CCA
О НАПРАВЛЕНИИ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЗА 2011 ГОД
(РЕДАКЦИЯ НА 10.04.2012)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
15 марта 2012 г.
N 89р
(САЗ 12-12) Текст нижеприведенной редакции распоряжения официально
не опубликован (Редакция подготовлена ГУ "Юридическая литература"
с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 10.04.12)
В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить отчет об исполнении бюджета Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики за 2011 год на рассмотрение и утверждение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений пункта 2:
Редакция 2 - Распоряжение Правительства ПМР от 10.04.12 N 153р (САЗ 12-16).
2. Назначить официальным представителем Правительства Приднестровской Молдавской Республики в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного отчета заместителя Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики по вопросам экономического развития и финансов - министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Парнас М.И.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
П. СТЕПАНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
15 марта 2012 г.
N 89р
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к Отчету
Об исполнении бюджета Государственного фонда
содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики
за 2011 год
В отчетном периоде Государственный фонд содействия занятости осуществлял свою деятельность в соответствии Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 декабря 2010 года N 260-З-IV "О бюджете Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год" (САЗ 10-49), с дополнениями и изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 13 мая 2011 года N 48-ЗД-V (САЗ 11-19), от 7 декабря 2011 года N 230-ЗИД-V (САЗ 11-49).
1. Источники доходов территориальной части бюджета
Государственного фонда содействия занятости
Приднестровской Молдавской Республики за 2011 год
1. Доходы территориальной части бюджета Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики (далее - Фонд занятости) в 2011 году, сформированные за счет налоговых и неналоговых поступлений и с учетом остатков средств на 1 января 2011 года, исполнены в сумме 11 542 214 рублей.
Таблица 1
--------------------------------------------------------------------------------------
| Код | Наименование групп, подгрупп, | План | Факт | % |
| | статей и подстатей доходов | 2011 года | 2011 года | выполнения |
|---------|-----------------------------------|------------|------------|------------|
| | Остаток средств на 01.01.2011 г. | 355 266 | 355 266 | 100,0 |
|---------|-----------------------------------|------------|------------|------------|
| 6100000 | Налоговые доходы внебюджетного | 10 713 512 | 11 174 906 | 104,3 |
| | фонда | | | |
|---------|-----------------------------------|------------|------------|------------|
| 6110300 | Единый социальный налог, | 10 555 685 | 10 921 732 | 103,5 |
| | зачисляемый в Государственный | | | |
| | фонд содействия занятости | | | |
|---------|-----------------------------------|------------|------------|------------|
| 6120329 | Отчисления средств от | 157 827 | 249 502 | 158,1 |
| | фиксированного | | | |
| | сельскохозяйственного налога в | | | |
| | территориальную часть | | | |
| | Государственного фонда содействия | | | |
| | занятости | | | |
|---------|-----------------------------------|------------|------------|------------|
| 6150300 | Штрафы по взносам в | 0 | 3 672 | - |
| | Государственный фонд содействия | | | |
| | занятости | | | |
|---------|-----------------------------------|------------|------------|------------|
| 6200000 | Неналоговые доходы внебюджетного | 11 943 | 12 042 | 100,8 |
| | фонда | | | |
|---------|-----------------------------------|------------|------------|------------|
| 6210300 | Возврат выданной финансово- | 4000 | 0 | 0 |
| | кредитной помощи | | | |
|---------|-----------------------------------|------------|------------|------------|
| 6210400 | Доходы от финансово-кредитной | 0 | 3 755 | 0 |
| | помощи | | | |
|---------|-----------------------------------|------------|------------|------------|
| 6220300 | Доход от реализации трудовых | 7 943 | 8 287 | 104,3 |
| | книжек | | | |
|---------|-----------------------------------|------------|------------|------------|
| | Итого доходов | 10 725 455 | 11 186 948 | 104,3 |
|---------|-----------------------------------|------------|------------|------------|
| | Итого доходов с учетом остатка | 11 080 721 | 11 542 214 | 104,2 |
--------------------------------------------------------------------------------------
Остаток средств по территориальной части Фонда занятости по состоянию на 1 января 2011 года в сумме 355 266 рублей был направлен на финансирование дефицита бюджета фонда в 2011 году, а именно на материальную поддержку безработных граждан.
Налоговые поступления в территориальную часть бюджета Государственного фонда содействия занятости фактически составили 11 174 906 рублей, из них:
- по статье "Единый социальный налог, зачисляемый в Государственный фонд содействия занятости" - 10 921 732 рубля, что составило 97,7% от суммы налоговых поступлений;
- по статье "Отчисления средств от фиксированного сельскохозяйственного налога в территориальную часть бюджета Государственного фонда содействия занятости" - 249 502 рубля (2,2%);
- по статье "Штрафы по взносам в Государственный фонд содействия занятости" - 3 672 рубля (начисленные и удержанные налоговой инспекцией за нарушение действующего Закона Приднестровской Молдавской Республики "О едином социальном налоге" в части отнесенного на формирование Государственного фонда содействия занятости).
Поступления по неналоговым доходам, за 2011 год, в Государственный фонд содействия занятости составили 12 042 рубля, образовались за счет доходов от финансово-кредитной помощи и реализации трудовых книжек. По статье 6210400 "доход от финансово-кредитной помощи" процент исполнения составил ноль, в связи с тем, что при формировании Закона "О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики "О бюджете Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год" планировалась статья 6210300 "возврат выданной финансово-кредитной помощи", а по факту был получен процент от выданной финансово-кредитной помощи.
Свод доходов территориальной части бюджета Фонда занятости приведен в Приложении N 1 к данному отчету.
2. Расходы бюджета территориальной части Государственного фонда
содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики
за 2011 год
2. Расход средств территориальной части бюджета Государственного фонда содействия занятости в 2011 году осуществлялся на мероприятия, регламентируемые Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 января 2001 года N 372-З "О занятости населения" (СЗМР 01-1) в действующей редакции, другими нормативными правовыми актами, а также территориальными Программами содействия занятости населения на 2009 - 2011 годы, утвержденные Главами Государственных администраций и Председателями Советов народных депутатов городов и районов республики.
Общая сумма расхода бюджета за 2011 год по территориальной части Фонда занятости составила - 35 345 489 рублей и была направлена на следующие цели:
а) По группе "Текущие расходы" - 35 338 889 рублей, в том числе:
1) по подгруппе "Закупка товаров и оплата услуг" в сумме 3 179 579 рублей;
2) по подгруппе "Расходы по осуществлению основных функций территориальной части бюджета Государственного фонда содействия занятости" в сумме 32 159 310 рублей.
б) По статье "Приобретение оборудования и предметов длительного пользования, относящихся к основным фондам" в сумме 6 6000 рублей.
