BAA

ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ ЗАКЛЮЧЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА ПРОЕКТ ЗАКОНА ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

15 ноября 2010 г.
N 1251рп

(САЗ 10-46)

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики "О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики "О государственной пошлине" (папка N 1889), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Шевчуком Е.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., заместителя министра финансов - директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Скибенко А.Н., начальника Государственной службы налоговой политики и методологии бухгалтерского учета Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Мартынова А.В., министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е.

ПРЕЗИДЕНТ

  г. Тирасполь

15 ноября 2010 г.

    N 1251рп

Приложение
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 15 ноября 2010 года N 1251рп

ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Президента Приднестровской Молдавской Республики
на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики
"О внесении дополнения в Закон
Приднестровской Молдавской Республики
"О государственной пошлине"

Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики "О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики "О государственной пошлине" (папка N 1889), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Шевчуком Е.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям.

В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2000 года N 321-ЗИД "Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике" (СЗМР 00-3) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2000 года N 347-ЗИД (СЗМР 00-3), от 17 октября 2001 года N 52-ЗИД-III (САЗ 01-43), от 24 октября 2001 года N 55-ЗИ-III (САЗ 01-44), от 17 декабря 2001 года N 74-ЗИ-III (САЗ 01-52), от 28 декабря 2001 года N 83-ЗИД-III (САЗ 01-53), от 28 декабря 2001 года N 88-ЗД-III (САЗ 01-53), от 17 сентября 2002 года N 189-ЗД-III (САЗ 02-38), от 25 декабря 2002 года N 213-ЗИ-III (САЗ 02-52), от 22 мая 2003 года N 277-ЗИ-III (САЗ 03-21), от 5 ноября 2003 года N 352-ЗД-III (САЗ 03-45), от 11 ноября 2003 года N 354-ЗИД-III (САЗ 03-46), от 17 ноября 2003 года N 357-ЗД-III (САЗ 03-47), от 27 ноября 2003 года N 361-ЗИД-III (САЗ 03-48), от 25 мая 2004 года N 417-ЗД-III (САЗ 04-22), от 29 июня 2004 года N 434-ЗД-III (САЗ 04-27), от 26 октября 2004 года N 480-ЗИ-III (САЗ 04-44), от 1 апреля 2005 года N 554-ЗД-III (САЗ 05-14), от 11 июля 2005 года N 592-ЗИ-III (САЗ 05-29), от 9 ноября 2005 года N 660-ЗИД-III (САЗ 05-46), от 21 сентября 2006 года N 78-ЗИ-IV (САЗ 06-39), от 29 сентября 2006 года N 84-ЗИ-IV (САЗ 06-40), от 29 сентября 2006 года N 91-ЗИ-IV (САЗ 06-40), от 29 сентября 2006 года N 92-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 29 сентября 2006 года N 94-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 22 декабря 2006 года N 138-ЗИД-IV (САЗ 06-52), от 28 марта 2007 года N 196-ЗИД-IV (САЗ 07-14), от 26 апреля 2007 года N 208-ЗИД-IV (САЗ 07-18), от 12 июня 2007 года N 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 3 июля 2007 года N 250-ЗИД-IV (САЗ 07-28), от 11 февраля 2008 года N 395-ЗИД-IV (САЗ 08-6), от 25 июля 2008 года N 495-ЗИ-IV (САЗ 08-28), от 25 июля 2008 года N 497-ЗД-IV (САЗ 08-29), от 26 сентября 2008 года N 545-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 26 ноября 2008 года N 600-ЗД-IV (САЗ 08-47), от 22 декабря 2008 года N 624-ЗИД-IV (САЗ 08-51), от 17 февраля 2009 года N 662-ЗИ-IV (САЗ 09-8), от 22 апреля 2009 года N 732-ЗИ-IV (САЗ 09-17), от 9 июня 2009 года N 770-ЗИД-IV (САЗ 09-24), от 6 июля 2009 года N 799-ЗД-IV (САЗ 09-28), от 23 декабря 2009 года N 920-ЗД-IV (САЗ 09-52), от 11 января 2010 года N 6-ЗИ-IV (САЗ 10-2), от 23 марта 2010 года N 41-ЗИ-IV (САЗ 10-12), налог, пошлина, сбор и другие платежи - это обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетные фонды, осуществляемые плательщиками в порядке, размерах, в сроки и на условиях, определяемых законодательными актами. При этом, государственная пошлина входит в состав республиканских налогов, установленных статьей 15 вышеназванного Закона, а, следовательно, подлежит направлению в доход республиканского бюджета.

При планировании доходной части бюджета суммы государственной пошлины в полном объеме включаются в доходы республиканского бюджета. Соответственно, данные суммы в дальнейшем участвуют в совокупном распределении финансирования расходной части республиканского бюджета, в том числе на покрытие социально защищенных статей, а также на финансирование всех ветвей власти, в том числе и судебной.

Концепцией бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2009 год и среднесрочную перспективу, утвержденной Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 2008 года N 1718 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 22 июля 2009 года N 2583 (САЗ 09-41), от 13 июля 2010 года N 3275 (САЗ 10-28), предусмотрено сохранение в 2011 году порядка налогообложения, а также определены основные параметры, в соответствии с которыми сформирован проект бюджета на 2011 год, направленный на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Распоряжением Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 сентября 2010 года N 1012рп, и цифровая часть которого принята на сессии Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 13 октября 2010 года.

В доходной части проекта бюджета предусмотрено поступление сумм по государственной пошлине по делам, рассматриваемым в городских и районных судах, в Верховном суде, взимаемой в соответствии с подпунктами 1-13 части первой пункта 1 статьи 4, в размере 918 тыс. руб., и по делам, рассматриваемым в Арбитражном суде, взимаемой в соответствии с подпунктами 2-9 части первой пункта 2 статьи 4, в размере 973,6 тыс. руб.; всего 1891,6 тыс. руб.

Согласно представленному законопроекту 50 процентов сумм запланированной государственной пошлины, взимаемой по соответствующим статьям, должны быть направлены исключительно на цели поддержания и развития судебной системы Приднестровской Молдавской Республики. Соответствующее принятие рассматриваемой нормы потребует изменения цифровых параметров проекта бюджета на 2011 год.

Кроме того, ввиду значительной дефицитности республиканского бюджета ощущается острая недостаточность финансирования всех трех ветвей власти, что ведет к низкому уровню материально-технической обеспеченности и оттоку кадров во всех сферах, и выделение судебной, по отношению к другим ветвям власти, было бы неправомерно.