";
д) проведение поведенческих исследований в рамках дозорного эпидемиологического надзора II поколения среди контингента групп с высоким риском инфицирования (2 исследования);
е) обеспечение системы эпидемиологического надзора и реализации профилактических и противоэпидемических мероприятий в очагах ВИЧ/СПИД-инфекции - в соответствии с методическими рекомендациями;
ж) введение раздела "ВИЧ/СПИД-инфекция" в информационную систему мониторинга и оценки в области эпидемиологического надзора за инфекционными заболеваниями;
з) раннее выявление лиц с ВИЧ/СПИД/ИППП путем расширения и совершенствования сети добровольного консультирования и тестирования, включая анонимное;
и) развитие единой информационно-аналитической системы профилактики, диагностики и лечения ВИЧ/СПИД/ИППП.
7. Направление IV. Расширение мероприятий по профилактике
ВИЧ/СПИД/ИППП в группах с высоким риском инфицирования на основе
консолидации усилий органов государственной власти и
общественных объединений 20. Цель - обеспечение доступности для лиц из групп с высоким риском инфицирования ВИЧ/СПИД/ИППП к медицинским и социальным службам, консультированию и тестированию на ВИЧ/СПИД/ИППП, к информационным материалам, профилактическим мероприятиям, индивидуальным средствам защиты и лечения. Большинство лиц из групп высокого риска инфицирования, как правило, молодого и активного возраста, не имеют постоянного места работы, ограничены в доступе к медицинским и социальным услугам и представляют собой значительный потенциал для развития эпидемического процесса ВИЧ/СПИД/ИППП. Наркозависимость, нередко встречающаяся среди молодых лиц 14-35 лет и имеющая многофакторную составляющую, представляет собой опасный для общественного здоровья феномен, обусловливающий высокую смертность в результате передозировки, нередких суицидов, а также в значительной степени способствующий интенсивному распространению ВИЧ/СПИД-инфекции, вирусных гепатитов и туберкулеза. Среди состоящих на учёте ВИЧ-позитивных лиц сохраняется значительная доля наркозависимых.
21. Мероприятия:
а) реализация совместными усилиями государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти, и общественных объединений профилактических проектов, в том числе базирующихся на стратегии снижения вреда, в группах с высоким риском инфицирования: ПИН, контингента учреждений, исполняющих наказания, лиц, занимающихся проституцией, сексуальных меньшинств, молодежи, не вовлеченной в сферу образования и труда, мигрантов, молодежи с психическими расстройствами и др.;
б) развитие и консолидация службы реабилитации лиц, живущих с ВИЧ/СПИД- инфекцией, включая ВИЧ-позитивных ПИН, путём создания центра медицинской и социальной реабилитации для лиц с ВИЧ/СПИД-инфекцией в г. Тирасполе;
в) разработка, издание и распространение методических и информационных материалов по первичной и вторичной профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП;
г) обеспечение доступности презервативов;
д) создание системы привлечения студентов медицинского факультета Приднестровского государственного университета им. Т. Г. Шевченко, медицинских колледжей в группы социальных работников и добровольцев, работающих среди потребителей наркотиков, других групп с высоким риском инфицирования, а также среди лиц, живущих с ВИЧ/СПИД-инфекцией;
е) борьба с незаконным оборотом наркотиков.
8. Направление V. Развитие инфраструктуры
и возможностей медицинской и социальной помощи,
паллиативного лечения и ухода за лицами,
живущими с ВИЧ/СПИД-инфекцией, членами их семей и детьми,
пострадавшими от ВИЧ/СПИД-инфекции
22. Цель - обеспечение бесплатного лечения и 100% доступности к специфической АРВ-терапии лиц с ВИЧ/СПИДом, в соответствии с рекомендациями ВОЗ, профилактического АРВ-лечения для ВИЧ-позитивных беременных и новорожденных, рождённых от ВИЧ-позитивных рожениц, укрепление и совершенствование базы медицинской и социальной помощи, лечения оппортунистических инфекций, паллиативного ухода за лицами с ВИЧ/СПИД-инфекцией, а также поддержки членов их семей.
