BAA

О ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

ПРИКАЗ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

26 февраля 2002 г.
N 78

(САЗ 02-11)

Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 15 марта 2002 г.
Регистрационный N 1446

В целях реализации норм Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, приказываю:

1. При ввозе на таможенную территорию физическими лицами транспортного средства в качестве товара, а также предназначенного для личной, производственной и иной коммерческой деятельности, руководствоваться требованиями таможенного законодательства, мерами тарифного и нетарифного регулирования и иными нормами законодательства Приднестровской Молдавской Республики, применяемыми в сфере таможенного дела.

2. Таможенное оформление транспортных средств в таможенных режимах временного ввоза (вывоза), выпуска для свободного обращения, экспорта осуществлять на основании грузовой таможенной декларации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета ПМР, при этом, на каждое транспортное средство оформлять отдельную грузовую таможенную декларацию.

3. Таможенное оформление транспортных средств, заявленных в режиме "транзит" и перемещаемых физическими лицами в качестве товара, осуществлять на основании транзитной декларации с применением формы таможенного контроля - таможенное сопровождение.

4. Грузовая таможенная декларация является основанием для регистрации ввозимых транспортных средств в МРЭО ГАИ Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.

5. Таможенное оформление и таможенный контроль транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ПМР, осуществлять в соответствии с единой технологической схемой (приложение 1 к настоящему приказу).

6. При таможенном оформлении транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики, взимать таможенные сборы и пошлину на основе методов определения таможенной стоимости в соответствии с нормами Таможенного кодекса ПМР.

7. При отсутствии документов, подтверждающих таможенную стоимость, заявленную лицом, либо при наличии оснований полагать, что заявленная стоимость не является достоверной, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость ввозимого транспортного средства на основании ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа в отношении этих либо идентичных, или однородных транспортных средств.

8. Год выпуска транспортного средства для целей применения ставок таможенного тарифа определяется на основании буквенного кода, выбитого на кузове автомобиля и подтверждающего год выпуска транспортного средства страной, пользующейся данной кодификацией.

9. В целях осуществления контроля за правильностью определения таможенной стоимости, ОКТП и ВК ГТК ПМР доводить до сведения таможенных органов буквенный код, сведения об объеме двигателя и первоначальной цене транспортного средства, указываемые в каталогах иностранных фирм.

10. Установить, что физическому лицу, постоянно проживающему за пределами Приднестровской Молдавской Республики, разрешается временно ввозить на территорию Приднестровской Молдавской Республики одно транспортное средство, зарегистрированное в иностранном государстве, на срок пребывания на территории ПМР в командировке, в целях личного пользования, но не более одного года включительно. При этом, уплачиваются суммы таможенных платежей, которые причитались бы к оплате при ввозе транспортного средства в режиме выпуска для свободного обращения. При завершении режима, уплаченные платежи подлежат возврату физическому лицу, за вычетом суммы, исчисленной из расчета 3% в месяц от фактически уплаченной суммы. В случае отчуждения транспортного средства резиденту ПМР, производить изменение таможенного режима на основании грузовой таможенной декларации, поданной иностранным лицом.

11. Производить таможенное оформление транспортных средств, ввезенных на территорию республики физическими лицами - резидентами Приднестровской Молдавской Республики исключительно в режиме выпуска для свободного обращения.

12. Физические лица - резиденты ПМР, а также - нерезиденты, перемещающие транспортные средства на территорию ПМР в коммерческих целях, по договору поручения от гражданина ПМР, выступают в данной внешнеэкономической сделке в качестве перевозчика транспортного средства. Декларантом выступает лицо - резидент ПМР, заключившее договор поручения, в котором в обязательном порядке должна быть отражена стоимость оказанных услуг.

13. Заместителю председателя ГТК ПМР Мостовичу А.А. в месячный срок обеспечить сотрудников отдела контроля таможенных платежей и валютного контроля ГТК каталогами транспортных средств, упомянутыми в пункте 9 настоящего приказа.

