Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству и распространению пиротехнических изделий
В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с изменением и дополнениями, внесенным конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), от 2 июня 2016 года № 145-КЗИ-VI (САЗ 16-22), от 9 декабря 2016 года № 285-КЗД-VI (САЗ 16-49), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2003 года № 269-ЗИ-III (САЗ 03-17), от 27 июня 2003 года № 296-ЗД-III (САЗ 03-26), от 7 июля 2003 года № 306-ЗИ-III (САЗ 03-28), от 28 октября 2003 года № 344-ЗД-III (САЗ 03-44), от 20 февраля 2004 года № 393-ЗД-III (САЗ 04-8), от 29 апреля 2005 года № 560-ЗД-III (САЗ 05-18), от 1 августа 2005 года № 604-ЗИ-III (САЗ 05-32), от 7 октября 2005 года № 638-ЗД-III (САЗ 05-41), от 9 марта 2006 года № 6-ЗИ-IV (САЗ 06-11), от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 29 августа 2008 года № 537-ЗИ-IV (САЗ 08-34), от 17 ноября 2008 года № 585-ЗИД-IV (САЗ 08-46), от 9 января 2009 года № 638-ЗД-IV (САЗ 09-2), от 9 июня 2009 года № 767-ЗИ-IV (САЗ 09-24), от 6 августа 2009 года № 828-ЗИД-IV (САЗ 09-32), от 16 ноября 2010 года № 215-ЗИ-IV (САЗ 10-46), от 25 мая 2011 года № 69-ЗИД-V (САЗ 11-21), от 11 июля 2011 года № 103-ЗД-V (САЗ 11-28), от 29 сентября 2011 года № 153-ЗИД-V (САЗ 11-39), от 28 ноября 2011 года № 219-ЗИ-V (САЗ 11-48), от 5 марта 2012 года № 20-ЗД-V (САЗ 12-11), от 5 марта 2012 года № 24-ЗИ-V (САЗ 12-11), от 27 марта 2012 года № 37-ЗД-V (CАЗ 12-14), от 31 мая 2012 года № 78-ЗИ-V (САЗ 12-23), от 9 августа 2012 года № 165-ЗИД-V (САЗ 12-33), от 22 января 2013 года № 20-ЗИД-V (САЗ 13-3), от 8 апреля 2013 года № 87-ЗИ-V (САЗ 13-14), от 24 мая 2013 года № 104-ЗИ-V (САЗ 13-20), от 31 октября 2014 года № 165-ЗИ-V (САЗ 14-44), от 22 апреля 2015 года № 70-ЗИ-V (САЗ 15-17), от 22 апреля 2015 года № 70-ЗИ-V (САЗ 15-17), от 5 мая 2015 года № 74-ЗИД-V (САЗ 15-19), от 15 июня 2015 года № 95-ЗИ-V (САЗ 15-25), от 15 июня 2015 года № 95-ЗИ-V (САЗ 15-25), от 25 июля 2016 года № 188-ЗИД-VI (САЗ 16-30), от 25 июля 2016 года № 191-ЗИ-VI (САЗ 16-30), от 25 июля 2016 года № 193-ЗД-VI (САЗ 16-30), от 8 августа 2016 года № 203-ЗИ-VI (САЗ 16-32), от 29 марта 2017 года № 63-ЗИД-VI (САЗ 17-14), от 22 июня 2017 года № 179-ЗИ-VI (САЗ 17-26), от 13 июля 2017 года № 211-ЗД-VI (САЗ 17-29), в целях установления лицензионных условий и квалификационных требований к осуществлению деятельности по производству и распространению пиротехнических изделий, Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности по производству и распространению пиротехнических изделий (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня признания утратившим силу Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 марта 2012 года № 153 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с производством и распространением пиротехнических изделий» (САЗ 12-11).
|
Председатель Правительства
|
|
|
Приднестровской Молдавской Республики
|
А. Мартынов
|
г. Тирасполь
28 августа 2017 г.