23. Мероприятия:
а) расширение и укрепление структур медицинской помощи больным СПИДом и лицам с ВИЧ-инфекцией. Обеспечение необходимыми медикаментами для специфической АРВ-терапии и лечения оппортунистических инфекций;
б) интеграция служб паллиативной помощи, включая учреждения типа хосписов, на базе государственных и частных медицинских учреждений, а также общественных и международных организаций;
в) создание и расширение системы паллиативного ухода, психосоциальной поддержки лиц с ВИЧ/СПИД-инфекцией на дому;
г) обеспечение мониторинга клинической эволюции ВИЧ/СПИД-инфекции, качества лечения, диагностики и динамики течения оппортунистических инфекций;
д) обучение медицинского персонала, задействованного в процессах диагностики, лечения и наблюдения за пациентами с ВИЧ/СПИД-инфекцией;
е) углубление теоретических знаний и развитие практических навыков у медицинских работников по современным методам профилактики и борьбы с ВИЧ/СПИД- инфекцией, совершенствование систем их специальной подготовки, организация курсов подготовки и стажировки на базе специализированных медицинских центров;
ж) разработка и внедрение в практику работы регламентирующих и рекомендательных документов по вопросам организации служб паллиативного ухода за лицами с ВИЧ/СПИД-инфекцией;
з) обучение медицинского персонала, членов семей лиц, живущих с ВИЧ/СПИД- инфекцией, и добровольцев приемам паллиативного ухода за лицами с ВИЧ/СПИД-инфекцией;
и) доработка и корректировка протоколов по лечению и паллиативному уходу за пациентами с ВИЧ/СПИД-инфекцией в соответствии с рекомендациями;
к) обеспечение социальной помощи и защиты лиц с ВИЧ/СПИД-инфекцией, членов их семей, а также детей, пострадавших от ВИЧ/СПИД-инфекции;
л) издание методических рекомендаций по вопросам паллиативного ухода за лицами с ВИЧ/СПИД-инфекцией.
9. Направление VI. Расширение возможностей обеспечения
доступности добровольного конфиденциального
консультирования и тестирования в государственных
лечебно-профилактических учреждениях и
развитие этих услуг для молодёжи
24. Цель - обеспечение полной доступности услуг по добровольному консультированию и тестированию на ВИЧ населения, которое нуждается и желает пройти тестирование, особенно молодежи в возрасте 15-24 лет.
25. Мероприятия:
а) развитие структуры добровольного конфиденциального консультирования и тестирования на ВИЧ в государственных лечебно-профилактических учреждениях, подготовка медицинского персонала по проблемам до и после тестового консультирования, разработка, размножение необходимой медицинской документации и обеспечение ею кабинетов консультирования;
б) расширение услуг по консультированию и тестированию на базе государственных лечебно-профилактических учреждений;
в) разработка и утверждение методических рекомендаций по добровольному консультированию и тестированию на ВИЧ;
г) расширение возможности доступа к услугам по консультированию и тестированию в административно-территориальных единицах и в населенных пунктах с высоким уровнем заболеваемости ВИЧ/СПИД-инфекцией путем консолидации усилий и увеличения числа пунктов и кабинетов консультирования;
д) обеспечение доступности к консультированию и тестированию в учреждениях (отделениях) ургентной медицинской помощи, в учреждениях по лечению и реабилитации потребителей наркотиков, в центрах по планированию семьи и в других учреждениях, доступных для посещения лицам с высоким риском инфицирования;
е) подготовка на республиканском и местном уровнях специалистов по обучению приемам и методам добровольного консультирования и тестирования на ВИЧ;
ж) периодическая подготовка и обучение приемам и методам до и после тестового консультирования персонала и руководителей поликлиник, участковых и семейных врачей, центров и кабинетов планирования семьи, медицинских работников стационаров;
з) издание и обеспечение центров и пунктов по добровольному конфиденциальному консультированию и тестированию на ВИЧ методическими и информационными материалами;
и) расширение оказания услуг консультирования и тестирования в учреждениях, исполняющих наказания, центрах временного содержания, следственных изоляторах.
