Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики

 

Об утверждении Положения об обучении на платной (договорной) основе в организациях профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики

 

В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-KЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнением, внесенным Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 16 апреля 2010 года № 53-З-IV «О персональных данных» (САЗ 10-15), пунктом 8 статьи 27 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 17 ноября 2005 года № 666-ЗИ-III (САЗ 05-47), от 7 августа 2006 года № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33), от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 27 февраля 2008 года № 407-ЗИД-IV (САЗ 08-8), от 25 июля 2008 года № 500-ЗИ-IV (САЗ 08-29), от 24 ноября 2008 года № 591-ЗИД-IV (САЗ 08-47), от 17 декабря 2008 года № 621-ЗИ-IV (САЗ 08-50), от 19 января 2009 года № 654-ЗДИ-IV (САЗ 09-4), от 13 апреля 2009 года № 722-ЗИ-IV (САЗ 09-16), от 30 июля 2009 года № 816-ЗИД-IV (САЗ 09-31), от 23 сентября 2009 года № 861-ЗИ-IV (САЗ 09-39), от 13 июля 2010 года № 126-ЗД-IV (САЗ 10-28), от 26 мая 2011 года № 73-ЗИД-V (САЗ 11-21), от 3 ноября 2011 года № 199-ЗИД-V (САЗ 11-44), от 2 декабря 2011 года № 225-ЗИ-V (САЗ 11-48), от 28 декабря 2011 года № 253-ЗД-V (САЗ 12-1), от 20 марта 2012 года № 30-ЗИД-V (САЗ 12-13), от 28 апреля 2012 года № 56-ЗИД-V (САЗ 12-18), от 11 мая 2012 года № 65-ЗД-V (САЗ 12-20), от 11 мая 2012 года № 65-ЗИ-V (САЗ 12-20), от 11 мая 2012 года № 67-ЗИ-V (САЗ 12-20), от 19 июня 2012 года № 95-ЗИ-V (САЗ 12-26), от 16 октября 2012 года № 194-ЗИ-V (САЗ 12-43), от 22 января 2013 года № 27-ЗИ-V (САЗ 13-3), от 13 февраля 2013 года № 41-ЗИ-V (САЗ 13-6), от 8 апреля 2013 года № 88-ЗИД-V (САЗ 13-14), от 8 мая 2013 года № 102-ЗИД-V (САЗ 13-18), от 16 июля 2013 года № 161-ЗИД-V (САЗ 13-28), от 2 декабря 2013 года № 255-ЗД-V (САЗ 13-48), от 17 декабря 2013 года № 279-ЗД-V (САЗ 13-50), от 30 декабря 2013 года № 293-ЗИ-V (САЗ 14-1), от 14 января 2014 года № 2-ЗИ-V (САЗ 14-3), от 4 февраля 2014 года № 42-ЗИД-V (САЗ 14-6), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 31 декабря 2004 года № 513-З-III «О ценах (тарифах) и ценообразовании» (САЗ 05-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 3 августа 2006 года № 68-ЗИД-IV (САЗ 06-32), от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 24 октября 2007 года № 327-ЗИ-IV (САЗ 07-44), от 29 ноября 2007 года № 348-ЗД-IV (САЗ 07-49), от 6 марта 2008 года № 414-ЗИД-IV (САЗ 08-9), от 8 июля 2008 года № 487-ЗИ-IV (САЗ 08-27), от 29 июля 2008 года № 509-ЗИ-IV (САЗ 08-30), от 26 ноября 2008 года № 597-ЗИД-IV (САЗ 08-47), от 25 июня 2009 года № 788-ЗИ-IV (САЗ 09-26), от 7 июля 2009 года № 801-ЗИД-IV (САЗ 09-29), от 10 ноября 2009 года № 900-ЗИ-IV (САЗ 09-46), от 28 сентября 2010 года № 172-ЗИ-V (САЗ 10-39), от 25 ноября 2010 года № 236-ЗИ-IV (САЗ 10-47), от 8 декабря 2010 года № 243-ЗД-IV (САЗ 10-49), от 24 мая 2011 года № 62-ЗИ-V (САЗ 11-21), от 13 июня 2011 года № 86-ЗИ-V (САЗ 11-24), от 23 декабря 2011 года № 244-ЗД-V (САЗ 11-51), от 25 января 2013 года № 33-ЗИ-V (САЗ 13-3), от 21 января 2014 года № 18-ЗИ-V (САЗ 14-4), в целях исполнения поощрения талантливых и успевающих студентов, обучающихся по договору, принимающих активное участие в научно-исследовательской и общественной жизни, Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:

 

1. Утвердить Положение об обучении на платной (договорной) основе в организациях профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

 

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня признания утратившим силу Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 января 2010 года № 13 «Об утверждении Положения о платном обучении в организациях профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-2).

