BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
16 мая 1997 г.
N 66
(САМР 97-5)
Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
1. Утвердить:
- Положение "О Государственном комитете горного и промышленного надзора Приднестровской Молдавской Республики (Госгортехнадзоре Приднестровской Молдавской Республики) приложение N 1;
- Перечень предприятий (организаций), производств, объектов и работ, надзор за которыми осуществляют органы Государственного Комитета горного и промышленного надзора Приднестровской Молдавской Республики N 2.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства ПМССР от 20 декабря 1991 года N 47 "Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору".
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
В.СИНЕВ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 16 мая 1997 года
N 66
ПОЛОЖЕНИЕ
О Государственном комитете горного и промышленного надзора
Приднестровской Молдавской Республики
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственный комитет горного и промышленного надзора Приднестровской Молдавской Республики (в дальнейшем Госгортехнадзор Приднестровской Молдавской Республики) является центральным органом республиканской исполнительной власти - Правительства Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющим государственное нормативное регулирование вопросов обеспечения промышленной безопасности, рационального использования и охраны недр, рационального и эффективного использования газа в народном хозяйстве, его учета, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции.
В своей деятельности Госгортехнадзор Приднестровской Молдавской Республики руководствуется Конституцией республики, законодательственными и иными нормативными актами Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящим Положение.
Госгортехнадзор Приднестровской Молдавской Республики является юридическим лицом, имеет текущий и иные внебюджетные счета в ПРБ, печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименование, на государственных языках, а также соответствующие печати и штампы. Местонахождение Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики - г. Тирасполь.
2. Госгортехнадзор Приднестровской Молдавской Республики осуществляя государственный надзор в условиях рыночных отношений, может использовать экономические принципы управления и регулирования взаимоотношений с предприятиями и организациями, независимо от их формы организации и собственности, в соответствии с существующим законодательством.
3. Госгортехнадзор осуществляет государственный надзор и международное сотрудничество в области задач, возложенных на него, через свои структурные подразделения, через специализированные учреждения и организации при Госгортехнадзоре Приднестровской Молдавской Республики.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
4. Основными задачами Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республик являются:
организации и осуществленные на территории Приднестровской Молдавской Республики государственного регулирования промышленной безопасности и государственного надзора за соблюдением центральными органами республиканской исполнительной власти, предприятиями, объединениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами и гражданами требований по безопасному ведению работ в промышленности, устройству и безопасной эксплуатации оборудования;
организация и осуществление государственного горного надзора в целях обеспечения соблюдения всеми пользователями недр законодательства Приднестровской Молдавской Республики, требований (Правил и норм) по безопасному ведению работ;
обеспечить соблюдением всеми министерствами, госкомитетами и ведомствами Приднестровской Молдавской Республики установленного порядка пользования недрами по рациональному использованию и охраны недр по переработке г/минерального сырья, предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую природную среду, объекты народного хозяйства;
разработка и осуществление совместно с центральными органами исполнительной власти, местными администрациями, а также с предприятиями, объединениями и организациями мер по профилактике аварий и производственного травматизма;
организация и осуществление государственного надзора в деятельности предприятий, объединений и организаций, добывающих, транспортирующих, распределяющих и потребляющих природный и сниженный газ, в части эффективного и рационального его использования, проведения единой технической политики в области применения топливно-энергетических ресурсов;
осуществление лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, рационального использования и охраны недр, переработке гидроминерального сырья, эффективным и рациональным использованием природного и сжиженного газа;
обобщения практики применения Правил, норм и законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области безопасного ведения работ в промышленности, охраны и рационального использования недр, применения взрывчатых материалов в народном хозяйстве, эффективному и рациональному использованию газа и разработке предложений по их совершенствованию;
подготовка и переподготовка специалистов народного хозяйства республики для объектов и предприятий, подконтрольных Госгортехнадзору и координация всех вопросов в этой области;
участие в разработке и контроль за реализацией научно-технических программ по приоритетным направлениям обеспечения безопасности промышленных производств, персонала, населения и развития народного хозяйства.