Таблица 2
---------------------------------------------------------------------------------------
| Код | Группа расходов, подгруппа | План | Факт | % выполнения |
| | расходов | 2011 года | 2011 года | |
|--------|-----------------------------------|------------|------------|--------------|
| 100000 | Текущие расходы | 36 343 750 | 35 338 889 | 97,2 |
|--------|-----------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110000 | Закупка товаров и оплата услуг | 3 185 832 | 3 179 579 | 99,8 |
|--------|-----------------------------------|------------|------------|--------------|
| 140000 | Расходы по осуществлению основных | 33 157 918 | 32 159 310 | 97,0 |
| | функций территориальной части | | | |
| | ГФСЗ | | | |
|--------|-----------------------------------|------------|------------|--------------|
| 240100 | Приобретение оборудования и | 6 600 | 6 600 | 100,0 |
| | предметов длительного | | | |
| | пользования, относящихся к | | | |
| | основным фондам | | | |
|--------|-----------------------------------|------------|------------|--------------|
| 800000 | Итого расходов | 36 350 350 | 35 345 489 | 97,2 |
---------------------------------------------------------------------------------------
3. Расходы по подгруппе "Закупка товаров и оплата услуг" включает в соответствии с бюджетной классификацией расходы: по оплате труда и начислению на оплату труда, на приобретение предметов снабжения и расходных материалов, командировочные расходы, оплату услуг связи, коммунальные услуги, прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг и затраты за 2011 год составили:
а) по статье "Оплата труда" - 2 186 194 рубля, что составляет 6,2% от общей суммы расходов.
б) по статье "Начисление на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)" - 493 832 рубля.
Таблица 3
-------------------------------------------------------------------------------------
| Код | Предметная статья, подстатья. | План | Факт | % выполнения |
| | | 2011 года | 2011 года | |
|--------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110100 | Оплата труда | 2 189 507 | 2 186 194 | 99,8 |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| В том числе |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| 110110 | должностной оклад (тарифная | 1 432 133 | 1 431 455 | 100,0 |
| | ставка) | | | |
|--------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110120 | надбавка к должностному окладу | 86 615 | 86 572 | 100,0 |
|--------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110130 | дополнительная оплата к | 258 945 | 258 840 | 100,0 |
| | должностному окладу | | | |
|--------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110170 | материальная помощь | 239 155 | 238 109 | 99,6 |
|--------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110180 | премирование | 143 040 | 142 975 | 100,0 |
|--------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110190 | прочие денежные выплаты (доплата | 29 619 | 28 243 | 95,4 |
| | до прожиточного минимума) | | | |
|--------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110200 | Начисление на оплату труда | 488 525 | 493 832 | 101,1 |
| | (страховые взносы на | | | |
| | государственное социальное | | | |
| | страхование граждан) | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| В том числе |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| 110210 | страховые взносы в Фонд | 61 080 | 78 727 | 128,9 |
| | обязательного социального | | | |
| | страхования | | | |
|--------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110220 | страховые взносы в Пенсионный | 421 315 | 408 636 | 97,0 |
| | фонд | | | |
|--------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110230 | страховые взносы в | 6 130 | 6 469 | 105,5 |
| | Государственный фонд содействия | | | |
| | занятости | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------
Расходы по оплате труда осуществлялись в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года N 327-З-III "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия" (САЗ 03-33) в текущей редакции, Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 423 "Об утверждении положения о надбавке к должностному окладу работников органов государственной власти и иных государственных органов и учреждений, с учетом специфики условий их труда" (САЗ 03-40) в текущей редакции.
Начисление на оплату труда осуществлялись в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2000 года N 344-З "О едином социальном налоге" (СЗМР 00-3) в текущей редакции.
Исполнение в 128.8% по статье 110210 "страховые взносы в Фонд обязательного социального страхования" связано с тем, что Государственными учреждениями: "Центр занятости населения г. Тирасполь", "Центр занятости населения г. Рыбница и Рыбницкого района", "Центр занятости населения г.Дубоссары и Дубоссарского района", "Центр занятости населения г. Каменка и Каменского района" и "Центр занятости населения г. Слободзея и Слободзейского района" были выплачены пособия по беременности и родам, единовременные пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и пособия по нетрудоспособности. Возмещение Центрам занятости населения данных затрат из Фонда обязательного социального страхования недополученных в 2011 году ожидаются в 2012 году.
По статье 110230 "страховые взносы в Государственный фонд содействия занятости" исполнение составило 105,5% связано с тем, что по ГУ "Центр занятости населения г. Слободзея и Слободзейского района" 30 декабря 2011 года обслуживающим банком был дважды произведен возврат ошибочно перечисленной на расчетный счет Центра занятости населения суммы страхового взноса в Государственный фонд содействия занятости от Слободзейского территориального избирательного комитета.
в) по статье "Приобретение предметов снабжения и расходных материалов" - 104 002 рубля.
Таблица 4
------------------------------------------------------------------------------------
| Код | Предметная статья, подстатья. | План | Факт | % выполнения |
| | | 2011 года | 2011 года | |
|--------|----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110300 | Приобретение предметов снабжения | 104 037 | 104 002 | 100,0 |
| | и расходных материалов | | | |
|-------------------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| В том числе | | | |
|-------------------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110350 | расходы на содержание | 36 000 | 35 967 | 99,9 |
| | автотранспорта | | | |
|--------|----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110360 | прочие расходные материалы и | 68 037 | 68 035 | 100,0 |
| | предметы снабжения | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
Расходы на содержание автотранспорта - 35 967 рублей, осуществлялись по ГУ "Центр занятости населения г. Тирасполь", ГУ "Центр занятости населения г. Рыбница и Рыбницкого района" и были направлены на приобретение ГСМ, запчастей к автомобилям, оплату ремонта.
Затраты по прочим расходным материалам и предметам снабжения - 68 035 рублей были израсходованы на приобретение бумаги, картриджей, тонеров, скоросшивателей, бухгалтерских и налоговых бланков, других канцелярских и хозяйственных материалов.
г) по статье "Командировки и служебные разъезды" - 5 516 рублей;
д) по статье "Оплата услуг связи" - 58 908 рублей.
Таблица 5
-------------------------------------------------------------------------------------
| Код | Группа расходов | План | Факт | % выполнения |
| | | 2011 года | 2011 года | |
|--------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110400 | Командировки и служебные разъезды | 5 600 | 5 516 | 98,5 |
|--------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110600 | Оплата услуг связи | 59 708 | 58 908 | 98,7 |
-------------------------------------------------------------------------------------
Статья "Командировки и служебные разъезды" включает затраты на проезд работников ГУ "Центр занятости населения" городов и районов в Государственную службу социальной политики и трудовых ресурсов Министерства экономики на рабочие совещания, для сдачи квартальных отчетов и других документов. ГУ "Центр занятости населения г. Тирасполь" по данной статье оплачивал проезд специалиста отдела занятости ведущего прием безработных граждан в филиале находящегося в г. Днестровск. Затраты по данной статье не превышают установленной нормы расходов для данной статьи, а именно 1 % от фонда заработной платы.
Оплата услуг связи производилась согласно счетам, выставленным СЗАО "Транстелеком" за услуги связи по Приднестровской Молдавской Республике и услуги пользования Интернетом.
е) по статье "Оплата коммунальных услуг" - 172 264 рубля.