10. Направление VII. Укрепление материальной базы и внедрение
мероприятий по профилактике передачи ВИЧ/СПИД/ИППП
от матерей новорожденным
26. Цель - снижение риска перинатальной передачи ВИЧ/СПИД-инфекции, сифилиса и гонореи путем 100% доступности для беременных женщин добровольного, конфиденциального консультирования и тестирования, обеспечения комплексного и полного охвата дородовым обследованием, а также специфическим профилактическим лечением ВИЧ-позитивных, больных сифилисом беременных, а также новорожденных от больных и инфицированных рожениц.
27. Мероприятия:
а) привитие знаний и чувства социальной ответственности лицам сексуально активного возраста за репродуктивное здоровье, понимание значимости и необходимости профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП, а также их обучение приемам и методам этой профилактики;
б) обеспечение доступности социальных и медицинских услуг, до и после тестового консультирования и тестирования на ВИЧ и ИППП лиц молодого репродуктивного возраста, в том числе перед вступлением в брак, молодых семей;
в) периодическая подготовка медицинского персонала по вопросам комплексной профилактики передачи ВИЧ/СПИД/ИППП от матери плоду;
г) информирование населения о значимости и мерах профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП, роли консультирования и тестирования в профилактике этих инфекций;
д) полный охват беременных добровольным бесплатным двукратным тестированием - ВИЧ/СПИД/ИППП в период беременности;
е) разработка и реализация программ предупреждения нежелательной беременности у ВИЧ-позитивных и больных сифилисом женщин детородного возраста;
ж) обеспечение доступности для ВИЧ-позитивных беременных услуг консультирования и обучения вопросам вскармливания новорожденных;
з) обеспечение качественными полноценными искусственными питательными смесями детей, родившихся от ВИЧ-позитивных рожениц;
и) совершенствование законодательных актов о мерах социальной помощи детям, пострадавшим от ВИЧ/СПИД-инфекции.
11. Направление VIII. Интеграция обеспечения безопасности
гемотрансфузий, медицинских, косметических и иного вида процедур
и вмешательств, а также профилактика нозокомиального
распространения ВИЧ/СПИД-инфекции и сифилиса
28. Цель - снижение риска посттрансфузионного, нозокомиального и профессионального заражения ВИЧ/СПИД-инфекцией и сифилисом.
29. Мероприятия:
а) развитие и укрепление службы крови, разработка политики в области применения гемотрансфузий в лечебной практике с целью обеспечения их безопасности, профилактики передачи ВИЧ/СПИД-инфекции и других инфекций и инвазий, передающихся через кровь;
б) совершенствование службы крови по созданию банков донорской крови, препаратов крови с обеспечением возможности повторного, через 6 месяцев, тестирования доноров на ВИЧ с целью исключения передачи возбудителя посредством гемотрансфузий;
в) совершенствование системы отбора доноров крови, биологических жидкостей (детальный клинико-эпидемиологический анамнез, клиническое и лабораторное обследование) с целью недопущения к донорству лиц с отклонениями в состоянии здоровья и потенциальным риском инфицирования;
г) обеспечение государственных лечебно-профилактических учреждений необходимым ассортиментом кровезаменителей. Улучшение обеспечения лабораторий, осуществляющих тестирование донорской крови, современным оборудованием, качественными чувствительными диагностическими препаратами для снижения риска инфицирования реципиентов;
д) создание необходимых санитарно-гигиенических условий, проведение стерилизации оборудования, инструментария и материалов, используемых в процессе оказания медицинской помощи, выполнение оперативных вмешательств, манипуляций и /.f%$c в лечебно-профилактических учреждениях всех форм собственности. Обеспечение периодического мониторинга и оценки состояния режима работы стерилизационного и иного оборудования, соблюдения режима качества обработки и стерилизации материалов;
е) создание безопасных условий труда, соблюдение санитарно- противоэпидемического режима в лечебно-профилактических учреждениях всех форм собственности. Периодическое обучение медицинского персонала вопросам безопасности гемотрансфузий, безопасных для пациентов и персонала приемов оказания медицинской помощи, манипуляций и процедур. Обеспечение персонала необходимыми гигиеническими средствами и средствами индивидуальной защиты на потенциально опасных для заражения участках работ;
ж) создание и поддержание безопасных условий, гарантирующих недопущение инфицирования в учреждениях и службах оказания косметических услуг, маникюра, педикюра, пирсинга и иных манипуляций, предусматривающих нарушение целостности кожи, слизистых оболочек и потенциальный контакт с биологическими жидкостями.