III. ФУНКЦИИ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА
5. Госгортехнадзор Приднестровской Молдавской Республики осуществляет государственное регулирование и надзор в области:
состояние безопасности ведения работ в горнорудной и нерудной, металлургической промышленности, на химических и нефтехимических производствах повышенной опасности, на предприятиях по хранению и переработке зерна, при ведении геолого-разведочных и других горных работ;
проектирования, строительства и безопасной эксплуатации магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, а также систем газоснабжения природными и сжиженными углеродными (нефтяными) газами, используемыми в качестве топлива;
эффективного и рационального использования газа, его учета в народном хозяйстве;
обеспечения безопасности при перевозках опасных грузов на магистральном и промышленном железнодорожном транспорте;
разработки, изготовлении и пуско-наладки оборудования для потенциально опасных промышленных производств;
хранения и использования промышленных взрывчатых материалов;
устройства, изготовления, монтажа, ремонта и безопасной эксплуатации подъемных сооружений, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих поддавлением, трубопроводов для пара и горячей воды;
соблюдения норм и Правил безопасного ведения работ, требований и обязанностей по рациональному использованию и охране недр при добыче полезных ископаемых (включая гидроминеральные ресурсы, общераспространенные полезные ископаемые и переработку добытого минерального сырья), а также при использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в т.ч. отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для размещения в них народнохозяйственных объектов.
6. Госгортехнадзор координирует свою деятельность с другими центральными органами исполнительной власти республики, входит в состав республиканской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях самостоятельной функциональной подсистемой, действующей на республиканском, региональном и местном уровнях.
7. Госгортехнадзор Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
участвует в разработке проектов законодательных актов республики, решений Президента и Правительства Приднестровской Молдавской Республики по вопросам, входящим в его компетенцию:
организует разработку и утверждает республиканские требования (Правила и нормы) по безопасному ведению работ, устройству, изготовлению, наладке и эксплуатации оборудования, по рациональному использованию и охране недр, по хранению и переработке зерна, по эффективному и рациональному использованию газа и др.;
определяет порядок применения Правил и норм стандартов других республик СНГ, устанавливает в необходимых случаях единство требований, предусматриваемых в указанных Правилах и нормах;
рассматривает и согласовывает проекты стандартов, другие нормативные документы, содержащие требования по безопасному ведению работ, устройству, изготовлению и эксплуатации подконтрольного оборудования;
осуществляет надзор за соблюдение требований безопасности на подконтрольных производствах, объектах и работах;
осуществляет учет и анализ аварий и случаев производственного травматизма, устанавливает порядок и осуществляет техническое расследование обстоятельств и причин этих инцидентов, разрабатывает на этой основе предложения по профилактике аварийности производственного травматизма;
выдает в установленном порядке специальные разрешения (лицензии на определенные виды деятельности, в т.ч. для разработки месторождений полезных ископаемых (включая гидроминеральные ресурсы);
утверждает перечень производств, технологий, оборудования, объектов и работ с повышенной опасностью, надзор за которыми осуществляет Госгортехнадзор;
осуществляет надзор за правильностью разработки месторождений (включая гидроминеральные) в части выемки запасов и комплексности использования полезных ископаемых, а также правильностью разработки и охраны минеральных и прочих ресурсов;
представляет горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых и размещения народнохозяйственных объектов в отработанных горных выработках и естественных подземных полостях;
регистрирует горные отводы для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
участвует в подготовке государственных и региональных программ по обеспечению промышленной безопасности, охране недр и рационального использования минеральных ресурсов;
определяет технические требования (в части безопасности работ, охраны недр и сохранения горных выработок, пригодных для использования в народном хозяйстве, а также горнотехнической рекультивации), подлежащие выполнению пользователями недр при ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых (или их части), а также порядок ликвидации и консервации указанных предприятий и объектов;
проверяет правильность установления границ безопасного ведения горных работ, проведения мероприятий по предупреждению и устранению вредного влияния горных работ на здоровье людей, окружающую природную среду, здания и сооружения, а также по предупреждению прорывов воды в шахты, рудники, отработанные горные выработки и естественные подземные полости, используемые для размещения в них народнохозяйственных объектов;
осуществляет надзор в процессе разработки месторождений полезных ископаемых за соблюдением Правил проведения маркшейдерских работ и требований безопасности при геологических работах, а также при использовании отработанных горных выработок и естественных подземных полостей в народном хозяйстве;
рассматривает совместно с геологическими организациями предложений о списании и согласовывает списание с учета горнодобывающих предприятий балансовых запасов полезных ископаемых, утративших промышленное значение, потерянных в процессе добычи и не подтвердившихся при последующих геологоразведочных работах или разработке месторождений;
выдает разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых;
разрешает споры между органами исполнительной власти, предприятиями и гражданами по вопросам выемки запасов полезных ископаемых (кроме общераспространенных) под застроенными территориями и в охранных зонах народнохозяйственных и иных объектов, принимает решения, обязательные для спорящих сторон;