№ 219
Приложение
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 28 августа 2017 года № 219
Положение
о лицензировании деятельности по производству и распространению пиротехнических изделий
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по производству и распространению пиротехнических изделий, содержит лицензионные требования и условия, предъявляемые к лицензиатам, исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности по производству и распространению пиротехнических изделий, и является обязательным для юридических лиц, осуществляющих данный вид деятельности, а также для их филиалов и иных обособленных подразделений.
2. Производство и распространение пиротехнических изделий являются видами деятельности, осуществление которых является опасным для жизни и здоровья неограниченного круга лиц, не участвующих в их осуществлении, требующие специальных знаний и навыков работников юридического лица, осуществляющих данные виды деятельности, занятие которыми предполагает специальную форму отчетности и которые могут осуществляться только хозяйствующими субъектами в форме юридического лица.
3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
а) пиротехническое изделие − это устройство, которое предназначено для создания искрового, звукового, светового, дымового, смешиваемого эффекта с помощью горения пиротехнического состава;
б) производство пиротехнических изделий – процесс превращения составных частей (окислители, горючие вещества, цементаторы (склеиватели), обеспечивающие механическую прочность прессованных изделий; вещества, сообщающие окраску пламени; дымообразователи (в том числе и цветных дымов); специальные вещества (флегматизаторы, уменьшающие чувствительность смеси к различным воздействиям; стабилизаторы, увеличивающие химическую стойкость смеси); вещества, увеличивающие или замедляющие процесс горения и прочие вещества) пиротехнических изделий в готовую продукцию;
в) распространение пиротехнических изделий – передача готового изделия потребителю.
4. Лицензия на осуществление деятельности по производству и распространению пиротехнических изделий выдается сроком на 5 (пять) лет.
2. Перечень документов, необходимых для получения лицензии
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Государственную службу регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
1) наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения (с указанием территориально обособленных объектов), а также государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица;
2) лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо намерено осуществлять, и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности;
б) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
в) копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
г) документ, подтверждающий квалификацию работников юридического лица, осуществляющих данную деятельность, в случае, если юридическое лицо намерено осуществлять деятельность по производству пиротехнических изделий;
д) сведения об объекте (ах) (здание, сооружение, а также оборудование и иные технические средства), в котором (ых) или с помощью которого (ых) будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, согласно Приложению к настоящему Положению, с приложением следующих документов:
1) акт(ы) приема в эксплуатацию помещения для хранения (производства) пиротехнических изделий, согласованный с разрешительной системой городских (районных) органов внутренних дел, Управлением пожарной и аварийно-спасательной службы, Управлением милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, утвержденный министром внутренних дел и скрепленный гербовой печатью Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики;
2) схема помещений для хранения (производства) пиротехнических изделий.
6. Требование от соискателя лицензии представления иных документов не допускается.
Все документы, представленные в соответствующий уполномоченный орган для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов указанным органом. Заявитель может направить документы в соответствующий уполномоченный орган по почте (с описью вложения) с уведомлением о вручении.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Лицензионные требования и условия к осуществлению деятельности по производству и распространению пиротехнических изделий
7. Лицензиат, осуществляющий деятельность по производству пиротехнических изделий, обязан соблюдать следующие лицензионные требования и условия:
а) соблюдение законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области лицензируемой деятельности;
б) осуществление лицензируемой деятельности на производственных площадях с применением оборудования и контрольно-измерительной аппаратуры, обеспечивающих процесс производства пиротехнических изделий в соответствии с установленными правилами эксплуатации, и устройства предприятий;
в) наличие помещений для хранения пиротехнических изделий на праве собственности или ином законном основании;
г) наличие квалифицированных работников, прошедших соответствующее обучение, стажировку и медицинское освидетельствование;
д) наличие и содержание в работоспособном состоянии средств противопожарной защиты, противопожарного водоснабжения, необходимых для ликвидации пожара;
е) наличие плана действий персонала в случае пожара;
ж) обеспечение условий для сохранности и полного учета взрывчатых материалов и изделий на их основе;
з) наличие справки о том, что работники (в том числе руководитель) юридического лица и его филиалов не состоят на учете в органах здравоохранения по поводу алкоголизма, наркомании, токсикомании или психического расстройства.