Таблица 6
----------------------------------------------------------------------------------
| Код | Предметная статья, подстатья. | План | Факт | % выполнения |
| | | 2011 года | 2011 года | |
|--------|--------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110700 | Оплата коммунальных услуг | 179 177 | 172 264 | 96,1 |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| В том числе |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 110710 | Оплата содержания здания | 23 523 | 23 521 | 100,0 |
|--------|--------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110720 | Оплата отопления помещений | 84 610 | 78 739 | 93,1 |
|--------|--------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110730 | Оплата освещения помещений | 18 775 | 17 954 | 95,6 |
|--------|--------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110740 | Оплата водоснабжения помещений | 2 617 | 2 536 | 96,9 |
|--------|--------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110750 | Вывоз мусора | 3 437 | 3 305 | 96,2 |
|--------|--------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 110760 | Оплата аренды помещений | 46 215 | 46 209 | 100,0 |
----------------------------------------------------------------------------------
Расходы по статье "Оплата коммунальных услуг" по ГУ "Модельный центр занятости г. Бендеры" и ГУ "Центр занятости населения г. Рыбница и Рыбницкого района", располагающихся в зданиях находящихся на их балансе, производились согласно показаниям счетчиков на основании заключенных договоров с энергоснабжающими организациями, МУП "Спецавтохозяйство", МУП "УВКХ". По ГУ "Центр занятости населения г. Тирасполь" и ГУ "Центр занятости населения г. Дубоссары и Дубоссарского района" находятся в арендуемых помещениях, оплата коммунальных услуг производилась также непосредственно энергоснабжающим организациям, по заключенным договорам. Остальные ГУ "Центр занятости населения" оплату производили согласно выставленным арендодателями счетам и на основании расчетов по заключенным договорам.
Подстатья "Оплата содержания здания" включает в себя расходы за сервисное обслуживание газовых приборов, промывку системы отопления, технические работы к отопительному сезону, ввод котлов в эксплуатацию по ГУ "Модельный центр занятости населения г. Бендеры", расходы на поверку манометра, огнетушителей, госповерку и калибровку счетчика отопления, ремонт окон и установку кондиционера по ГУ "Центр занятости населения г. Рыбница и Рыбницкого района", а так же произведена оплата за подшивку документов для сдачи в архив по ГУ "Центр занятости населения г. Григориополь и Григориопольского района".
ж) по статье "Прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг" затраты составили 158 863 рубля.
Таблица 7
-------------------------------------------------------------------------------------
| Код | Предметная статья, подстатья, | План | Факт | % выполнения |
| | элементы расходов. | 2011 года | 2011 года | |
|---------|----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 111000 | Прочие текущие расходы на | 159 278 | 158 863 | 99,7 |
| | закупку товаров и оплату услуг | | | |
|--------------------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| В том числе | | | |
|--------------------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 111020 | оплата текущего ремонта | 7 809 | 7 613 | 97,5 |
| | оборудования и инвентаря | | | |
|---------|----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 111030 | оплата текущего ремонта зданий и | 15 876 | 15 874 | 100,0 |
| | помещений | | | |
|---------|----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 111042 | книги и периодические издания | 6 337 | 6 128 | 96,7 |
|---------|----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 111 045 | издательские услуги | 53 099 | 53 098 | 100,0 |
|---------|----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 111050 | вневедомственная охрана | 76 157 | 76 150 | 100,0 |
-------------------------------------------------------------------------------------
По подстатье "оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря" израсходовано 7 613 рублей - это расходы на ремонт и техническое обслуживание: оборудования и инвентаря, включая ремонт всех видов техники (в том числе вычислительной), приборов, средств связи, мебели и т.д. Другие расходы, связанные с оплатой по текущему ремонту оборудования и инвентаря в соответствии с заключенными договорами.
По подстатье "оплата текущего ремонта зданий и помещений" израсходовано 15 874 рублей. Произведен ремонт помещений в ГУ "Центр занятости населения г. Тирасполь", в ГУ "Модельный центр занятости населения г. Бендеры" средства были использованы на ремонт и замену сантехнического оборудования, на приобретение клеевой ленты и гвоздей для ремонта полов и плинтусов в кабинетах, в ГУ "Центр занятости населения г. Каменка и Каменского района" - на ремонт кабинета.
По подстатье "книги и периодические издания" затраты составили 6 128 рублей - израсходованы на подписку периодических изданий.
По подстатье "издательские услуги" расходы составили 53 098 рублей и были направлены на приобретение трудовых книжек и вкладышей к ним.
Затраты по подстатье "оплата услуг вневедомственной охраны" - 76 150 рублей, осуществлялась на основании заключенных договоров со службами вневедомственной охраны по ГУ "Модельный центр занятости населения г. Бендеры", ГУ "Центр занятости населения г. Григориополь и Григориопольского района" и ГУ "Центр занятости населения г. Рыбница и Рыбницкого района".
4. Подгруппа "Расходы по осуществлению основных функций территориальной части бюджета Государственного фонда содействия занятости" включает затраты по следующим направлениям:
а) Отчисления из территориальной части в республиканскую часть Государственного фонда содействия занятости - осуществлялись в соответствии с процентными ставками отчислений из территориальной части бюджета Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики в республиканскую часть бюджета Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики, определенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 декабря 2010 года N 260-З-IV "О бюджете Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год" (САЗ 10-49), с дополнениями и изменениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 13 мая 2011года N 48-ЗД-V (САЗ 11-19), от 7 декабря 2011 года N 230-ЗИД-V (САЗ 11-49) и составили 673 282 рубля.
Таблица 8
---------------------------------------------------------------------------------
| Код | Группа расходов | План | Факт | % выполнения |
| | | 2011 года | 2011 года | |
|--------|-------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 140100 | Отчисления из территориальной | 693 427 | 673 282 | 97,1 |
| | части в республиканскую часть | | | |
| | Государственного фонда | | | |
| | содействия занятости | | | |
---------------------------------------------------------------------------------
Данную сумму составили отчисления в республиканскую часть Фонда занятости произведенные ГУ "Центр занятости населения г. Тирасполь" в размере 526 284 рубля, и ГУ "Центр занятости населения г. Дубоссары и Дубоссарского района" в размере 146 998 рублей.
б) По статье "Программа активной политики занятости" было израсходовано денежных средств на сумму 1 559 679 рублей или 98,4% от плановых расходов.
Таблица 9
-----------------------------------------------------------------------------------
| Код | Предметная статья, подстатья. | План | Факт | % выполнения |
| | | 2011 года | 2011 года | |
|--------|---------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 140200 | Программа активной политики | 1 585 733 | 1 559 679 | 98,4 |
| | занятости | | | |
|------------------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| В том числе | | | |
|------------------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 140210 | профессиональная подготовка, | 664 778 | 658 332 | 99,0 |
| | переподготовка, повышение | | | |
| | квалификации | | | |
|--------|---------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 140220 | целевые программы занятости | 57 758 | 56 338 | 97,5 |
|------------------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| В том числе | | | |
|------------------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 140221 | организация временной занятости | 49 748 | 48 330 | 97,1 |
| | молодежи "Молодежная практика", | | | |
| | "Стажер" | | | |
|--------|---------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 140222 | организация занятости программа | 8 010 | 8 008 | 100,0 |
| | "Шанс" | | | |
|--------|---------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 140230 | организация общественных работ | 708 682 | 690 519 | 97,4 |
|--------|---------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 140240 | организация занятости | 145 100 | 145 091 | 100,0 |
| | несовершеннолетней молодежи | | | |
|--------|---------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 140250 | Рекламная и информационная | 9 415 | 9 399 | 99,8 |
| | деятельность | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| В том числе |
|---------------------------------------------------------------------------------|
| 140251 | рекламная деятельность | 8 215 | 8 215 | 100,0 |
|--------|---------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 140252 | информационная деятельность | 1 200 | 1 184 | 98,7 |
-----------------------------------------------------------------------------------
В течение 2011 года в ГУ "Центр занятости населения" городов и районов республики, в качестве лиц ищущих работу, зарегистрировано 12 621 человек (за 2010 год - 18 372 человека), статус безработного присвоен 8 756 гражданам (в 2010 году - 14 167 человек).
