Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики
Об особенностях лицензирования деятельности в области электросвязи, мерах по государственному управлению использованием радиочастотного спектра и о плате за его использование (Редакция на 05.05.2014)
Текст нижеприведенной редакции Указа официально не опубликован (Редакция подготовлена ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 08.01.14, 05.05.14)
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений наименования:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 08.01.14 № 9 (САЗ 14-2).
На основании статьи 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 августа 2008 года № 536-З-IV «Об электросвязи» (САЗ 08-34) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 25 июня 2009 года № 793-ЗИ-IV (САЗ 09-26), от 24 мая 2011 года № 58-ЗИ-V (САЗ 11-21), постановляю:
1. Установить, что лицензии на деятельность в области электросвязи, связанные с использованием ограниченного ресурса, выданные до вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики от 29 августа 2008 года № 536-З-IV «Об электросвязи» (САЗ 08-34) (далее - Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об электросвязи»), действительны в пределах:
а) действующих по состоянию на дату вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об электросвязи» Разрешений на эксплуатацию радиоизлучающих средств, используемых для предоставления услуг:
1) для целей кабельного телевизионного вещания (с использованием технологии MMDS);
2) для целей кабельного радиовещания (с использованием технологии MMDS);
3) для целей эфирного телевизионного вещания;
4) для целей эфирного радиовещания;
б) стандарта мобильной сотовой связи, используемого для предоставления услуг мобильной связи, по состоянию на дату вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об электросвязи».
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 2:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 08.01.14 № 9 (САЗ 14-2).
2. Государственному органу исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики в области связи при осуществлении лицензирования деятельности по оказанию услуг электросвязи, если такая деятельность связана с использованием радиочастотного спектра и при этом доступный для оказания услуг электросвязи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов электросвязи на данной территории, лицензии выдавать по результатам конкурса.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 3:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 08.01.14 № 9 (САЗ 14-2).
3. Установить, что для обладателей радиочастотного присвоения и пользователей радиочастотным спектром, использующих и намеревающихся использовать радиоизлучающие средства гражданского назначения, устанавливаются разовая плата при предоставлении права на доступ к использованию радиочастотного спектра (путем назначения радиочастотного присвоения) (далее – разовая плата) и ежегодная плата за использование радиочастотного спектра (далее – ежегодная плата) в целях обеспечения мониторинга радиочастотного спектра, в том числе системы технического контроля за излучениями радиоизлучающих средств, конверсии радиочастотного спектра и финансирования мероприятий по переводу действующих радиоизлучающих средств в другие полосы радиочастот.
При этом под обладателем радиочастотного присвоения понимается юридическое или физическое лицо, владеющее радиоизлучающим средством (далее - РИС), в отношении которого исполнительным органом государственной власти в области электросвязи принято решение о назначении радиочастотного присвоения.
Под пользователем радиочастотным спектром (далее – пользователь) понимается юридическое или физическое лицо, владеющее радиоизлучающим средством, в отношении которого исполнительным органом государственной власти в области электросвязи принято решение о выдаче Разрешения на эксплуатацию РИС.
Под РИС гражданского назначения понимается радиоизлучающее средство, которое используется для любых нужд, не противоречащих действующему законодательству, за исключением нужд президентской связи, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 3-1:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 08.01.14 № 9 (САЗ 14-2);
Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 05.05.14 № 149 (САЗ 14-19).
3-1. Установить, что разовая плата взимается однократно и подлежит перечислению в доход республиканского бюджета одним платежом в срок, не превышающий 5 (пяти) банковских дней со дня, следующего за днем получения обладателем радиочастотного присвоения извещения о принятии исполнительным органом государственной власти в области электросвязи решения о назначении радиочастотного присвоения.
В случае нарушения сроков внесения разовой платы исполнительный орган государственной власти в области электросвязи имеет право отменить решение о назначении радиочастотного присвоения.
В случаях, когда радиочастотное присвоение было назначено до вступления в силу настоящего Указа, разовая плата не взимается.