согласовывает годовые планы развития горных работ, в том числе техническое решение по безопасности ведения работ, нормативы потерь и разубоживания полезных ископаемых и осуществляет контроль за их выполнением;
согласовывает и контролирует нормативы потерь полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов для всех технологических пределов предприятий по переработке минерального сырья; контролирует соблюдение технологических схем переработки минерального сырья в части обеспечения рационального и комплексного извлечения полезных компонентов, контролирует соблюдение учета минерального сырья и продуктов его переработки;
осуществляет надзор за правильностью отнесения производств к соответствующим категориям по взрывной, взрыво-пожарной опасности и правильностью перевода производств из одной категории в другую, а также за соответствием применяемого оборудования категории и группе взрывоопасных смесей и классу взрывоопасных зон, устанавливает по представлению предприятий категории шахт (рудников) по газу, относит их к опасным по пыли, внезапным выбросам пород, руды, угля и газа, горным ударам и утверждает перевод шахт (рудников) из одной категории в другую;
осуществляет контроль за соответствием правилам, нормам и стандартам: оборудования для химических, нефтехимических, нефтегазодобывающих, газоперерабатывающих и других подконтрольных потенциально опасных производств и геологоразведочного оборудования (на стадии согласования технического задания на конструирование и при приеме опытных образцов), горно-шахтного оборудования и взрывозащищенных электротехнических изделий поднадзорных производств и объектов, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности (со стадии приемочных испытаний) оборудования, применяемого для изготовления и подготовки взрывчатых веществ на предприятиях, ведущих взрывные работы (со стадии промышленных испытаний); выдает разрешения на серийный выпуск и применение указанного оборудования и изделий;
осуществляет надзор за готовностью предприятий, горно-спасательных, газоспасательных и аварийно-диспетчерских служб, а также восстановленных поездов железных дорог локализации и ликвидации возможных аварий;
контролирует соблюдение требований по безопасности при изготовлении, монтаже, ремонте и эксплуатации паровых котлов и сосудов, работающих под давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см.) водогрейных котлов с температурой нагрева более 115С, трубопроводов для пара и горячей воды, грузоподъемных кранов, подъемников (вышек), лифтов (кроме малых грузовых), эскалаторов, фуникулеров, подвесных пассажирских и грузовых канатных дорог;
регистрирует объекты газового надзора, паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы для пара и горячей воды и подъемные сооружения, контролирует своевременность освидетельствование объектов котлонадзора, подъемных сооружений предприятиями организациями;
осуществляет методическое руководство работой специализированных служб предприятий и организаций, эксплуатирующих бытовые газовые приборы в жилых домах и коммунально-бытовых предприятиях, по контролю за техническим состоянием и обеспечением безопасной эксплуатации этих приборов, а также методическое руководство ведомственными инспекциями газового надзора и котлонадзора;
проводит обучение и устанавливает порядок подготовки и проверки знаний промышленного персонала и специалистов подконтрольных предприятий и объектов по вопросам безопасного ведения работ и контролирует его соблюдение;
организует подбор соответствующих специалистов и проводит повышение квалификации работников системы Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики;
взаимодействует (на основе соглашения) с системой сертификации ГОСТа Комитет Приднестровской Молдавской Республики по стандартизации, метрологии с сертификации, участвует в работе комиссий по аккредитации испытательных сертификационных центров (лабораторий) на техническую компетентность и независимость для проведения испытаний оборудования на соответствие требованиям правил и норм безопасности, стандартов и технических условий;
назначает председателей для участия в приемке в эксплуатацию подконтрольных предприятий и объектов, осуществляет выборочный контроль за соблюдением правил приемки в эксплуатацию подконтрольных предприятий и объектов, участвует в работе комиссий по проведению промышленных испытаний взрывчатых материалов, приборов и оборудования для взрывных работ и приемочных испытаний новых образцов горно-шахтного оборудования и электротехнических изделий и другого поднадзорного оборудования, к которым предъявляются повышенные требования по безопасности;
организует выборочное проведение экспертизы на соответствие требованиям безопасности и охраны недр проектов производств и объектов повышенной опасности;
согласовывает задание на проектирование и проекты на строительство и реконструкцию предприятий по добыче и переработке минерального сырья (в части охраны недр, рационального и комплексного извлечения полезных ископаемых), в том числе технологические схемы и проекты разработки;
участвует в координации деятельности научно-исследовательских организаций, специализирующихся в области безопасности труда и охраны недр, осуществляет контроль за реализацией научно-технических программ по вопросам, входящим в его компетенцию;
информирует общественность о своей деятельности, состоянии безопасности и охраны недр на преднадзорных объектах и производствах, ведет пропаганду профилактики аварийности и травматизма, рационального использования ресурсов недр;
осуществляет международное сотрудничество в области надзора безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора, поддерживает в установленном порядке связи с международными организациями, соответствующими органами надзора других стран;
издает техническую, информационно-справочную (в том числе информационный бюллетень) и другую литературу, направленную на пропаганду безопасности труда и охраны недр, совершенствование надзорной деятельности, предупреждение аварийности и производственного травматизма.