1) По подстатье "профессиональная подготовка и переподготовка, повышение квалификации" затраты составили 658 332 рубля. В данные затраты включены:
- оплата образовательным организациям стоимости курсовой подготовки;
- расходы по выплате стипендий на период обучения, в размере увеличенного на 15% пособия по безработице, предусмотренного для соответствующих категорий граждан;
- оплату, стоимости проезда до места обучения и обратно произвели ГУ "Центр занятости населения г. Дубоссары и Дубоссарского района", ГУ "Модельный центр занятости населения г. Бендеры", а также расходов, связанных с проживанием безработного гражданина - ГУ "Центр занятости населения г. Каменка и Каменского района".
За 2011 год на обучение было направленно 373 безработных граждан при плане 350 человек. Прошли обучение - 338 человек (с учетом переходящего состава обучаемых, направленных в 2010 году). В числе граждан прошедших обучение: 195 граждан прошли первоначальное обучение, 104 человека - переподготовку; 39 человек - повысили квалификацию. Трудоустроились по окончании обучения - 194 человека. По состоянию на 1 января 2012 года продолжали профессиональную подготовку 70 безработных граждан.
Организации профессионального образования и специальности, по которым прошли обучение безработные граждане приведены в Таблице 10.
Таблица 10
---------------------------------------------------------------------------------------
| ЦЗН | Наименование организаций | 2011 год |
| | |----------------------------------------|
| | | Кол-во | Специальности |
| | | (чел.) | |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| Тирасполь | Тираспольский техникум | 11 | Повар |
| | коммерции |----------|-----------------------------|
| | | 1 | Кондитер |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | ООО "Интерпрет" | 1 | Секретарь- |
| | | | делопроизводитель+ПК |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 1 | Бухучет+1С |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 11 | 1-С |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 24 | Продавец - кассир |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | УМЦ "Минюста" | 1 | Электромонтер (допуск) |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 2 | Оператор газовых котлов |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | МУПК | 7 | Автослесарь |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 5 | Компьютерная графика |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 20 | Пользователь ПК |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | Бендерский политех. фил. | 10 | Мастер строительных |
| | ПГУ | | отделочных работ |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| ИТОГО: | | 94 | |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | ООО "Интерпрет" | 34 | Парикмахер |
| Бендеры |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | Бендерский коммерческий | 1 | Повар |
| | лицей | | |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | ООО РВТ | 3 | Оператор, пользователь ПК |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | Бендерский политех. фил. | 18 | Электогазосварщик, резчик |
| | ПГУ | | по металлу |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | УМЦ "Минюста" | 10 | Оператор газовых котлов |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | УПЦ "Строй Дело" | 1 | Машинист крана, экскаватор |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| ИТОГО: | | 67 | |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| Рыбница | Рыб. МОУ МУПК | 1 | Парикмахер |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 9 | Электромонтер |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 9 | Бухгалтер |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | ГОУНПО Рыб. строит. лицей | 2 | Электрогазосварщик, резчик |
| | | | по металлу |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | ДООО Рыбницкий | 4 | 1С |
| | Интерэкономсервис |----------|-----------------------------|
| | | 3 | Пользователь ПК |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 23 | Частный предприниматель |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | ГОУСПО Рыб. Полит техникум | 20 | Повар |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| ИТОГО: | | 71 | |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| Григориополь | УПЦ "Строй Дело" | 8 | Газоэлектросварщик |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 1 | Каменщик |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 1 | Водитель погрузчика |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | Дуб. Многопрофильный лицей | 2 | Электрик |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| ИТОГО: | | 12 | |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| Слободзея | ООО "Интерпрет" | 2 | Бухгалтер +ПК |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 14 | Парикмахер |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 1 | Пользователь ПК |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 1 | 1С |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 4 | Секретарь делопр.+ПК |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 1 | Бух.учет +1с+ПК |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 2 | ПК+1С |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | ООО "Интерпрет" | 2 | Бухучет+1С |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 3 | Продавец-кассир |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 8 | Мастер маникюра |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 3 | Визажист |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | УПЦ "Строй-Дело" | 12 | Газоэлектросварщик |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 3 | Облицовщик-плиточник |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 1 | Столяр-плотник |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 2 | Машинист крана, экскаватора |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 1 | Тракторист |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 1 | Штукатур-маляр |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | Тираспольский техникум | 6 | Повар |
| | коммерции | | |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | УМЦ "Минюста" | 4 | Оператор газовых котлов |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 1 | Машинист башенного крана, |
| | | | экскаватора |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | ООО "Профессия-люкс" | 1 | Пользователь ПК |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 1 | Бухгалтер-кассир с ПК |
| | |----------|-----------------------------|
| | | 1 | Бухгалтер-кассир |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | ГУП "Таможенный брокер" | 1 | Спец. по таможенному |
| | | | оформлению |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| ИТОГО: | | 76 | |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| Дубоссары | УПЦ "Строй-дело" | 3 | Водитель погрузчика |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | Дуб. Многопрофильный лицей | 5 | Электрик |
| |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | ДООО Рыб. Интерэкономсервис | 1 | 1С |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| ИТОГО: | | 9 | |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | ГОУСПО Рыб. Полит. техникум | 1 | Повар |
| Каменка |-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | Каменский политехнический | 8 | Оператор ПК |
| | техникум | | |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| ИТОГО: | | 9 | |
|--------------|-----------------------------|----------|-----------------------------|
| | ВСЕГО: | 338 | |
---------------------------------------------------------------------------------------
Направление на профессиональное обучение зарегистрированных в службе занятости граждан производилось на основе рекомендаций профконсультантов о профессиональной пригодности гражданина к обучению по выбранной им профессии, после обязательного профессионального тестирования и наличии документов о состоянии здоровья.
Из числа направленных на обучение 233 человека составили молодые люди от 16 до 29 лет. Помимо молодежи на обучение так же направлялись граждане в возрасте от 30 до 40 лет - 90 человек, от 41 года до 50 лет - 43 человека и свыше 51 года 7 человек.
Профессиональная подготовка по направлению службы занятости проводилась по востребованным на рынке труда профессиям. Из общего числа направленных на обучение граждан 86% были направлены на обучение рабочим профессиям, основные из которых: газоэлектросварщик, продавец-кассир, повар, мастер строительных работ, оператор газовых котлов, водитель и др. Повышение квалификации осуществлялось в основном путем обучения безработных граждан работе на персональном компьютере, в том числе по программе 1С-бухгалтерия. Кроме того, в г. Рыбница 23 безработных граждан прошли обучение основам ведения предпринимательской деятельности по специальности "Частный предприниматель".
Обучение проводилось по заключенным договорам с организациями профессионального образования. Длительность обучения составила от 1 до 6 месяцев.
2) По подстатье "организация временной занятости молодежи "Молодежная практика", "Стажер" затраты составили 48 330 рублей.
Сегодня одной из острых проблем в области занятости населения является трудоустройство молодежи. Проводимые Государственной службой занятости программы временной занятости молодежи "Молодежная практика", "Стажер" призваны помочь молодым людям получить практические навыки, по-настоящему овладеть своей профессией, приобрести постоянное место работы. В рамках данных программ молодым людям (до 29 лет), не имеющим профессионального образования, а также молодым специалистам после окончания организаций профессионального образования предоставляется возможность в течение трех-шести месяцев обрести профессиональные знания, умения, навыки под руководством опытного мастера-наставника в организациях республики по специальностям, пользующихся спросом на рынке труда.