12. Направление IX. Расширение мероприятий по профилактике,
диагностике, лечению и уходу за лицами с микст-инфекцией ВИЧ/ТВ,
включая учреждения, исполняющие наказания
30. Цель - профилактика распространения микобактериальной инфекции среди ВИЧ-позитивных лиц, проведение мероприятий по ранней диагностике ВИЧ/СПИД- инфекции у больных туберкулезом и туберкулеза у ВИЧ-позитивных лиц. Обеспечение полного охвата противотуберкулезным и специфическим АРВ-лечением лиц с микст- инфекцией ВИЧ/ТВ.
31. Мероприятия:
а) координация и повышение эффективности деятельности фтизиатрической службы, специалистов в области ВИЧ/СПИД-инфекции, врачей участковых и врачей специализированной медицинской помощи в профилактике развития микст-инфекции ВИЧ/ТВ. Обеспечение комплексной медицинской помощи и лечения лицам с микст- инфекцией ВИЧ/ТВ;
б) разработка протоколов по мероприятиям профилактики, диагностики, лечения и ухода за лицами с микст-инфекцией ВИЧ/ТВ;
в) совершенствование системы надзора и наблюдения за микст-инфекцией ВИЧ/ТВ;
г) обучение медицинского персонала вопросам профилактики, диагностики и лечения больных с микст-инфекцией ВИЧ/ТВ.
13. Основные исполнители Программы
32. Основными исполнителями Программы являются Министерство здравоохранения и социальной защиты, Министерство просвещения, Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Министерство финансов, Министерство обороны, Министерство информации и телекоммуникаций, Министерство государственной безопасности, государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики.
14. Партнеры в реализации Программы
33. Партнерами в реализации Программы являются международные организации, оказывающие финансовую и техническую помощь в данной области.
15. Основные задачи исполнителей по реализации Программы
34. Министерство здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики:
а) реализация стратегии развития информационной деятельности в области профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП;
б) обеспечение функционирования интегрированной государственной системы мониторинга эпидемической ситуации, медицинской помощи, лечения, включая специализированную АРВ-терапию, лечения больных сифилисом;
в) эпидемиологический надзор за ВИЧ/СПИД/ИППП, проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий;
г) подготовка и обучение медицинского персонала по проблемам ВИЧ/СПИД/ИППП;
д) разработка и внедрение в практику работы государственных стандартов и протоколов по проблемам ВИЧ/СПИД/ИППП, эпидемиологического надзора II поколения за ВИЧ-инфекцией, противоэпидемических мероприятий, универсальных мер безопасности и профилактики профессионального заражения медицинских работников, паллиативного ухода и лечения, диагностики, лечения и поддержки при микст- инфекции ВИЧ/ТВ, методических рекомендаций по консультированию и тестированию;
е) оказание бесплатной специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным ВИЧ, больным СПИДом и ИППП;
ж) обеспечение безопасности гемотрансфузий, медицинских манипуляций и процедур;
з) поддержка, консультирование и сотрудничество с общественными объединениями, вовлеченными в проблемы профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП;
и) координация деятельности министерств и ведомств, исполнительных органов государственной власти городов и районов Приднестровской Молдавской Республики, общественных объединений в реализации мероприятий Программы;
к) сотрудничество с международными организациями: Глобальным фондом по борьбе со СПИД/ТВ/малярией, ВОЗ, Европейским центром эпидемиологического надзора за ВИЧ/СПИД-инфекцией, ООН, Тематической группой ООН по ВИЧ/СПИД, ЮНИСЕФ и другими;
л) разработка проектов по финансовой и технической поддержке реализации профилактических и образовательных мероприятий в области ВИЧ/СПИД/ИППП и предоставление их в адрес международных организаций - потенциальных доноров;
м) приоритетное финансирование из республиканского бюджета основных мероприятий Программы.
35. Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики:
а) организация и обеспечение функционирования единой системы непрерывного обучения и воспитания учащейся молодежи и подростков, формирования здоровых привычек и навыков жизни в образовательных организациях на базе единой программы, а также реализация мероприятий по подготовке детей в возрасте 12-17 лет, не охваченных учебой, на базе внешкольных программ, включая подготовку по принципу обучения "равный-равному";
б) организация и проведение непрерывных курсов подготовки преподавателей организаций образования по данной проблеме на базе Приднестровского государственного института развития образования;
в) разработка и издание методических и учебных пособий для учащихся, педагогов, родителей;
г) разработка положений и функционирование практики вовлечения студентов ПГУ им. Т. Г.Шевченко, медицинских колледжей в группы добровольцев по проведению мероприятий среди потребителей наркотиков, других групп высокого риска инфицирования, лиц, живущих с ВИЧ/СПИД-инфекцией;
д) ежегодное проведение тренингов по тематике ВИЧ/СПИД/ИППП с руководителями учебных заведений, заместителями директоров по учебно- воспитательной работе, психологами;
е) ежегодное проведение тренингов силами специально обученных педагогов и групп учащихся и студентов по вопросам профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП и наркомании с охватом не менее 90-95% учащихся 6-8 и 9-11 классов с последующим анкетированием;
ж) ежегодная публикация в журнале "Педагогический вестник Приднестровья" эффективных форм работы с учащимися и студентами по профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП и наркомании;
з) ежегодная организация массовых мероприятий (концерты, театральные представления, круглые столы, вечера вопросов и ответов), посвященных Всемирным дням борьбы со СПИДом, наркоманией;
и) ежегодное проведение в городах и районах республики научно-практических семинаров по здоровьесберегающим технологиям и гуманистическому личностно- ориентированному образованию;
к) корректировка работы управлений культуры, по делам молодёжи и спорта с учётом эпидемической ситуации по наркомании, ВИЧ/СПИД/ИППП конкретно по каждому селу, городу, району;
л) совершенствование работы по нравственно-половому воспитанию молодёжи, безнадзорных детей;
м) выработка критериев показателей эффективности работы по профилактике наркомании, ВИЧ/СПИД/ИППП для руководителей и педагогов общеобразовательных учреждений, средних профессиональных и высших учебных заведений.
36. Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики:
а) борьба с незаконным оборотом наркотиков;
б) обучение личного состава мерам профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП. Введение в программы подготовки и переподготовки личного состава обязательного раздела "Профилактика ВИЧ/СПИД/ИППП и наркомании";
в) обеспечение безопасности медицинских манипуляций и процедур в ведомственных медицинских учреждениях;
г) проведение профилактической работы по ВИЧ/СПИД/ИППП среди населения, включая группы высокого риска заражения;
д) осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики по запрету пропаганды порнографии, сексуального насилия, наркомании;
е) борьба с проституцией;
ж) содействие в выявлении ВИЧ-инфицированных лиц, в том числе среди лиц в следственных изоляторах.
37. Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики:
а) экспертиза нормативных правовых актов в сфере профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП на предмет их соответствия международным нормам защиты прав лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом;
б) обеспечение функционирования системы профилактики и борьбы с BHW/СПИД/ИППП в учреждениях, исполняющих наказания, путем расширения функционирования программ, базирующихся на стратегии снижения вреда и заместительной терапии;
в) обеспечение функционирования государственной системы мониторинга эпидемической ситуации по наркомании и ВИЧ/СПИД/ИППП в учреждениях, исполняющих наказания;
г) оказание медицинской помощи, лечения, включая специализированную АРВ- терапию всех нуждающихся ВИЧ-позитивных лиц в учреждениях, исполняющих наказания;
д) обеспечение безопасности гемотрансфузий, медицинских манипуляций и процедур в ведомственных медицинских учреждениях уголовно-исполнительной системы;
е) развитие информационной деятельности среди контингента учреждений, исполняющих наказания, в области профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП с раздачей буклетов, брошюр, листовок и другой тематической просветительской литературы;
ж) обеспечение преемственности с государственными медицинскими учреждениями по вопросам ВИЧ/СПИД/ИППП и туберкулёза в части лечения и диспансеризации;
з) обеспечение социальной поддержки и паллиативного ухода за лицами с ВИЧ/СПИД-инфекцией, находящимися в местах лишения свободы.