IY. ПРАВА ГОСГОРТЕХНАДЗОРА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
8. Госгортехнадзору Приднестровской Молдавской Республики предоставляется право:
проводить беспрепятственно проверки подконтрольных предприятий и объектов по вопросам, относящимся к его компетенции, а также привлекать по согласованию с органами исполнительной власти, объединениями и предприятиями их специалистов для проведения указанных проверок, получать необходимые объяснения, справки и сведения по возникающим вопросам;
вносить в органы исполнительной власти предложения и давать руководителям предприятий, объединений, организаций и гражданам, а также подразделениям местных администраций, имеющим подконтрольные Госгортехнадзору Приднестровской Молдавской Республики объекты, обязательные для исполнения указания (предписания) об устранении выявленный нарушений условий действия разрешений (лицензий), требований (правил и нормы) по безопасному ведению работ, хранению и использованию взрывчатых материалов, а также по разработке, устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации технологических процессов и оборудования, рациональному использованию и охране недр, эффективному и рациональному использованию газа, его учету;
утверждает нормативно-технические документы по вопросам, входящим в компетенцию Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики, обязательные для исполнения всеми юридическими лицами и гражданами на территории Приднестровской Молдавской Республики;
давать обязательные для исполнения предписания о приостановке работ, которые ведутся с нарушениями правил и норм безопасности и охраны недр, а также указания о выводе людей с рабочих мест, когда создается угроза их жизни или возникновения аварии, в случае необходимости - непосредственно приостановить работы и выводить людей, опечатывать места работ или оборудование;
приостанавливать действие или аннулировать (изымать) выданные разрешения (лицензии) на право ведения разрешенной деятельности в случае нарушения условий действия разрешений (лицензии), а также в случаях, когда возникает опасность аварий, угроза гибели людей или нанесения ущерба их здоровью;
привлекать в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке должностных лиц и граждан к административной ответственности;
применять в установленном порядке экономические санкции к предприятиям и организациям за нарушение требований безопасности, использованию и охране недр, рациональному и эффективному использованию газа, и за невыполнение предписаний Госгортехнадзора, если подобные нарушения явились причиной аварий, тяжелых и смертельных случаев;
передавать в соответствующих случаях материалы в следственные органы для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности;
проверять на подконтрольных предприятиях, производствах, объектах, в организациях и учебно-курсовых комбинатах соблюдение установленного порядка допуска рабочих к работе, их инструктажа и обучения безопасным методам ведения работ, а также порядка аттестации и проверки знаний в этой области; проводить проверку знаний правил и норм безопасности, технологических регламентов специалистами и инструкций по охране труда и безопасному ведению работ рабочим;
участвовать в проверке знаний правил и норм безопасности и охраны недр у вновь назначенных руководителей предприятий, организаций, объектов и в установленные сроки - у остальных специалистов;
вносить обязательные для исполнения представления руководителям центральных органов федеральной исполнительной власти, объединений, предприятий и подразделений местных администраций об освобождении в установленном порядке от занимаемой должности лиц, систематически нарушающих правила и нормы по безопасному ведению работ и охране недр; самовольно возобновляющих работы, эксплуатацию и оборудования и объектов, приостановленных по указанию органов Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики; нарушающих установленный порядок хранения и использования взрывчатых материалов; не имеющих права руководить горными, буровыми, взрывными, маркшейдерскими, газоопасными, электротехническими и другими работами, связанными с изготовлением, монтажом, ремонтом и эксплуатацией объектов котлонадзора, подъемных сооружений и газового хозяйства; не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний и норм безопасности;
заслушивать по вопросам входящим в компетенцию Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики, представителей исполнительной власти, а также руководителей объединений и предприятий;
проводить в установленном порядке техническое расследование обстоятельств и причин аварий, случае производственного травматизма, утрат взрывчатых материалов и принимать по результатам расследования обязательные для исполнения решения по вопросам, отнесенным к компетенции Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики;
вносить в органы исполнительной власти, объединения предприятия и организации предложения о проведении научно-исследовательских, проектно-конструкторных работ по вопросам, относящимся к компетенции Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики;
назначать проведение контрольных испытаний оборудования и материалов, анализов рабочей и окружающей природной среды, независимой экспертиз проектно-конструкторской документации;
давать предприятиям и организациям, ведущим разработку, изготовление и монтаж оборудования, обязательные для выполнения указания об устранении конструктивных недостатков, а также недостатков в изготовлении и монтаже оборудования, снижающих безопасность его эксплуатации;