В рамках проведения программы "Молодежная практика" из Фонда занятости произведены следующие выплаты:
- выплата субсидий ученикам - в размере прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанного за месяц, предшествующий месяцу, за который производится начисление субсидии;
- оплата услуг мастеров-наставников - в размере 30% от прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанного за месяц, предшествующий месяцу, за который производится начисление заработной платы.
По программе "Стажер" из Фонда занятости осуществлялись выплаты субсидии стажерам и оплата услуг мастеров-наставников:
- стажерам, принятым на дополнительные временные рабочие места, для прохождения стажировки: в размере увеличенного до 70% пособия по безработице, но не выше 50% минимальной заработной платы по республике;
- мастерам-наставникам - до 30% их заработной платы, но не выше минимальной заработной платы по республике.
В течение 2011 года в рамках программ "Молодежная практика" и "Стажер" были направлены в разные организации республики для прохождения практики и стажировки 16 безработных молодых человека, против 30 человек запланированных. Снижение количества направленных для участия в программах граждан связано с тем, что многие организации, с которыми сотрудничали Центры занятости населения, в течение года находились в простое. Временное трудоустройство проходило по следующим специальностям: парикмахер, швея, бухгалтер, инженер по автотранспорту, инженер-геолог, электрогазосварщик, слесарь-ремонтник и другим, востребованным на рынке труда специальностям.
По программам прошли обучение 13 человек, из них трудоустроено 12 человек.
3) По подстатье "организация занятости по программе "Шанс" затраты составили 8 008 рублей.
В рамках программы "Шанс" осуществляется временное трудоустройство длительно безработных граждан без возрастных ограничений в организации республики с целью восстановления ими профессиональных знаний, умений, навыков по имеющейся у них профессии, приобретения производственного стажа работы и скорейшего трудоустройства на постоянное место работы.
Выплата субсидий практикантам, принятым на дополнительные временные рабочие места, для прохождения практики и оплата услуг специалистам - наставникам, осуществляется из средств бюджета территориальной части Государственного фонда содействия занятости в следующих размерах:
а) практикантам, направленным для прохождения практики в размере пособия, по безработице, получаемого ими на дату направления, увеличенного до 70% , но не выше прожиточного минимума, в среднем на душу населения, рассчитанного за месяц, предшествующий месяцу, за который производится начисление субсидии и выплачивается непосредственно Центром занятости населения;
б) специалисту - наставнику, закрепляемому за практикантом - в размере 30% от прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанного за месяц, предшествующий месяцу, за который производится начисление заработной платы - за одного практиканта. За каждого одновременно обучаемого практиканта свыше одного производится доплата - 10% от прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанного за месяц, предшествующий месяцу, за который производится начисление заработной платы. Общая сумма оплаты не должна превышать - 50% от прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанного за месяц, предшествующий месяцу, за который производится начисление заработной платы.
В отчетном периоде для участия в программе "Шанс" было направлено 6 человек Государственными учреждениями "Центр занятости населения г. Рыбница и Рыбницкого района", "Центр занятости населения г. Дубоссары и Дубоссарского района" и "Центр занятости населения г. Слободзея и Слободзейского района" по специальностям: швея, секретарь делопроизводитель, бухгалтер. Из числа направленных прошли обучение 4 человека, трудоустроен 1 человек.
4) По подстатье "организация общественных работ" затрачено 690 519 рублей, что составило 97,4% от плана.
Общественные работы организуются с целью оказания материальной поддержки неконкурентоспособным на рынке труда гражданам и позволяют сохранить мотивацию к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих трудового стажа. Во время участия в общественных работах кроме заработной платы, установленной на данном рабочем месте, за безработными гражданами сохраняется право на получение причитающегося им пособия по безработице.
Общественные работы организуются органами местной власти по предложению и при участии Центров занятости населения в организациях, перечень которых ежегодно утверждается Главами государственных администраций городов и районов республики.
Первоначально установленный на 2011 год план по подстатье "организация общественных работ" в сумме 609 000 рублей, был в течение года увеличен примерно на 16,4% в связи с большим спросом на данные работы со стороны организаций и безработных граждан.
С данной подстатьи средства расходовались:
- на оплату труда гражданам, занятым на общественных работах, в случае финансирования данных работ полностью или частично из Государственного фонда содействия занятости в размере утвержденным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 10 декабря 2010 года N 260-З-IV "О бюджете Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год" (САЗ 10-49), с дополнениями и изменениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 13 мая 2011 года N 48-ЗД-V (САЗ 11-19), от 7 декабря 2011 года N 230-ЗИД-V (САЗ 11-49) - 120 (сто двадцать) расчётных уровней минимальной заработной платы, скорректированной пропорционально фактически отработанному времени или фактически выполненным работам;
- на выплату доплат безработным гражданам, занятым на общественных работах, в размере причитающегося им пособия по безработице независимо от источника выплаты им заработной платы.
В 2011 году, в соответствии с договорами заключенными с организациями республики, в общественных работах приняли участие 949 безработных граждан при плане 720 человек. Участниками отработано на общественных работах 15110 человеко-дней, средняя продолжительность участия составила 16 дней.
Перечень организаций, где проводились общественные работы, и виды выполненных работ представлены в таблице 11.
Таблица 11
--------------------------------------------------------------------------------------
| ЦЗH | Наименование организации | За 2011 год |
| | |---------------------------------------|
| | | Кол-во (чел) | Специальности |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| Тирасполь | Военный комиссариат | 43 | Технический работник |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | УПДМ | 7 | Технический работник |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | МУП ЖЭУК-5 Днестровск | 24 | Подсобные работы |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| ИТОГО: | | 74 | |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| Бендеры | Военный комиссариат | 18 | Технический работник |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | Уп ДМ МВД ПМР | 3 | Технический работник |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| ИТОГО: | | 21 | |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| | Военный комиссариат | 35 | Группа розыска |
| Рыбница |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | С/совет администрации сел | 127 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | Оздоровительный лагерь | 2 | Благоустройство |
| | Гидирим | | |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| Рыбница | Гимназия N1,прогимназия N 1 | 4 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | Школа интернат | 7 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | ООО ДРСО "Радикал" | 13 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | РУНО | 2 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | ЦРР N 1, 2 | 9 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | ДЮСШ-2 | 4 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | МУП РПКХБ | 2 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | ДОУ 3,16,7,18 | 22 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | МУ РМО (музей объдинен) | 1 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | Школа N6,11 и сел | 15 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | ШСЗ и РУ (школа соц. защиты | 4 | Благоустройство |
| | и реабилитации) | | |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | ООО "Аршул" | 1 | Вскрышные работы |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| ИТОГО: | | 248 | |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| Дубоссары | Военный комиссариат | 20 | Технические работы |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | АТУ Дубоссарского района | 11 | Благоустройство |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| ИТОГО: | | 31 | |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| Слободзея | Уп ДМ МВД | 29 | Технический работник |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | Военный комиссариат | 34 | Технический работник |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | АТУ сел Слободзейского | 384 | Благоустройство |
| | района | | |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | ООО "Росток-Рустас" | 18 | Сельскохозяйственные |
| | | | работы |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | Управление по делам | 7 | Благоустройство |
| | молодежи | | |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | ГУП Слоб. МТС | 20 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | ООО "Рустас" | 61 | Сельскохозяйственные |
| | | | работы |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| ИТОГО: | | 553 | |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| Григориополь | Военный комиссариат | 5 | Подготовка к призыву |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | Госадминистрация | 1 | Благоустройство села |
| | п. Глиное | | |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | МУ "ГУ Просвещения" | 5 | Благоустройство школы, |
| | | | парка |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| ИТОГО: | | 11 | |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| Каменка | Военный комиссариат | 4 | Технические работы |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | МУП "Кам. ПУЖКХ" | 4 | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | МДОУ "Центр развития | 1 | |
| | ребенка" | | Благоустройство |
| |-----------------------------|--------------|------------------------|
| | МОУДО "Кам. ДЮСШ" | 2 | Благоустройство |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| ИТОГО: | | 11 | |
|--------------|-----------------------------|--------------|------------------------|
| ВСЕГО: | | 949 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
Заработная плата безработным гражданам выплачивалась также из средств работодателей в сумме 124 128 рублей: ООО ДРСО "Радикал", ООО "Аршул", ООО "Росток-Рустас", ООО "Рустас".