Ежегодная плата взимается с лиц, осуществляющих использование радиочастотного спектра на основании выданных исполнительным органом государственной власти в области электросвязи Разрешений на эксплуатацию радиоизлучающих средств гражданского назначения, и подлежит перечислению ежеквартально равными долями не позднее 5-го числа 1-го месяца оплачиваемого квартала. Ежегодная плата распределяется следующим образом:
а) направляется в доход республиканского бюджета до 1 января 2015 года 30%, в последующий период – 50%;
б) зачисляется в республиканский бюджет и направляется на цели, связанные с обеспечением организации управления электросвязью, в том числе обеспечением мониторинга радиочастотного спектра, проведением технического контроля за излучениями радиоизлучающих средств (далее – радиоконтроль), как составной части мониторинга радиочастотного спектра, до 1 января 2015 года 70%, в последующий период – 50%.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 3-2:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 08.01.14 № 9 (САЗ 14-2).
3-2. Установить, что радиоконтроль осуществляется организацией, уполномоченной исполнительным органом государственной власти в области электросвязи, в целях:
а) проверки соблюдения пользователем установленного порядка использования радиочастотного спектра;
б) выявления не разрешенных для использования радиоизлучающих средств;
в) выявления источников радиопомех;
г) выявления нарушений установленных стандартов и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств;
д) обеспечения электромагнитной совместимости РИС;
е) слежения за параметрами излучений действующих РИС для формирования на постоянной основе данных об уровнях, спектре временных характеристик радиосигналов и пеленгах на радиоизлучающие средства;
ж) проведения анализа состояния электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств с учетом основных, побочных и внеполосных излучений, а также параметров приемных трактов;
з) обеспечения эксплуатационной готовности радиочастотного спектра.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 3-3:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 08.01.14 № 9 (САЗ 14-2).
3-3. Установить, что исчисление 1-го периода использования радиочастотного спектра, за который взимается ежегодная плата, начинается со дня принятия исполнительным органом государственной власти в области электросвязи решения о выдаче Разрешения на эксплуатацию РИС.
В случаях, когда Разрешение на эксплуатацию РИС было выдано до вступления в силу настоящего Указа, исчисление 1-го периода использования радиочастотного спектра, за который взимается ежегодная плата, начинается со дня принятия исполнительным органом государственной власти в области электросвязи решения о продлении действия Разрешения на эксплуатацию РИС.
Для РИС, используемых при оказании услуг мобильной связи и услуг для целей кабельного телевещания и кабельного радиовещания, в том числе с использованием Многоканальной Многоточечной Распределительной системы (MMDS), в отношении которых исполнительным органом государственной власти в области электросвязи принято решение о выдаче Разрешения на эксплуатацию до 31 декабря 2013 года, исчисление 1-го периода использования радиочастотного спектра, за который взимается ежегодная плата, начинается с 1 января 2014 года.
Размер ежегодной платы, вносимой за квартал, в течение которого было принято решение, определяется пропорционально количеству календарных дней, оставшихся до истечения квартала, а внесение такой платы осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем получения извещения пользователем радиочастотного спектра о принятии решения о выдаче Разрешения на эксплуатацию РИС.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 3-4:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 08.01.14 № 9 (САЗ 14-2).
3-4. Установить, что решение о назначении радиочастотных присвоений исполнительный орган государственной власти в области электросвязи принимает на основании положительного заключения экспертизы электромагнитной совместимости заявленных РИС с действующими и планируемыми для использования РИС и возможности их использования, а решение о выдаче Разрешения на эксплуатацию РИС - при условии подтверждения соответствия реализованных технических параметров РИС требованиям соответствующего ему радиочастотного присвоения путем проведения испытаний (измерений) для РИС, определенных действующим законодательством. Указанные экспертизы и испытания (измерения) осуществляются организацией, уполномоченной исполнительным органом государственной власти в области электросвязи, на договорной основе.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 3-5:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 08.01.14 № 9 (САЗ 14-2).
3-5. Утвердить методику расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра (прилагается).
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений приложения:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 08.01.14 № 9 (САЗ 14-2).
Приложение
Президент
Приднестровской Молдавской Республики Е. Шевчук
г. Тирасполь
11 июля 2012 г.
№ 447
Текст подготовлен ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Указ Президента ПМР от 11.07.12) на основе следующих нормативных актов:
Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 08.01.14 № 9 (САЗ 14-2);
Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 05.05.14 № 149 (САЗ 14-19).