проверять в случае необходимости на заводах-изготовителях и ремонтных предприятиях соответствие требованиям (правилам и нормам) безопасности оборудования для горнодобывающих отраслей промышленности, взрывозащищенного электрооборудования преднадзорных производств и объектов газового оборудования, специализированных загонов и контейнеров для перевозки грузов, подъемных сооружений, котлов и трубопроводов для пара и горячей воды, сосудов, предназначенных для работы под давлением, а также другого потенциально опасного оборудования, применяемого на преднадзорных производств, приостанавливать выпуск и запрещать применение указанного оборудования и транспортных средств в случае несоответствия их требованиям (правилам и нормам) безопасности и утвержденным техническим решениям;
привлекать по согласованию с органами исполнительной власти, объединениями, предприятиями, научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими институтами их специалистов для проведения независимых экспертиз и разработок, связанных с безопасностью производств, объектов и работ, рациональным использованием и охраной недр;
получать от органов исполнительной власти, объединений, предприятий и предпринимателей сведения о состоянии безопасности, авариях и производственном травматизме, об использовании и охране недр и материалов, документы и иную информацию по вопросам, относящимся к компетенции Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики;
проверять у должностных лиц и граждан наличие документов, дающих право на техническое руководство работами и на их выполнение, а также соблюдение специальных требований, установленных для приема на работу, связанную с повышенной опасностью;
прекращать самовольное пользование недрами и самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также ограничивать, приостанавливать или запрещать сброс в недра сточных вод, захоронение вредных веществ и отходов производства, подземное хранение веществ и материалов в случаях нарушения требований законодательства Приднестровской Молдавской Республики о недрах;
участвовать в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций по оказанию технических, экспертных и других видов услуг по вопросам обеспечения безопасности производств и охраны недр;
оказывать платные услуги предприятиям и организациям в установленном порядке;
привлекать в утвержденном порядке, временно принимать на работу, в том числе по договору, экспертов и консультантов из республики и из-за рубежа для выполнения задач и функций, вытекающих из настоящего Положения;
в пределах своей компетенции издавать Постановления давать указания, обязательные для исполнения центральными органами исполнительной власти, объединениями, предприятиями и гражданами;
нахождение работников в командировках, на подконтрольных объектах, не менее 50% рабочего времени;
ношение работниками Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики форменной одежды; форменная одежда предоставляется за счет средств бюджета.
Y. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОМИТЕТА ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
9. Комитет Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики возглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Председатель Комитета Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики:
руководит на основе единоначалия деятельностью Госгортехнадзора и подведомственных ему органов;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госгортехнадзор Приднестровской Молдавской Республики задач и осуществление функций, распределяет обязанности между заместителями Председателя;
по согласованию с Правительством утверждает Структуру и штатное расписание Комитета и его органов;
утверждает Положение о структурных подразделениях Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики и его органах;
назначает на должность и освобождает от должности работников и специалистов Комитета Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики и подведомственных органов.
10. Председатель Комитета Госгортехнадзора имеет 2-х заместителей, назначающих Председателем Правительства по предоставлению Председателя. Распределение обязанностей между заместителями осуществляется Председателем Комитета.
Председатель Госгортехнадзора вносит в установленную Структуру Комитета изменения в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности штата Комитета, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подразделения Комитета.
Председатель Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики является и Главным государственным инспектором горного и промышленного надзора.
11. В Госгортехнадзоре Приднестровской Молдавской Республики образуется коллегия, утвержденная Председателем, в составе: Председателя Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики (председатель коллегии) его заместителей на должности, а также других руководящих работников Госгортехнадзора Приднестровской Молдавской Республики.
Коллегия Госгортехнадзора рассматривает основные вопросы деятельности Госгортехнадзора и подведомственных структур; заслушивает отчеты руководителей министерств, подконтрольных им предприятий, организаций по вопросам безопасного ведения работ и охраны недр и их рационального использования.
В случае возникновения разногласий между Председателем и коллегией в жизнь проводится решение Председателя, который извещает Правительство о возникших разногласиях.
12. В тех случаях, когда надзор осуществляется на объектах, предприятий и организаций, указанные предприятия и организации, подконтрольные Комитету, а также органы местного самоуправления обязаны обеспечить должностных лиц Комитета служебными помещениями, телефонной связью, снабжать их на период обследований предприятий, организаций и объектов необходимой спецодеждой и защитными средствами, помещениями для служебного и специального автотранспорта, выделять им жилую площадь с коммунальными услугами, топливом и телефонной связью, а также предоставлять транспорт для доставки инспекторов, вызываемых для расследований аварий, несчастных случаев, технического освидетельствования и обследования предприятий.
