Приказ Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Положения о памятниках природы Приднестровской Молдавской Республики
Согласован:
Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 25 апреля 2017 г.
Регистрационный № 7812
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 6 января 2006 года № 719-З-III «О природно-заповедном фонде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 06-2), с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 октября 2013 года № 224-ЗИ-V (САЗ 13-42), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 29 февраля 2016 года № 36 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-09), с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2016 года № 192 (САЗ 16-29), в целях сохранения в естественном состоянии уникальных природных комплексов, а также объектов искусственного происхождения, ценных в экологическом, научном, эстетическом и культурном отношении, приказываю:
1. Утвердить Положение о памятниках природы Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Министр Е. Коваль
г. Тирасполь
14 февраля 2017 г.
№ 29
Приложение к Приказу Министерства
сельского хозяйства и природных ресурсов
Приднестровской Молдавской Республики
от 14 февраля 2017 года № 29
Положение
о памятниках природы Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о памятниках природы Приднестровской Молдавской Республики (далее Положение) разработано с целью установления правового режима памятников природы и сохранения их в естественном состоянии.
2. Памятник природы - это естественная или частично измененная в древности природная территория, имеющая особый научный, культурный интерес, государственное или общемировое значение.
Памятниками природы являются отдельные уникальные природные образования, имеющие важное природоохранное, природовосстановительное, научное, культурно-эстетическое и познавательное значение, а также природные объекты искусственного происхождения, не признанные памятниками истории и культуры.
3. Комплексное управление в сфере функционирования, охраны, рационального использования памятников природы осуществляется исполнительным органом государственной власти и управления, уполномоченным в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (далее - Уполномоченный орган).
4. Земли памятников природы являются исключительной собственностью государства, имеют режим охраны и хозяйствования. Задачи, профиль, категория, особенности природоохранного, природовосстановительного режима памятников природы определяются настоящим Положением, а также положением о конкретном объекте природно-заповедного фонда и утверждаются Уполномоченным органом.
5. Объявление территории памятником природы допускается как без изъятия, так и с изъятием занимаемого им земельного участка (водного объекта) у пользователей, в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
6. Землепользователи, на землях которых находятся памятники природы, в случае если данные земельные участки не изъяты из пользования, обязаны соблюдать и обеспечивать режим их охраны в соответствии с настоящим Положением.
7. Земли памятников природы и их охранных зон в обязательном порядке учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, а также лесоустроительной документации.
2. Основные категории памятников природы
8. Памятники природы по своему характеру подразделяются на:
а) комплексные - это памятники природы, где охраны заслуживают несколько компонентов природы;
б) ландшафтные - это особые формы рельефа, интересные своим внешним видом, размерами или происхождением;
в) ботанические - произведения садово-паркового искусства, участки леса с ценными древесными породами, отдельные вековые или редких пород деревья, участки территории с особо ценной растительностью, места произрастания видов растений находящихся под угрозой исчезновения;
г) зоологические - места обитания ценных, малочисленных, редких, исчезающих или типичных для данной местности животных;
д) геологические - геологические обнажения, имеющие особую научную ценность (обнажения коренных пород и минералов, отторженцы, характерные элементы рельефа, а также крупные валуны и их скопления, местонахождения редких или особо ценных палеонтологических объектов, другие геологические объекты);
е) гидрологические - озера, болота, участки рек с поймами, водохранилища и пруды, родники, минеральные водные источники.
3. Использование памятников природы
9. Использование памятников природы допускается в следующих целях:
а) научных (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и т.п.);
б) эколого-просветительских (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и т.п.);
в) рекреационных (транзитные прогулки);
г) природоохранных (сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и т.п.);
д) иных, в том числе производственных, целях, не противоречащих задачам объявления данных природных объектов и комплексов памятниками природы и установленному в их отношении режиму охраны.
10. Допустимые виды использования каждого памятника природы устанавливаются в зависимости от его характера, состояния и указываются в Положении о конкретном памятнике природы.
4. Порядок образования памятников природы
11. Памятники природы учреждаются путем принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики соответствующего Постановления по представлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики, в порядке предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
12. На прилегающих к территориям памятников природы участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны с ограниченным режимом природопользования.
13. Уполномоченный орган по согласованию с местными органами государственной власти, принимает решение о создании охранных зон памятников природы.
5. Режим памятников природы
14. На территории памятников природы запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам Памятников природы, в том числе:
а) разведка и разработка полезных ископаемых;
б) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
в) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
г) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием памятников природы;
д) сплошные санитарные рубки, промысловые охота и рыболовство, промышленная заготовка дикорастущих растений, деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
е) движение и стоянка механизированных транспортных средств, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам;
ж) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
з) иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию памятников природы, а также не связанная с выполнением задач, возложенных на памятники природы.
15. Осуществление на территориях памятников природы мероприятий, не предусмотренных настоящим Положением, и положением о конкретном объекте, комплексе природно-заповедного фонда может допускаться только по согласованию с Уполномоченным органом.
16. Особенности организации и режима каждого памятника природы, определяются положением о конкретном объекте, комплексе природно-заповедного фонда и утверждаются Уполномоченным органом.
6. Организация охраны памятников природы
17. Охрана памятников природы осуществляется охраной государственных учреждений, осуществляющих управление памятниками природы и другими подразделениями Уполномоченного органа.
18. Охрана Памятников природы также в обязательном порядке возлагается на предприятия, учреждения, организации и физических лиц, на землях которых они расположены.
7. Контроль за соблюдением режима памятников природы
19. Контроль за соблюдением действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в сфере функционирования, охраны, рационального использования объектов, комплексов и территорий природно-заповедного фонда, а также их охранного режима осуществляет Уполномоченный орган и исполнительный орган государственной власти уполномоченный в области осуществления государственного контроля за рациональным использованием и охраной объектов и комплексов природно-заповедного фонда.
8. Ответственность
20. Лица, виновные в нарушении режима памятников природы, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.