38. Министерство информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики:
а) создание и выпуск программ, специальных циклов передач на радио, ТВ, публикаций в прессе по способам профилактики и проблемам ВИЧ/СПИД/ИППП, наркомании;
б) организация кампаний в средствах массовой информации по предупреждению дискриминации лиц с ВИЧ/СПИД-инфекцией;
в) применение не дискриминационной терминологии при освещении в средствах массовой информации проблем ВИЧ/СПИД/ИППП;
г) выделение ежемесячно не менее 3-х часов эфирного времени на радио и телевидении в вечерний период с 18 до 20 часов для освещения вопросов по проблемам ВИЧ/СПИД/ИППП, наркомании и способам их профилактики.
39. Министерство государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики:
а) борьба с нелегальным ввозом наркотиков на территорию республики;
б) пресечение механизма распространения наркотиков в пределах территории ПМР;
в) проведение работы по профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП с личным составом подразделений МГБ;
г) обеспечение безопасности гемотрансфузий, медицинских манипуляций и процедур в ведомственных медицинских учреждениях.
40. Министерство обороны Приднестровской Молдавской Республики:
а) включение в программы подготовки военнослужащих раздела "Психосексуальная подготовка, предупреждение ВИЧ/СПИД/ИППП и наркомании";
б) организация и проведение с личным составом мероприятий (концерты, викторины, круглые столы, вечера вопросов и ответов) посвящённых Всемирным дням борьбы со СПИДом и наркоманией;
в) проведение наглядной агитации в казармах (учебных классах), посвящённой профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП и наркомании;
г) проведение выборочного серомониторинга по обследованию на ВИЧ/СПИД/ИППП военнослужащих, в том числе и по медицинским показаниям;
д) обеспечение безопасности гемотрансфузий, медицинских манипуляций и процедур в ведомственных медицинских учреждениях и учреждениях по представлению военнослужащим дополнительных услуг (стрижка, бритьё);
е) проведение профилактической работы по вопросам профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП среди командного состава.
41. Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики: финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных законами о республиканском бюджете на соответствующие годы для осуществления мероприятий, предусмотренных Программой.
42. Государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики:
а) создание территориальных комиссий по профилактике ВИЧ/СПИД-инфекции и ИППП;
б) разработка территориальных программ по профилактике и контролю за ВИЧ/СПИД/ИППП на 2010-2014 годы;
в) при формировании территориальных бюджетов выделение специальным назначением средств для финансирования стратегий и основных мероприятий по проблеме ВИЧ/СПИД/ИППП;
г) консолидация деятельности государственных структур и общественных объединений в реализации территориальных программ;
д) обеспечение в административно-территориальных единицах Приднестровской Молдавской Республики системы информации по вопросам профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП и наркомании в муниципальных средствах массовой информации;
е) разработка и внедрение программ по профилактике наркомании, ВИЧ/СПИД/ИППП во всех учреждениях досуга населения (в т.ч. работающих в ночное время - после 24 часов);
ж) обеспечение участия во всех массовых мероприятиях (Всемирных днях), посвящённых проблемам ВИЧ/СПИД/ИППП, наркомании, учащихся общеобразовательных школ, средне-специальных и высших учебных заведений;
з) сотрудничество с международными организациями (ЮНЭЙДС, ЮНИСЕФ и др.) по вопросам профилактики ВИЧ/СПИД/ИППП;
и) корректировка работы управлений культуры, по делам молодёжи и спорта с учётом эпидемической ситуации по наркомании, ВИЧ/СПИД/ИППП конкретно по каждому селу, городу, району;
к) взаимодействие в работе по профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП с Русской православной церковью и другими религиозными конфессиями, официально зарегистрированными в Приднестровской Молдавской Республике.