5) По подстатье "организация занятости несовершеннолетней молодежи" затраты составили 145 091 рубль.
Организация занятости несовершеннолетней молодежи является одной из эффективных форм работы с несовершеннолетней молодежью в каникулярное и свободное от учебы время, позволяющая привлечь учащихся общеобразовательных организаций, организаций начального, среднего профессионального образования и незанятую молодежь к выполнению определенных работ. Данное направление активной политики занятости способствует адаптации несовершеннолетних к трудовой деятельности, является одной из действенных мер по профилактике подростковой преступности и ориентирована, прежде всего, на подростков, относящихся к категории нуждающихся в социальной защите.
В 2011 году было трудоустроено 520 граждан от 14 до 18 лет, из них 396 человек из семей, нуждающихся в социальной защите. Общие затраты по организации занятости несовершеннолетней молодежи составили 172 510 рублей, в том числе из Государственного фонда содействия занятости 145 091 рубль (84,1 %) и из средств организаций, где проводились работы - 27 419 рублей (15,9%).
Подростки были задействованы в различных организациях на работах по благоустройству и озеленению территорий, сельскохозяйственных, подсобных и других работах.
Большинство подростков, работали в следующих организациях:
1. МОУ "ТСШ-17,18,2", ЗАО "Одема", ГУ "Республиканский ботанический сад" г. Тирасполь; МОУ "Днестровская средняя школа N2";
2. МОУ "БСКШ для детей с нарушением интеллекта" и МОУ СОШ г. Бендеры;
3. ГУП "Лесхоз" г. Рыбница;
4. МОУ СОШ Слободзейского района.
6) По подстатье "Рекламная и информационная деятельность" расходы составили 9 399 рублей.
Данные средства были направлены на оплату аренды помещений, в которых проводились "Ярмарки вакансий и учебных мест", изготовление стендов, рекламных проспектов, освещение работы городских и районных Центров занятости населения в средствах массовой информации.
Проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест является одной из эффективных форм активной политики занятости позволяющее организовать непосредственный контакт людей ищущих работу с представителями организаций, граждан желающих получить профессию с представителями организаций профессионального образования. Проведение данных мероприятий дают возможность представлять посетителям квалифицированную информацию как силами специалистов службы занятости, так и работниками организаций и учебных заведений, обеспечить доступ работодателей к банку информации о специалистах ищущих работу.
В 2011 году службой занятости республики проведены 10 "Ярмарок вакансий рабочих и учебных мест", которые проводились в форме презентации организаций профессионального образования, представлении вакантных рабочих и учебных мест. Данные мероприятия посетили около трех тысяч человек. Посетителям были предоставлены более двух тысяч консультаций как работниками Центров занятости населения, так и работниками организаций профессионального образования и организаций, представивших вакантные рабочие места.
Выпускникам общеобразовательных организаций республики и другим участникам ярмарок была представлена возможность ознакомиться с условиями приема и обучения в организациях профессионального образования республики и условиями работы на предприятиях республики.
Большой интерес у школьников вызывает такая информация как "Список вакансий рабочих мест и должностей служащих", который реально отображает потребности рынка труда в той или иной профессии (специальности).
Центрами занятости населения проводилось анкетирование выпускников, с целью выяснения позиций их дальнейших планов, пожеланий и необходимости в дальнейшем проведения такого рода мероприятий.
Сведения по ярмаркам вакансий и учебных мест, проведенных в 2011 году, отражены в таблице 12.
Таблица 12
----------------------------------------------------------------------------------------
| Город, район | Дата проведения ярмарки | Приняли участие в "Ярмарке | Посетили |
| | | вакансий и учебных мест" | "Ярмарку |
| | | организаций | вакансий" |
| | | профессионального | |
| | | образования | |
|--------------|------------------------------|----------------------------|-----------|
| Бендеры | 15.03.2011 | 1 | 115 |
| | (мини-ярмарка с выпускниками | | |
| | школ) | | |
| |------------------------------|----------------------------|-----------|
| | 21.03.2011 | 1 | 90 |
| | (мини-ярмарка с выпускниками | | |
| | школ) | | |
| |------------------------------|----------------------------|-----------|
| | 12.04.2011 | 1 | 85 |
| | (Мини-ярмарка вакансий для | | |
| | женщин) | | |
| |------------------------------|----------------------------|-----------|
| | 26.04.2011 | 1 | 50 |
| | (Мини-ярмарка МОУ "БСОШ N2" | | |
| |------------------------------|----------------------------|-----------|
| | 29.11.2011 | 1 | 35 |
| | (Мини-ярмарка вакансий для | | |
| | мужчин) | | |
|--------------|------------------------------|----------------------------|-----------|
| Рыбница | 12.03.2011 | 12 | 700 |
| | (Ярмарка учебных мест) | | |
|--------------|------------------------------|----------------------------|-----------|
| Слободзея | 04.03.2011 | 19 | 500 |
| | "Ярмарка вакансий и учебных | | |
| | мест" | | |
|--------------|------------------------------|----------------------------|-----------|
| Григориополь | 11.03.2011 | 16 | 470 |
| | " Выпускник - выбери | | |
| | профессию" | | |
|--------------|------------------------------|----------------------------|-----------|
| Дубоссары | 18.03.2011 | | 550 |
| | "Ярмарка вакансий и учебных | | |
| | мест" | | |
|--------------|------------------------------|----------------------------|-----------|
| Каменка | 28.04.2011 | 12 | 360 |
| | "Ярмарка вакансий и учебных | | |
| | мест" | | |
|--------------|------------------------------|----------------------------|-----------|
| Всего | | | 2 955 |
----------------------------------------------------------------------------------------
в) По статье "Программа материальной поддержки безработных" расходы составили 29 926 349 рублей, исполнение плана составило 96,9%.
В целях социальной поддержки безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, из средств Государственного фонда содействия занятости, осуществляются следующие выплаты:
1) выплата пособия по безработице;
2) выплата пособия в период временной нетрудоспособности;
3) возмещение Государственному пенсионному фонду Приднестровской Молдавской Республики затрат, связанных с выплатой досрочной пенсии, оформленной безработным гражданам, уволенным с последнего места работы в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации;
4) оплата медицинского освидетельствования при приеме на работу или направлении на профессиональное обучение;
5) оказание материальной помощи безработным гражданам и членам его семьи.