14. Считать утратившими силу:

а) пункты 1-5 приказа Государственного таможенного комитета от 10 декабря 1997 г. N 220 "О введении в действие Положения "О порядке перемещения через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики транспортных средств и запасных частей к ним физическими и юридическими лицами" (регистрационный N 354 от 28 мая 1998 г.);

б) приказ Государственного таможенного комитета от 30 декабря 1997 г. N 235 "О внесении дополнений в приказ ГТК ПМР от 10 декабря 1997 г. N 220 "О введении Положения "О порядке перемещения через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики транспортных средств и запасных частей к ним физическими и юридическими лицами" (регистрационный N 355 от 28 мая 1998 г.);

в) пункты 1-2 приказа Государственного таможенного комитета от 20 января 1998 г. N 10 "О внесении дополнений в Приказ ГТК ПМР от 10 декабря 1997 г. N 220 "О введении Положения "О порядке перемещения через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики транспортных средств и запасных частей к ним физическими и юридическими лицами" (регистрационный N 356 от 28 мая 1998 г.);

г) пункты 1-5 приказа Государственного таможенного комитета от 7 июля 1999 г. N 207 "О залоговой пошлине на временно ввозимые транспортные средства" (регистрационный N 709 от 18 мая 2000 г.);

д) пункты 1-4 приказа Государственного таможенного комитета от 16 марта 2000 г. N 93 "О внесении изменений и дополнений в приложение к приказу ГТК от 10 декабря 1997 г. N 220 "О введении в действие Положения "О порядке перемещения через таможенную границу транспортных средств и запасных частей к ним физическими и юридическими лицами", в приложение к приказу ГТК от 4 марта 1998 г. N 55 "О мерах по реализации Положения "О декларировании товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики". Об утверждении единой технологической схемы "Таможенное оформление и таможенный контроль за транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики физическими лицами" (регистрационный N 672 от 27 марта 2000 г);

15. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя ГТК ПМР Липовцева А.В.

16. Приказ довести до сведения сотрудников таможенных органов.

17. Приказ подлежит регистрации в Министерстве юстиции ПМР и вступает в силу по истечении тридцати дней со дня официального опубликования.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

  г. Тирасполь

26 февраля 2002 г.

      N 78

Приложение
к приказу ГТК ПМР
от 26 февраля 2002 года N 78

Единая технологическая схема
Таможенное оформление и таможенный контроль транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу
Приднестровской Молдавской Республики физическими лицами

I. Общие положения

1. Единая технологическая схема (далее - Технологическая схема) таможенного оформления и таможенного контроля за транспортными средствами, перемещаемыми физическими лицами через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики, разработана на основе норм таможенного законодательства и других нормативных документов, применительно к существующему распределению обязанностей между таможенными органами и их зонами деятельности, в соответствии с имеющимися техническими условиями и возможностями, и определяет перечень и последовательность действий должностных лиц таможенных органов.

2. Технологическая схема определяет порядок таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики.

3. Под транспортными средствами для целей настоящего приказа понимаются транспортные средства товарной позиции 8701 - 8705, 8709 8711, 8716 ТН ВЭД СНГ.

II. Порядок пропуска через таможенную границу и таможенного
оформления транспортных средств

4. Все физические лица предъявляют перемещаемые через таможенную границу транспортные средства для таможенного контроля и оформления. Постановка на учет транспортного средства, не прошедшего таможенный контроль, не допускается.

5. Пропуск транспортных средств через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики производится после предъявления документов, подтверждающих право собственности либо право на оказание услуг по перевозке транспортного средства.