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 16 мая 1997 года
N 66
ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий (организаций), производств,
объектов и работ, надзор за которыми
осуществляют органы Государственного Комитета
горного и промышленного надзора
Приднестровской Молдавской Республики
1. В ОБЛАСТИ НАДЗОРА ЗА ГОРНЫМИ ПРОИЗВОДСТВАМИ И
РАБОТАМИ
1. Действующие, строящиеся и реконструируемые шахты, рудники, карьеры, разрезы рассолопромыслы, солепромыслы, приски, спецуправления и спецучастки шахтного, гидротехнического, транспортного и специального строительства, обогатительные, углеобогатительные, углебрикетные, брикетные, агломерационные, окомковательные, дробильно-сортировочные, золотоизвлекательные фабрики, заводы (установки), фабрики инертной пыли со следующими видами объектов и работ:
подземные, открытые и специальные горные работы (по полному технологическому циклу);
вспомогательные работы на указанных предприятиях и объектах (кроме жилищно-коммунальных и сельскохозяйственные);
технологические железные и автомобильные дороги в пределах земельного отвода горного предприятия;
технологический транспорт, используемый на предприятиями и объектах;
геологоразведочные работы, выполняемые силами предприятий специализированными геологическими организациями;
производственно-технологический комплекс поверхности зданий, сооружений и объектов, находящийся на балансе предприятий (в пределах горного отвода);
породные отвалы, хвосто-и шламохранилища, склады полезных ископаемых, другие склады и объекты, входящие в технический комплекс предприятия;
ремонтные и наладочные работы, выполняемые подрядным способом;
горноспасательные работы в части состояния и готовности военизированных горноспасательных частей и ликвидации аварий на предприятиях и объектах.
2. Отработанные горные выработки и естественные подземные полости, используемые для размещения в них народнохозяйственных объектов.
3. Специализированные организации по монтажу и наладке горношахтного оборудования, приборов контроля и противоаварийной защиты и по другим специальным работам на указанных предприятиях.
4. Заводы-изготовители и ремонтные предприятия, поставляющие оборудования, механизмы, аппаратуру и приборы в части соответствия продукции требованиям (правилам и нормам) безопасности.
II. В ОБЛАСТИ НАДЗОРА ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР,
ПРОВЕДЕНИЕМ МАРКШЕЙДЕРСКИХ И ГЕОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ
5. Действующие, строящиеся, реконструируемые, проектируемые и законсервированные предприятия по добыче полезных ископаемых и подведомственные им геологоразведочные организации, объекты горнотехнической рекультивации.
6. Предприятия и организации по добыче и использованию в лечебных и хозяйственных целях гидроминеральных ресурсов.
7. Действующие, строящиеся, реконструктируемые и проектируемые предприятия по переработке минерального сырья.
8. Маркшейдерские и геологические работы при разработке месторождений полезных ископаемых и при использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для использования в народном хозяйстве.
9. Производства и объекты по использованию недр в целях не связанных с добычей полезных ископаемых.
III. В ОБЛАСТИ НАДЗОРА И НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
(ВКЛЮЧАЯ МАГИСТРАЛЬНЫЙ ТРУБОПРОВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ) И
ГЕОЛОГОРАЗВЕДКЕ
10. Проектирование и строительство разведочных и эксплуатационных скважин на нефть, газ, термальные воды, на подземных хранилищах газа, проектирование и строительство нефтяных шахт. Все виды технологических систем, оборудование и механизмы для производства буровых работ, включая буровые установки (в том числе для шельфа морей), комплекса горного оборудования на подземных и открытых работах в геологоразведке;
подземных хранилищ газа и нефтяных шахт.
Эксплуатация объектов добычи нефти, газа, конденсата и воды, подземного хранения газа, промыслового и межпромыслового транспорта нефти и газа, объектов поддержания пластового давления, а также ремонт, консервация и ликвидация скважин.
12. Проектирование, строительство и эксплуатация магистральных газо-, нефте - и продуктопроводов.
Эффективное и рациональное использование газа.
13. Проектирование, строительство и эксплуатация газоперерабатывающих и релиевых заводов, установок комплексной подготовки нефти и газа, специализированных установок, насосных и компрессорных станций, резервуарных парков, нефтегазодобывающих комплексов на шельфе морей.
14. Полевые геофизические работы и промыслово-геофизические исследования скважин (включая производство прострелочных и взрывных работ) на нефтянных, газовых и нефтегазоконденсатных месторождениях подземных хранилищах, месторождениях термальных вод, в нефтяных шахтах, подземных и открытых горных выработках.
15. Военизированные противофонтанные и газоспасательные формирования в части их готовности к ликвидации аварий, ведению работ по профилактике возникновения открытых нефтяных и газовых фонтанов и других аварийных ситуаций на объектах.