Таблица 13
------------------------------------------------------------------------------------------
| Код | Предметная статья, подстатья. | План | Факт | % выполнение |
| | | 2011 года | 2011 года | |
|--------|--------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 140300 | Программа материальной поддержки | 30 878 758 | 29 926 349 | 96,9 |
| | безработных | | | |
|-----------------------------------------------|------------|------------|--------------|
| В том числе | | | |
|-----------------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 140410 | выплата пособий по безработице | 26 967 641 | 26 107 487 | 96,8 |
|--------|--------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 140420 | выплата пособий по временной | 309 608 | 297 973 | 96,2 |
| | нетрудоспособности | | | |
|--------|--------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 140430 | Возмещение Государственному | 3 433 503 | 3 366 031 | 98,0 |
| | пенсионному фонду затрат связанных | | | |
| | с выплатой досрочных пенсий | | | |
|-----------------------------------------------|------------|------------|--------------|
| В том числе | | | |
|-----------------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 140431 | выплата досрочных пенсий | 3 410 397 | 3 343 775 | 98,0 |
|--------|--------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 140432 | доставка пенсий, назначенных | 23 106 | 22 256 | 96,3 |
| | досрочно гражданам, признанным | | | |
| | безработными | | | |
|--------|--------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 140440 | материальная помощь | 12 400 | 11 500 | 92,7 |
|--------|--------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 140450 | расходы связанные с обслуживанием | 155 606 | 143 358 | 92,1 |
| | безработных | | | |
|-----------------------------------------------|------------|------------|--------------|
| В том числе | | | |
|-----------------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 140451 | оплата медосмотра при направлении на | 9 596 | 8 837 | 92,1 |
| | обучение и работу | | | |
|--------|--------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 140452 | оплата услуг банка | 146 010 | 134 521 | 92,1 |
------------------------------------------------------------------------------------------
По статье "выплата пособий по безработице" - сумма расходов составила 26 107 487 рублей.
Пособие по безработице - это возмещение работнику утраты заработка в связи с вынужденной временной потерей работы на период поиска нового рабочего места.
Средний размер пособия по безработице за 2011 год составил 414,1 рублей, среднесписочная численность граждан ежемесячно получающих пособие составила 5 287 человек.
2) По подстатье "выплата пособий по временной нетрудоспособности" израсходовано 297 973 рубля.
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 8 января 2001 года N 372-З "О занятости населения" (СЗМР 01 - 11) пособие по временной нетрудоспособности безработным гражданам выплачивается из средств Фонда занятости в размере минимального пособия по безработице, установленного законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
В 2011 году пособие по временной нетрудоспособности получили 1 428 человек.
3) По подстатье "возмещение Государственному пенсионному фонду ПМР затрат связанных с выплатой досрочных пенсий" расходы составили 3 366 031 рубль, в том числе:
- "выплата досрочных пенсий" - 3 343 775 рублей. По данной подстатье отражены суммы возмещения денежных средств Государственному пенсионному фонду, выплаченных гражданам направленных на досрочную пенсию по предложению службы занятости.
В 2011 году на досрочную пенсию было оформлено 159 граждан предпенсионного возраста, уволенных с последнего места работы в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации. Среднесписочная численность граждан ежемесячно получающих досрочную пенсию составила 238 человек.
- "доставка пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными" - 22 256 рублей.
4) По подстатье "материальная помощь" затраты составили 11 500 рублей.
В соответствии с действующим законодательством материальная помощь является единовременной выплатой и не должна превышать десятикратную величину минимального пособия по безработице, установленного законодательством Приднестровской Молдавской Республики. За отчетный период материальную помощь получили 17 человек, средняя величина материальной помощи составила 676,5 рублей.
5) По подстатье "расходы, связанные с обслуживанием безработных" израсходовано 143 358 рублей.
Данная подстатья предусматривает расходы по оплате медицинского освидетельствования безработных граждан при приеме на работу или направлении на профессиональное обучение (оплата производится на основании счетов представленных медицинскими учреждениями и других документов), а также по оплате банкам стоимости оказанных услуг по кассовому обслуживанию, инкассации, электронной обработке документов.
Стоимость медосмотра составила по городам и районам республики от 34 рублей до 77 рублей.
Оплата услуг банка также варьировала от 1% до 1,9% за кассовое обслуживание и комиссионные сборы в соответствии с заключенными договорами.
Свод расходов территориальной части бюджета Фонда занятости приведен в Приложении N 2 к данному отчету.
3. Формирование дохода республиканской части бюджета Государственного
фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики
за 2011 год
7. Республиканская часть бюджета Фонда занятости в 2011 году была
исполнена по доходам в сумме 707 981 рубль.
Таблица 14
--------------------------------------------------------------------------------------
| Код | Предметная статья. | План | Факт | % выполнения |
| | | 2011 года | 2011 года | |
|---------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| | Остаток на 01.01.2011 г. | 203 419 | 203 419 | 100,0 |
|---------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| 6350310 | Ежемесячные поступления в | 693 427 | 673 282 | 97,1 |
| | республиканскую часть | | | |
| | Государственного фонда содействия | | | |
| | занятости | | | |
|---------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| | Прочие неналоговые поступления | 32 930 | 34 699 | 105,4 |
| | (депоненты) | | | |
|---------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| | Всего доходов | 726 357 | 707 981 | 97,5 |
|---------|-----------------------------------|-----------|-----------|--------------|
| | Итого доходов с учетом остатка | 929 776 | 911 400 | 98,0 |
--------------------------------------------------------------------------------------
Остаток средств на 1 января 2011 года в размере 203 419 рублей, был направлен на дотацию из республиканской части на покрытие дефицита бюджета территориальной части фонда.
Доход республиканской части Фонда занятости в 2011 году был сформирован за счет:
- ежемесячных поступлений в республиканскую часть Государственного фонда содействия занятости составили 673 282 рубля, или 97,1 % от плановой суммы, в том числе поступления от ГУ "Центр занятости населения г. Тирасполь" - 526 284 рублей, и ГУ "Центр занятости населения г. Дубоссары и Дубоссарского района" - 146 998 рублей;
- прочих неналоговых поступлений в размере 34 699 рублей сформированных за счет средств, поступивших от Центров занятости населения депонированных ранее сумм выплат безработным гражданам.
Данные по доходам республиканской части Фонда занятости Приднестровской Молдавской Республики приведены в Приложении N 3 к данному отчету.
4. Расходы республиканской части бюджета Государственного
фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики
за 2011 год
8. Расходы республиканской части бюджета Фонда занятости за 2011
год составили 24 537 185 рублей.