6. Ввозимое (вывозимое) транспортное средство предъявляется для таможенного оформления:

а) в Тираспольскую таможню - физическими лицами, проживающими в г. Тирасполе, п.г.т. Слободзее, Слободзейском районе (за исключением сел. Кицканы, Парканы);

б) в Рыбницкую таможню - физическими лицами, проживающими в г. Рыбнице, Рыбницком районе, п.г.т. Каменке, Каменском районе;

в) в Бендерскую таможню - физическими лицами, проживающими в г. Бендерах (с селами Варница, Гыска, Протягайловка), селах Кицканы и Парканы Слободзейского района;

г) в Дубоссарскую таможню - физическими лицами, проживающими в г. Дубоссарах, Дубоссарском районе,), п.г.т. Григориополе, Григориопольском районе.

7. Целью таможенного оформления является помещение транспортных средств под определенный таможенный режим.

III. Перечень документов, необходимых для таможенного
оформления транспортных средств, перемещаемых физическими лицами

8. При подаче таможенной декларации физическими лицами на перемещенные транспортные средства, прилагаются следующие документы:

а) технический паспорт на транспортное средство;

б) документ, подтверждающий право собственности (договор куплипродажи или дарения, нотариально удостоверенный в стране приобретения транспортного средства, именной товарный чек) с нотариально удостоверенным переводом на русский язык;

в) документ о снятии транспортного средства с учета за границей (справка или отметка в техническом паспорте соответствующей службы);

г) заграничный паспорт владельца (с ксерокопией страниц с фотографией и отметками пограничного контроля, для граждан Республики Молдова - паспорт или удостоверение гражданина и справка пребывания за границей, заверенная ОВИР, если не имеется договора поручения);

д) паспорт гражданина ПМР (ксерокопия с вкладышем или без);

е) провозную ведомость, выданную пограничными таможенным пунктом пропуска;

ж) документ, подтверждающий стоимость транспортного средства (инвойс, чек и т.п.);

з) документ, подтверждающий законность перемещения (получения) валюты;

и) опись представленных документов;

к) договор поручения (загранпаспорт в этом случае не прикладывается).

9. При вывозе:

а) справку-счет комиссионного магазина (договор купли- продажи);

б) свидетельство о регистрации (технический паспорт) транспортного средства с отметкой о снятии его с учета в органах Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики;

в) опись представленных документов.

IV. Основные операции, производимые при осуществлении
таможенного оформления ввозимых транспортных средств

10. Транспортное средство, доставленное под таможенным сопровождением, помещается на территорию таможенного органа назначения до полного завершения таможенного оформления и таможенного контроля.

11. Проверка представленных документов:

а) сведения, указанные в провозной ведомости, сверяются с данными других предъявленных документов;

б) проверяется соблюдение сроков доставки;

12. Проверка легальности приобретения и ввоза транспортного средства по материалам оперативной информации;

13. Подтверждение заявляемого декларантом кода ТН ВЭД;

14. Идентификационный таможенный досмотр транспортных средств.

Осуществляется в обязательном порядке для всех транспортных средств (включая происходящие и ввозимые из государств - участников СНГ).

При этом:

а) идентификационный таможенный досмотр проводится специально назначенными должностными лицами таможенного органа;

б) проведение идентификационного досмотра регистрируется в Журнале учета актов таможенного досмотра, имеющемся в номенклатуре дел таможни;

в) специально назначенные должностные лица не должны иметь доступа к принятым для таможенного оформления декларациям;

г) сотруднику группы идентификационного досмотра запрещается участвовать в иных этапах таможенного оформления досматриваемых им транспортных средств;

                      V. Таможенное оформление

15. Основное таможенное оформление транспортных средств включает в себя:

а) 1 этап - контроль документов и сведений о транспортном средстве, контроль начисления и взимания таможенных платежей:

1) сотрудником отдела производится:

а) принятие и присвоение номера грузовой таможенной декларации;

б) контроль сведений, заявленных в декларации на транспортное средство;

в) проверка правильности заполнения граф декларации.