8. Лицензиат, осуществляющий деятельность по распространению пиротехнических изделий, обязан соблюдать следующие лицензионные требования и условия:
а) наличие помещений для хранения пиротехнических изделий на праве собственности или на ином законном основании;
б) наличие и содержание в работоспособном состоянии средств противопожарной защиты, необходимых для ликвидации пожара;
в) наличие плана действий персонала в случае пожара;
г) наличие работников, прошедших медицинское освидетельствование, а также соответствующий инструктаж о порядке и правилах организации и обращения с пиротехническими изделиями;
д) распространение пиротехнических изделий в соответствии с установленным порядком;
е) обеспечение учета и сохранности пиротехнических изделий;
ж) наличие справки о том, что работники (в том числе руководитель) юридического лица и его филиалов не состоят на учете в органах здравоохранения по поводу алкоголизма, наркомании, токсикомании или психического расстройства.
9. Лицензиат обязан:
а) обеспечить условия проведения проверки, а также представлять необходимую информацию и документы органам, осуществляющим проверку;
б) по истечении установленного предписанием срока представить в орган, осуществляющий проверку, сведения об устранении нарушений.
4. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий, предъявляемых к осуществлению деятельности по производству и распространению пиротехнических изделий
10. Контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, предъявляемых к осуществлению деятельности по производству и распространению пиротехнических изделий осуществляется Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
11. Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики имеет право:
а) проводить в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;
б) запрашивать и получать от лицензиата необходимые сведения по вопросам, возникшим при проведении проверок;
в) составлять по результатам проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения;
г) выносить лицензиату предписания;
д) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
е) приостанавливать деятельность лицензии в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Приостановление действия лицензии
12. Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики имеет право приостановить действие лицензии в случае выявления грубого или неоднократного нарушения лицензионных требований и условий, предъявляемых к осуществлению деятельности по производству и распространению пиротехнических изделий.
Действие лицензии подлежит приостановлению в случае частичной или временной утраты лицензиатом объекта, в котором или с помощью которого осуществлялся лицензируемый вид деятельности.
13. К грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся:
а) отсутствие у лицензиата помещений и оборудования для выполнения лицензируемого вида деятельности, указанных в главе 3 настоящего Положения (в собственности или на ином законном основании);
б) нарушение работниками юридического лица правил охраны труда или пожарной безопасности, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия, включая травмы и аварии, несчастные случаи на производстве, либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
в) нарушение правил производства (распространения) пиротехнических изделий;
г) реализация фальсифицированных пиротехнических изделий, недоброкачественных пиротехнических изделий, контрафактных пиротехнических изделий;
д) нарушение правил хранения при производстве и распространении пиротехнических изделий;
е) осуществления деятельности вне объекта, указанного в лицензии.
14. Лицензиат, получивший решение Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики о приостановлении действия лицензии, обязан в установленный срок представить в Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики документальное подтверждение об устранении нарушения, послужившего основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии. В случае устранения нарушений, повлекших приостановление действия лицензии, ее действие возобновляется. Срок, на который приостанавливается действие лицензии, включается в общий срок ее действия.
Решение Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики о приостановлении и возобновлении действия лицензии представляется в Государственную службу регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
6. Прекращение действия лицензии
15. Лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату в Государственную службу регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики в случае:
а) ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением преобразования;
б) полной утраты лицензиатом объекта, в котором или с помощью которого осуществлялся лицензируемый вид деятельности;
в) представления лицензиатом соответствующего заявления.
16. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики в случае:
а) если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам и законным интересам, жизни и здоровью граждан, обороне и безопасности государства;
б) неустранения лицензиатом в установленный срок обстоятельств, повлекших приостановление лицензии.
Приложение к Положению
о лицензировании деятельности
по производству и распространению
пиротехнических изделий
Сведения
об объекте (здание, сооружение, а также оборудование и иные технические средства, с помощью которых осуществляется лицензируемый вид деятельности)
______________________________________________________________________
(наименование организации-соискателя лицензии)
|
№
п/п
|
Наименование объекта
|
Принадлежность
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
______________________ ________ _____________________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)