IY. В ОБЛАСТИ НАДЗОРА ЗА ВЗРЫВНЫМИ РАБОТАМИ
16. Предприятия и организации, применяющие взрывчатые материалы для взрывных работ, в части соблюдения правил хранения и использования взрывчатых материалов.
17. Пункты по изготовлению простейших гранулированных, водосодержащих взрывчатых веществ и пункты по подготовке промышленных взрывчатых веществ в части соблюдения требований по устройству и безопасной эксплуатации.
18. Заводы-изготовители и ремонтные предприятия, поставляющие оборудование, приборы, машины и механизмы, используемые при производстве взрывных работ и применяемые для изготовления простейших взрывчатых веществ.
19. Научно-исследовательские институты и лаборатории, использующие взрывчатые материалы в научно-исследовательских, учебных, экспериментальных и других аналогичных целях, в части соблюдения правил хранения и учета взрывчатых материалов.
Y. В ОБЛАСТИ НАДЗОРА ЗА ХИМИЧЕСКИМИ, НЕФТЕХИМИЧЕСКИМИ,
НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИМИ И ДРУГИМИ ВЗРЫВОПОЖАРНЫМИ
И ВРЕДНЫМИ ПРОИЗВОДСТВАМИ
20. Проектируемые, строящиеся, реконструируемые и действующие потенциально опасные производства:
продуктов нефтепереработки и нефтехимии;
основного органического синтеза;
каучука, шинной, резинотехнической, сланцевоперерабатывающей, промышленности и технического углерода;
хлора, хлороорганической и неорганической продукции;
химических волокон;
полимерных материалов и пластмасс;
синтетических красителей, химикатов-добавок и других продуктов тонкого органического синтеза;
лакокрасочной продукции;
кино-, фотоматериалов и химических реактивов;
продуктов бытовой химии;
азотной и фосфорной промышленности;
продуктов основной химии и химзащиты;
лесохимической и целлюлозно-бумажной промышленности;
лекарственных препаратов, витаминов, кормовых белков и других продуктов медицинской и микробиологической промышленности;
масложировой промышленности, эфирно-масличных и синтетических душистых веществ;
искуственных кож и пленочных материалов;
продуктов разделения воздуха;
водорода методом электролиза воды;
других органических и неорганических продуктов и их соединений.
Указанные производства подлежат комплексному надзору в составе:
а) технологических объектов (блоков, стадий, хранилищ, сливоналивных станций, транспортных систем, сжиженных горючих газов, легко воспломеняющихся и горючих жидкостей, на которых при аварии возможны выбросы горючих газов (паров);
б) технологических, пылеобразующих объектов (блоков, стадий, транспортных систем, твердых дисперсных продуктов, способных при аварии образовывать взрывоопасные, пылевоздушные смеси в аппаратуре, производственном помещении и на открытых площадках;
в) производств и отдельных технологических объектов (блоков, стадий, связанных с получением или переработкой жидкофазных или твердых продуктов, обладающих взрывчатыми свойствами, а также склонных к спонтанному разложению;
г) производств, отдельных технологических объектов (блоков, стадий по производству и переработке вредных веществ, способных при возникновении аварии создавать угрозу жизни и здоровью людей;
д) хранилищ и складов жидкого хлора, в т.ч. участков слива-налива хлора на очистных сооружениях и системах водоподготовки в городах (областных центрах), фосгена, синильной и нитрилокриловой кислот, других особо опасных веществ, расположенных вблизи объектов административного, жилищно-гражданского назначения и других объектов постоянным массовым пребыванием людей;
е) общезаводских и локальных установок утилизации и сжигания газообразных выбросов;
ж) отдельно стоящих и прицеховых насосных, компрессорных и холодильных станций;
з) складов сырья, полупродуктов и готовой продукции;
и) систем очистных сооружений, промышленных канализаций, оборотного водоснабжения;
к) технологических трубопроводов и других сооружений, входящих в состав технологических объектов и находящихся на балансе предприятий.
IY. В ОБЛАСТИ НАДЗОРА ЗА МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИМИ И КОКСОХИМИЧЕСКИМИ
ПРОИЗВОДСТВАМИ
21. Проектируемые, строящиеся, реконструируемые и действующие предприятий и объекты:
по производству железорудного сырья, кокса (углеобогащения, углеподготовка, коксование, улавливание и переработка химических продуктов коксования), чугуна, стали (включая прямое получение стали и железа), люнкеритом и экзотермических смесей, ферфосплавов, горючего, горючего и холодного проката, труб, метизов, литья и огнеупоров (на предприятиях черной металлургии);
по производству глинозема (спекание и кальцинация на алюминевых заводах), алюминия (включая флотацию и регенерацию криолита), кристаллического кремния, электротермического силумина, никеля, кобальта, меди, цинка, свинца, олова, губчатого титана, магния, молибдена, ртути, полупроводниковых материалов (кремния, германия), твердых сплавов, благородных металлов, серы, порошков (железа, марганца, алюминия, магния, вольфрама, молибдена, миобия, тантала, никеля, кобальта, цинка, титана, циркония).