43. Общественные и международные организации:
а) проведение профилактической работы среди контингента с высоким риском заражения (лица, занимающиеся проституцией, ПИН, сексуальные меньшинства и др.);
б) организация и подготовка групп добровольцев из числа ВИЧ-инфицированных лиц, потребителей наркотиков, лиц, занимающихся проституцией, для проведения профилактической, информационной работы и поддержки лиц с высоким риском инфицирования;
в) привлечение дополнительных финансовых средств за счёт грантов для реализации образовательных и профилактических проектов и программ.
16. Источники финансирования Программы
44. Источники финансирования Программы:
а) республиканский бюджет;
б) финансовые средства международных организаций;
в) финансовые средства общественных объединений;
г) пожертвования организаций всех форм собственности и физических
лиц;
д) иные источники, не запрещенные действующим законодательством
Приднестровской Молдавской Республики.
17. Мероприятия и объёмы финансирования Программы
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Итого | Фонды грантов |
| п/п | мероприятий Программы | | | | | | | |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. | Развитие и обеспечение функционирования системы координации Программы |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Приобретение оборудования | 31950 | 21300 | 5325 | 5325 | 5325 | 69225 | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 2. | Обеспечение доступности населения | 154934 | 139225 | 139105 | 139105 | 139105 | 711474 | |
| | к информационным материалам | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 3. | Содержание сети и программное | | | | | | | 250012 |
| | обеспечение | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 4. | Компьютеры для Министерства | 6000 | 6000 | | | | 12000 | |
| | просвещения | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| | Итого | 192884 | 166525 | 144430 | 144430 | 144430 | 792699 | 250012 |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. | Расширение возможностей и потенциала коммуникационных мероприятий, мероприятий по информации и воспитанию |
| | всего населения, в том числе молодежи и групп с высоким риском инфицирования по профилактике ВИЧ/СПИД/ИППП |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. | Разработка и издание учебных | 339960 | 339960 | 339960 | 339960 | 339960 | 1699800 | |
| | материалов для молодёжи | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 6. | Разработка и издание методических | 16875 | 16875 | 16875 | 16875 | | 67500 | |
| | материалов для педагогов | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| | Итого | 356835 | 356835 | 356835 | 356835 | 339960 | 1767300 | |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. | Укрепление и развитие системы эпидемиологического надзора за ВИЧ/СПИД с элементами второго поколения |
| | (поведенческий надзор) |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. | Тестирование контингента высокого | 135692 | 135692 | 135692 | 135692 | 135692 | 678 460 | |
| | риска инфицирования | | | | | | | |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. | Обеспечение безопасности гемотрансфузий |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. | Комплексное тестирование | 318560 | 333040 | 347520 | 362000 | 376480 | 1737600 | |
| | донорской крови | | | | | | | |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. | Лабораторная диагностика ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом лиц |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9. | Определение гематологических, | 794977 | 913200 | 1031423 | 1149646 | 1267869 | 5157115 | |
| | биохимических, серологических и | | | | | | | |
| | иммунологических показателей | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 10. | Бактериологические исследования | 2957 | 2957 | 2957 | 2957 | 2957 | 14785 | |
| | пациентов с ВИЧ-статусом | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| | Итого | 797934 | 916157 | 1034380 | 1152603 | 1270826 | 5171900 | |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VI. | Лабораторная диагностика ИППП |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11. | Тестирование лиц с клиническими | 395685 | 395685 | 395685 | 395685 | 395685 | 1978425 | |
| | признаками ИППП, контактных с | | | | | | | |
| | ними и беременных | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 12. | Клинико-диагностическое | | | | | | | |
| | исследование на выявление ИППП | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| | Итого | 395685 | 395685 | 395685 | 395685 | 395685 | 1978425 | |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VII. | Лечение ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом лиц |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 13. | Лечение оппортунистических | 1313324 | 1417651 | 1523637 | 2507828 | 2195857 | 8958297 | |
| | инфекций, в том числе в | | | | | | | |