ГТД заполняется в установленном порядке с учетом:

в графе 2. Отправитель/экспортер - указывается наименование фирмы, в которой было приобретено транспортное средство либо иностранное физическое лицо, являющееся продавцом транспортного средства;

в графе 8. Получатель/импортер - указывается ф.и.о. физического лица, перемещающего транспортное средство, его паспортные данные, адрес места жительства, паспорт ПМР, загранпаспорт;

в графе 9. Лицо, ответственное за финансовое урегулирование - указываются данные, отраженные в графе 8 либо сведения о лице, оплатившем транспортное средство, номер патента на право осуществления внешнеэкономической деятельности;

в графе 15. Страна отправления - указывается страна, в которой приобретено транспортное средство;

в графе 16. Страна происхождения - указывается страна, в которой произведено транспортное средство;

в графе 28. Финансовые и банковские сведения - указывается номер декларации на экспорт валюты, сумма валюты, ее остаток при ввозе транспортного средства на территорию ПМР (в случае перемещения валюты);

в графе 31. Грузовые места и описание товара - указываются: идентификационный N; марка; модель; год выпуска; объем двигателя; N кузова; N шасси (рамы); N двигателя; цвет;

в графе 44. Дополнительная информация/представляемые документы - указываются: 2 - технический паспорт на транспортное средство, 3 - договор поручения, 4 - договор купли-продажи, 5 - документ , подтверждающий стоимость транспортного средства; 6 - документ о снятии транспортного средств с учета; 7 - акт экспертизы, патент;

в графе 47. Исчисление таможенных пошлин и сборов - указывается код в соответствии с классификатором таможенных платежей:

- 22 - таможенная пошлина при импорте транспортных средств;

- 24 - периодические таможенные платежи при импорте транспортных средств;

Не заполняются графы: 3,4,10,11,13,18,21,25,26,27,38,39,43.

г) проверка наличия документов для таможенного контроля и оформления в соответствии с заявленным таможенным режимом, соответствие их указанным в описи;

д) проверка обоснованности заявления таможенного режима;

е) проверка факта льготного оформления транспортного средства;

б) 2 этап - валютный контроль, начисление и взимание причитающихся таможенных платежей:

1). Производится контроль количества вывезенной валюты, потраченной за границей (вывозная валютная декларация, купчая на транспортное средство и др.), а также порядок ее вывоза.

2) В случае установления нарушения порядка вывоза валюты, оформляется протокол о нарушении таможенных правил и заводится материал о нарушении таможенных правил (НТП).

3) Определяется таможенная стоимость транспортного средства.

4) Подтверждается правомерность предоставления льгот по таможенным платежам.

5) Проверяется правильность начисления таможенных платежей.

6) В случае заявления режима "временный ввоз-вывоз" взимается таможенная пошлина в обеспечение исполнения условий режима.

7) Взыскиваются причитающиеся таможенные платежи по приходнокассовому ордеру;

8) Проверяется правильность заполнения граф декларации, на основании которых формируется таможенная статистика;

9) Сведения по оформлению переносятся в электронную базу данных;

10) После окончания контроля должностное лицо, его осуществлявшее, на оборотной стороне таможенной декларации под цифрой "1" делает запись "проверено", проставляет дату, время окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает декларацию с комплектом документов на следующий этап;

11) По окончанию - направление на идентификационный таможенный досмотр;

в) идентификационный таможенный досмотр:

1) Идентификационный таможенный досмотр транспортного средства (далее - таможенный досмотр) - административное действие должностного лица таможенных органов, заключающееся в фактической проверке ввозимых (вывозимых) транспортных средств в целях установления фактического соответствия транспортных средств их описанию и количеству, законности их перемещения через таможенную границу, определения товарной позиции кода ТН ВЭД, снятия показаний спидометра, установления соответствия номерных агрегатов данным представленных документов, определения технического состояния транспортного средства.