по получению, переработке, распределению, хранению и применению продуктов разделения воздуха, водорода, хлора, аммиака, используемых в вышеперечисленных производствах.
22. Газовое хозяйство (газоповысительные и газокомпрессорные станции, межзаводские, межцеховые и цеховые газопроводы доменного, коксового, конвертерного, ферросплавного, природного, газов и их смесей), газовое оборудование цехов-потребителей (кроме объектов энергетических, жилищно-коммунальных и объектов по производству сельскохозяйственной продукции), газоочистные, пылеулавливающие, аспирационные и вентиляционные системы и установки во всех вышеперечисленных производствах.
23. Подразделения газоспасательных служб, добровольные газоспасательные дружины.
YII. В ОБЛАСТИ КОТЛОНАДЗОРА И НАДЗОРА ЗА
ПОДЪЕМНЫМИ СООРУЖЕНИЯМИ
24. Паровые котлы, трубопроводы для пара и сосуды, работающие под давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см.), водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температуры нагрева более 115 С, грузоподъемные краны, подъемники (вышки), лифты, экскалаторы, фуникулеры, подвесные пассажирские и грузовые канатные дороги, регистрируемые в органах Госгортехнадзора, и предприятий, изготавливающие это оборудование.
YII. В ОБЛАСТИ ГАЗОВОГО НАДЗОРА
25. Проектирование, строительство (включая пусконаладочные работы) и эксплуатация наружных газопроводов городов, поселков, и сельских населенных пунктов (включая межпоселковые), газорегуляторных пунктов и установок, газопроводов и газового оборудования промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, использующих природные газы (газовые и газонефтяных месторождений) с избыточным давлением не более 1,2 МПа (12 кгс/кв. см) и сжиженные углеводородные газы (СУГ) с избыточным давлением на более 1,6 МПа (16 кгс/кв.см) в качестве топлива, газонаполнительных станций и пунктов, стационарных автомобильных газозаправочных станций, резервуарных и групповых балонных установок сжиженного газа.
IX. В ОБЛАСТИ НАДЗОРА ЗА ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПО
ХРАНЕНИЮ И ПЕРЕРАБОТКЕ ЗЕРНА
26. Предприятия и организации, осуществляющие проектирование,
строительство и эксплуатацию взрывоопасных производств и объектов на
предприятиях по хранению и переработке зерна. X. В ОБЛАСТИ НАДЗОРА ЗА ПЕРЕВОЗКОЙ ОПАСНЫХ
ГРУЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
27. Объединения, предприятия, и их структурные подразделения магистрального и промышленного и железнодорожного транспорта.
28. Подвижной состав и контейнеры, используемые для перевозок опасных грузов.
29. Путевое хозяйство, устройство сигнализации, связи и электроснабжения железнодорожных линий и подвесных путей.
30. Пункты погрузки и разгрузки опасных грузов.
31. Вагоноремонтные заводы, депо и пункты подготовки вагонов под погрузку опасных грузов магистрального и промышленного железнодорожного транспорта).
32. Технические средства, устройства и системы, обеспечивающие безопасность движения поездов и маневровой работы.
33. Службы ведомственного контроля за безопасностью перевозок.
XI. В ОБЛАСТИ НАДЗОРА ЗА РАЗРАБОТКОЙ И ИЗГОТОВЛЕНИЕМ
ОБОРУДОВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ
ПРОИЗВОДСТВ
34. Проектно-конструкторские и научно-исследовательские
организации осуществляющие разработку технологического оборудования,
приборов контроля и автоматики для химических, нефтехимических,
нефтегазоперерабатывающих, нефтегазодобывающих и других взрывопо-
жароопасных и горных производств.
35. Предприятия, выпускающие указанное оборудование, приборы
контроля и автоматики и осуществляющие их ремонт.
36. Испытательные сертификационные центры (лаборатории),
осуществляющие испытания оборудования и приборов на соответствие
правилам и нормам безопасности, стандартам и техническим условиям.Отформатировано: Калиняк А.И., техник, тел. 5-20-17, ГП ГВЦ. Проверено на аутентичность: Дикусар Л.Н., инженер, тел. 5-54-62, ГП ГВЦ.