Таблица 15
------------------------------------------------------------------------------------------
| Код | Группа расходов, подгруппа расходов | План | Факт | % выполнения |
| | | 2011 года | 2011 года | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 100 000 | Текущие расходы | 25 653 778 | 24 512 240 | 95,6 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110 000 | Закупка товаров и оплата услуг | 384 149 | 380 540 | 99,1 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110100 | Оплата труда | 210 735 | 210 735 | 100,0 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| | В том числе | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110110 | должностной оклад (тарифная ставка) | 141 920 | 141 920 | 100,0 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110120 | надбавка к должностному окладу | 9 380 | 9 380 | 100,0 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110130 | дополнительная оплата к | 21 585 | 21 585 | 100,0 |
| | должностному окладу | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110170 | материальная помощь | 23 655 | 23 655 | 100,0 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110180 | премирование | 14 195 | 14 195 | 100,0 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110200 | Начисление на оплату труда | 48 080 | 45 148 | 93,9 |
| | (страховые взносы на | | | |
| | государственное социальное | | | |
| | страхование граждан) | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| | в том числе | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110210 | страховые взносы в Фонд | 6 010 | 4 677 | 77,8 |
| | обязательного социального | | | |
| | страхования | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110220 | страховые взносы в Пенсионный фонд | 41 465 | 39 893 | 96,2 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110230 | страховые взносы в Государственный | 605 | 578 | 95,5 |
| | фонд содействия занятости | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110300 | Приобретение предметов снабжения и | 35 989 | 35 458 | 98,5 |
| | расходных материалов | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| | в том числе | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110350 | расходы на содержание | 25 100 | 24 569 | 97,9 |
| | автотранспорта | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110360 | прочие расходные материалы и | 10 889 | 10 889 | 100,0 |
| | предметы снабжения | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110400 | Командировки и служебные разъезды | 0 | 0 | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 110600 | Оплата услуг связи | 40 125 | 40 125 | 100,0 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 111000 | Прочие текущие расходы на закупку | 49 220 | 49 074 | 99,7 |
| | товаров и оплату услуг | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| | в том числе | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 111020 | оплата текущего ремонта | 3 000 | 2 961 | 98,7 |
| | оборудования и инвентаря | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 111040 | прочие текущие расходы | 46 220 | 46 113 | 99,8 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| | в том числе | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 111042 | книги и периодические издания | 6 220 | 6 163 | 99,1 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 111045 | издательские услуги | 40 000 | 39 950 | 99,9 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 140900 | Дотация из республиканской части | 24 952 421 | 23 814 492 | 95,4 |
| | фонда на покрытие дефицита | | | |
| | бюджета территориальной части | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| | Резервный фонд | 317 208 | 317 208 | 100,0 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 200000 | Капитальные расходы | 25 000 | 24 945 | 99,8 |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 240100 | приобретение оборудования и | 25 000 | 24 945 | 99,8 |
| | предметов длительного пользования, | | | |
| | относящихся к основным фондам | | | |
|---------|-------------------------------------|------------|------------|--------------|
| 800000 | ИТОГО РАСХОДОВ | 25 678 778 | 24 537 185 | 95,6 |
------------------------------------------------------------------------------------------
По статье "Закупка товаров и оплата услуг" расход составил 380 540 рублей. Данная статья включает затраты по следующим подстатьям:
а) "оплата труда" в размере 210 735 рублей.
Расходы по оплате труда осуществлялись в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года N 327-З-III "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия" (САЗ 03-33) в текущей редакции, Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 423 "Об утверждении положения о надбавке к должностному окладу работников органов государственной власти и иных государственных органов и учреждений, с учетом специфики условий их труда" (САЗ 03-40) в текущей редакции.
б) "начисление на оплату труда" (перечисление единого социального налога) - 45 148 рубля;
по статье "страховые взносы в Фонд обязательного социального страхования" исполнение составило 77,8% от плана в связи с тем, что в IV квартале было возмещение средств из Государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики за выплаченные суммы пособия по беременности и родам, единовременные пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет.
в) приобретение предметов снабжения и расходных материалов в сумме 35 458 рублей, это затраты на содержание автомобиля, приобретение канцелярских и хозяйственных товаров для Управления занятости населения. Для центров занятости населения с данной статьи приобретались комплектующие к компьютерам;
г) "оплата услуг связи" - 40 125 рублей, затраты производились согласно счетам, выставленным СЗАО "Интерднестрком" за услуги пользования Интернетом, подключение сети "WLAN", которая поддерживает связь с Центрами занятости населения в режиме локальной сети, абонентская плата пакета "Один офис", междугородние переговоры по Приднестровской Молдавской Республике.
д) "прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг" - 49 074 рубля. В данную подстатью включены затраты на:
- "ремонт оборудования и инвентаря" в сумме 2 961 рубль;
- "прочие текущие расходы" - 46 113 рублей, которые затрачены на подписку сборников актов законодательства и других периодических изданий, приобретение бланочной продукции для Центров занятости населения.
По статье "Дотация из республиканской части фонда на покрытие дефицита бюджета территориальной части" расходы составили 23 814 492 рубля.
Средства по статье "Резервный фонд" в сумме 317 208 рублей, образованной за счет остатков средств на 1 января 2011 года и экономии средств по статьям расхода республиканской части Фонда занятости были направлены на представление дотации, на покрытие дефицита бюджета территориальной части Фонда занятости.
В статью "Капитальные расходы" включены расходы на приобретение оборудования и предметов длительного пользования, относящихся к основным фондам - 24 945 рублей. Были приобретены 6 компьютеров для Центров занятости населения и принтер для ГУ "Центр занятости населения г. Рыбница и Рыбницкого района".
Данные по расходам республиканской части Фонда занятости приведены в Приложении N 4 к данному отчету.
5. Источники покрытия дефицита бюджета Государственного
фонда содействия занятости Приднестровской
Молдавской Республики в 2011 году
9. В 2011 году сумма средств, израсходованная на покрытие
дефицита бюджета Фонда занятости, составила 24 372 377 рублей.
Таблица 16
-----------------------------------------------------------------------------------
| Код | Наименование групп, подгрупп, | План | Факт | % выполнения |
| | статей и подстатей доходов | 2011 года | 2011 года | |
|-----|----------------------------------|------------|------------|--------------|
| 121 | остатки на начало отчетного | 558 685 | 558 685 | 100,0 |
| | периода, в том числе | | | |
|-----|----------------------------------|------------|------------|--------------|
| | остаток на начало отчетного | 355 266 | 355 266 | 100,0 |
| | периода по территориальной части | | | |
| | бюджета | | | |
|-----|----------------------------------|------------|------------|--------------|
| | остаток на начало отчетного | 203 419 | 203 419 | 100,0 |
| | периода по республиканской части | | | |
| | бюджета | | | |
|-----|----------------------------------|------------|------------|--------------|
| | Прочие источники | 24 749 002 | 23 813 692 | 96,2 |
|-----|----------------------------------|------------|------------|--------------|
| | Итого | 25 307 687 | 24 372 377 | 96,3 |
-----------------------------------------------------------------------------------
Остаток средств по территориальной и республиканской частям Фонда занятости по состоянию на 1 января 2011 года в сумме 558 685 рублей направлен на уменьшение дефицита бюджета Фонда занятости.
Прочие поступления составили 23 813 692 рубля (первоначальный план по статье составлял 31 515 055 рублей). Данная сумма состоит из средств, поступивших в соответствии с Распоряжением Президента Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2011 года N 13рп "О выдаче беспроцентного займа Государственному фонду содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики".
Данные по источникам покрытия дефицита бюджета Фонда занятости приведены в Приложении N 5 к данному отчету.
Остатки на 1 января 2012 года по территориальной и республиканской частям Фонда занятости сформировались в сумме 516 332 рубля и будут направлены на уменьшение дефицита бюджета Фонда занятости в 2012 году.
А. ШУЛЬГА
МИНИСТР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Текст подготовлен ГУ "Юридическая литература" с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Распоряжение Правительства ПМР от 15.03.12) на основе следующих нормативных актов:
Редакция 2 - Распоряжение Правительства ПМР от 10.04.12 N 153р (САЗ 12-16).