2) Таможенный досмотр транспортного средства проводится специально назначенными должностными лицами таможенных органов, инспекторами досмотровой группы, при этом:

а) проверяется серийный номер транспортного средства и его номерных агрегатов, год выпуска и объем двигателя;

б) определяется код ТН ВЭД по техническим параметрам автомобиля;

в) если транспортное средство имеет внешние повреждения, в акт досмотра заносятся данные о внешних повреждениях и дефектах транспортного средства. В случае заявления владельцем транспортного средства о наличии скрытых дефектов, влияющих на таможенную стоимость, инспектор требует акт обследования транспортного средства специализированной организацией;

г) формируется таможенная стоимость с учетом стоимости услуг по доставке транспортного средства;

3) По результатам досмотра оформляется Акт таможенного досмотра (Приложение 1).

4) После завершения досмотра должностное лицо, его проводившее, передает должностному лицу, ответственному за выпуск транспортного средства, документы и сведения, подтверждающие результаты досмотра.

5) Идентификационный таможенный досмотр проводится в соответствии с правилами проведения таможенного контроля при соблюдении правил техники безопасности и иных норм законодательства Приднестровской Молдавской Республики об охране жизни, здоровья граждан и окружающей среды;

г) третий этап - оформление документов, подтверждающих таможенное оформление:

1) Проверка прохождения предыдущих этапов таможенного оформления и контроля.

2) Завершение таможенного оформления:

а) сверка результатов таможенного досмотра с данными грузовой таможенной декларации;

б) принятие решения о выпуске транспортного средства;

в) принятие решения о невозможности его выпуска; транспортное средство помещается на склад временного хранения (СВХ). Таможенный орган производит разбирательство и заводит дело о нарушении таможенных правил.

3) Решение о выпуске в льготном режиме принимается начальником отдела либо лицом, им уполномоченным.

4) После окончания таможенного контроля на этом этапе, должностное лицо, производящее таможенное оформление на 3 этапе, ставит в графе "Д" ГТД штамп "Выпуск разрешен" и личную номерную печать.

5) Формирование пакета документов по таможенному оформлению транспортных средств, перемещаемых физическими лицами, осуществляется в соответствии с настоящей Технологической схемой.

6) Оформленные материалы (первый экземпляр ГТД и документы, приложенные к ней) передаются в архив таможенного органа, где хранятся в течение 5 календарных лет, в порядке, установленном для хранения документов строгой финансовой отчетности

VI. Заключительные положения.

16. Если в процессе таможенного оформления на одном из трех этапов должностным лицом устанавливается невозможность выпуска, вместо записи "Проверено" делается запись "Выпуску не подлежит" и кратко указывается причина, по которой не может быть осуществлен выпуск.

17. В случае обнаружения на этапах таможенного оформления или контроля ошибок, носящих технический характер (опечатки, грамматические и лексические ошибки и т.п.), должностное лицо, их обнаружившее, составляет сопроводительную записку с перечислением таковых. На основании этой записки декларант имеет право в присутствии должностного лица, производившего таможенное оформление, исправить эти ошибки, заверив их своей подписью. Соответствующие изменения вносятся должностным лицом таможенного органа в электронную базу данных

18. Изменения, дополнения и аннулирование таможенной декларации могут быть произведены только при соблюдении условий, установленных Таможенным кодексом ПМР.

19. Решение о невыпуске может приниматься только начальником отдела, осуществляющего таможенное оформление транспортных средств, либо лицом, его замещающим.

20. При принятии решения о невыпуске на таможенной декларации проставляется штамп "Выпуск запрещен" и заверяется личной номерной печатью начальника отдела.

21. Такая декларация и прилагаемые к ней документы передаются в установленном порядке в архив таможни (за исключением экземпляра декларации, подлежащего возврату декларанту); если в ходе разбирательства заводится дело о НТП, - материалы приобщаются к делу о НТП.

22. Транспортное средство помещается на склад таможенных органов и должно быть вывезено с территории ПМР под таможенным сопровождением.

VII. Перечень документов, подлежащих архивному хранению
в таможенном органе по транспортным средствам,
перемещаемым физическими лицами

23. Для транспортных средств, оформленных в режиме выпуска в свободное обращение:

а) оригинал: грузовая таможенная декларация на транспортное средство, заверенная личной номерной печатью и подписью оформляющего инспектора или начальника отдела;

б) копия: паспорта (страниц с фотографией и отметками о месте жительства) или документа его заменяющего владельца транспортного средства, заверенная личной номерной печатью и подписью оформляющего инспектора.