| | стационарных условиях | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 14. | Антиретровирусная терапия | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| | Итого | 1313324 | 1417651 | 1523637 | 2507828 | 2195857 | 8958297 | |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VIII.| Профилактика ВИЧ/СПИД/ИППП |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 15. | Проведение семинаров-тренингов с | 8741 | 8741 | 8741 | 8741 | 8741 | 43705 | |
| | учащимися 9-11 классов | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 16. | Проведение семинаров-тренингов с | 8741 | 8741 | 8741 | 8741 | 8741 | 43705 | |
| | учащимися колледжей, вузов | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 17. | Проведение семинаров-тренингов с | 862 | 862 | 862 | 862 | 862 | 4310 | |
| | медицинским персоналом | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| | Итого | 18344 | 18344 | 18344 | 18344 | 18344 | 91720 | |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IX. | Лечение ИППП |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 18. | Лечение больных ИППП и | 91109 | 91109 | 91109 | 91109 | 91109 | 455545 | |
| | контактирующих с ними | | | | | | | |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| X. | Обеспечение лечебно-диагностическим оборудованием |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 19. | Обеспечение лечебно- | 167243 | 13338 | 110041 | 77875 | 1740 | 370237 | |
| | диагностическим оборудованием | | | | | | | |
| | подразделений центра СПИД и | | | | | | | |
| | отделения по лечению ВИЧ/СПИД- | | | | | | | |
| | больных | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 20. | Обеспечение лечебно- | 69585 | 70680 | 77820 | 81860 | 73995 | 373940 | |
| | диагностическим оборудованием | | | | | | | |
| | кожно-венерологической службы | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 21. | Обеспечение лечебно- | | 100000 | | | | 100000 | |
| | диагностическим оборудованием | | | | | | | |
| | службы крови | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| | Итого | 236828 | 184018 | 187861 | 159735 | 75735 | 844177 | |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| XI | Реконструкция и ремонт специализированных медицинских учреждений |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 22. | Ремонт стационарного корпуса | 183200 | 183200 | 183200 | 183200 | 183200 | 916000 | |
| | Республиканского кожно- | | | | | | | |
| | венерологического диспансера | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 23. | Ремонт лабораторного отделения ГУ | 291600 | 194400 | 194400 | 194400 | 194400 | 1069200 | |
| | "ЦПБ СПИД и ИЗ" | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| 24. | Ремонт кровли здания ГУ "ЦПБ СПИД | | 185000 | | | | 185000 | |
| | и ИЗ" | | | | | | | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| | Итого | 474800 | 562600 | 377600 | 377600 | 377600 | 2170200 | |
|------|-----------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------|----------|---------------|
| | Всего | 4331995 | 4577656 | 4613093 | 5701861 | 5421718 | 24646323 | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
18. Механизм реализации Программы
45. Управление и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Комиссия, формируемая Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
46. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) вырабатывает предложения по тематике и объемам финансирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках Программы;
б) рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы;
в) организует проверки выполнения мероприятий Программы, целевого и эффективного использования средств, выделяемых на их реализацию;
г) подготавливает рекомендации по эффективному выполнению мероприятий Программы с учетом хода реализации Программы и тенденций социально- экономического развития Приднестровской Молдавской Республики;
д) выявляет научные, технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы;
е) рассматривает результаты экспертизы проектов и мероприятий, предлагаемых для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости.
47. Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики. Руководитель Комиссии назначается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
19. Контроль за ходом реализации Программы.
48. Государственная межведомственная комиссия в срок до 1 марта текущего финансового года предоставляет Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за истекший финансовый год.
Отчет должен содержать:
а) сведения о результатах реализации Программы за истекший год, исходя из целей и ожидаемых результатов, определенных Программой;
б) данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств республиканского бюджета и внебюджетных источников.
По завершении срока реализации Программы Комиссия до 1 марта 2015 года представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отчет о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.