в) копия: загранпаспорта владельца транспортного средства (страниц с фотографией и с отметками погранконтроля о пересечении границы и визой) или справки о его пребывании за границей (заверенной ОВИРом), заверенной оттиском личной номерной печати и подписью оформляющего должностного лица;

г) копия: техпаспорт на транспортное средство или нотариально заверенный дубликат технического паспорта;

д) оригинал: документ, подтверждающий право собственности: договор купли-продажи, договор дарения, именной товарный чек (в случае затруднений таможенного инспектора при прочтении - с нотариально удостоверенным переводом на русский язык);

е) оригинал: провозная ведомость, выданная пограничным таможенным пунктом пропуска, подтверждающая факт пересечения таможенной границы, или соответствующее подтверждение пограничного таможенного органа на одном из документов на транспортное средство;

ж) оригинал: документов, подтверждающих стоимость транспортного средства (инвойс, справка - счет, договор (оплата фрахта) по доставке, страховка и т.д. с нотариально удостоверенным переводом на русский язык);

з) оригинал: документ о снятии транспортного средства с учета либо отметка в техпаспорте соответствующей службой;

и) оригинал: документов, подтверждающих легальность перемещения валюты за границу для приобретения транспортного средства (единая таможенная декларация);

к) оригинал: Акт таможенного досмотра.

24. Копии документов заверяются должностным лицом, ответственным за производство 1 этапа таможенного оформления.

VIII. Меры, принимаемые при выявлении таможенных
правонарушений

25. О каждом случае обнаружения нарушения таможенных правил (далее НТП) должностное лицо докладывает начальнику отдела, производящего таможенное оформление, составляет протокол о нарушении таможенных правил по форме, установленной приказом ГТК "Об утверждении форм протоколов, применяемых при проведении таможенного контроля и ведении производства по делам о нарушении таможенных правил" от 10.02.2000 г. N 51.

26. При обнаружении признаков НТП, являющегося нарушением валютного законодательства, заводится материал о НТП.

27. При непосредственном обнаружении признаков нарушения таможенных правил или получении материалов, в которых имеются достаточные данные, указывающие на такие признаки, протокол о НТП оформляется немедленно сотрудником, выявившим нарушение; составлению протокола может предшествовать консультация со специализированным отделом таможенного органа (ОБК и НТП).

28. Копия протокола о НТП, составленного должностным лицом, вручается под расписку лицу, привлекаемому к ответственности за НТП.

В случае невозможности вручить копию протокола, она высылается указанному лицу.

29. Должностное лицо, составившее протокол о НТП, лично представляет его для регистрации в ОБК и НТП таможенного органа.

30. После принятия решения по материалам о нарушении таможенных правил, транспортное средство, являвшееся вещественным доказательством по данному материалу, подлежит повторному декларированию в течение трех дней с момента вынесения постановления, за исключением транспортного средства, конфискованного по материалам о НТП, срок декларирования по которым исчисляется со дня принятия окончательного решения по делу.

Приложение 1
к Единой технологической схеме

Акт таможенного досмотра
"___"______________200 г. N______________

Автотранспортное средство
Идент. N VIN_______________________N кузова________________________
Марка, модель______________________N шасси (рамы)__________________
Объем двигателя____________________N двигателя_____________________
Год выпуска________________________Цвет____________________________
Владелец автотранспортного средства________________________________
                                        (фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
произведен таможенный досмотр.
Досмотр производил_________________________________________________
При досмотре присутствовали:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
Место производства досмотра__________________________________
Результат досмотра:
Код ТН ВЭД:________________________________________________________
Пробег (тыс. км)___________________________________________________
Техническое состояние______________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Внешние повреждения,
дефекты__________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
                   (время, дата, подпись, печать)