 

Председатель Правительства
Приднестровской Молдавской Республики	Т. Туранская

 

г. Тирасполь

8 апреля 2014 г.

№ 109

 

Приложение

к Постановлению Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 8 апреля 2014 года № 109

 

Положение

об обучении на платной (договорной) основе в организациях профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики

 

1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение регулирует деятельность государственных организаций профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющих подготовку квалифицированных рабочих кадров и специалистов на платной (договорной) основе обучения по основным профессиональным образовательным программам.

2. Для негосударственных организаций профессионального образования настоящее Положение выполняет функцию примерного.

3. В настоящем Положении используется следующее понятие:

«Услуга – совершение исполнителем по заданию потребителя определенных действий или осуществление определенной деятельности, при которых не создаются материальные ценности в объективной форме самостоятельного бытия, но имеющие полезные свойства».

4. Сфера платных услуг в организациях профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики определяется наличием спроса населения, уровнем жизни, интересами отдельных групп населения, реальными возможностями удовлетворения спроса (состоянием материально-технической базы организаций профессионального образования, наличием квалифицированных кадров).

5. Стоимость обучения на платной (договорной) основе формируется на основе экономически обоснованных расходов, необходимых для обеспечения процесса обучения, и в соответствии с нормативно-правовым актом, утвержденным Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

6. При зачислении обучающихся в организацию профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики на платной (договорной) основе с возмещением затрат заключаются договоры:

а) с юридическими лицами – на условиях целевой подготовки лиц, направленных на обучение предприятиями, учреждениями, организациями и успешно выдержавшими вступительные испытания;

б) с физическими лицами, успешно выдержавшими вступительные испытания, но не прошедшими по конкурсу, либо желающими приобрести вторую (или дополнительную) специальность (профессию);

в) с обучающимися при переводе на другую форму обучения и специальность, при отсутствии вакантных бюджетных мест;

г) с обучающимися при переводе из других организаций профессионального образования при отсутствии вакантных бюджетных мест;

д) с обучающимися имеющими право на восстановление в соответствии с действующим законодательством.

7. Решение о зачислении на платную (договорную) основу обучения принимается приемной комиссией организации профессионального образования в период ее работы, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

8. Деятельность государственных организаций профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики подлежит государственному регулированию в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области ценообразования.

 

2. Порядок оплаты обучения

 

9. Основанием для оплаты обучения является договор, заключаемый руководителем организации профессионального образования с лицом (физическим или юридическим), осуществляющим финансирование процесса обучения.

10. Договор заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:

а) наименование государственной организации профессионального образования, место нахождения (юридический адрес);

б) фамилия, имя, отчество, телефон и адрес лица, осуществляющего финансирование процесса обучения;

в) сроки оказания образовательных услуг;

г) уровень и направленность основных профессиональных образовательных программ, специальность (профессию), по которой будет осуществляться обучение;

д) срок действия договора;

е) размер, порядок и условия оплаты;

ж) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг.

з) должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени организации профессионального образования, его подпись, а также подпись лица, осуществляющего финансирование процесса обучения.

11. Расчет стоимости платного обучения производится на основании нормативно-правового акта, утвержденного Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

12. Оплата может вноситься:

а) единовременно за весь срок обучения;

б) ежегодно, на начало учебного года;

в) два раза в год на начало каждого семестра;

г) поквартально;

д) ежемесячно.

13. Оплата за обучение осуществляется наличными средствами в бухгалтерию организации профессионального образования с обязательной выдачей чека кассового аппарата, подтверждающего прием наличных денег, с последующей инкассацией, либо через кредитные организации.

 

3. Порядок предоставления льгот по оплате обучения

 

14. Обучающимся могут предоставляться следующие льготы по оплате обучения:

а) рассрочка платежа в два и более этапов;

б) перевод на обучение за счет средств бюджета в установленном порядке, на конкурсной основе между обучающимися на платной договорной основе в рамках одной специальности и курса, при успеваемости только на «отлично», при наличии бюджетных вакантных мест.

15. Перевод на обучение за счет средств бюджета по специальностям (профессиям), обучение на которых только платное, не допускается.

 

4. Учет и расходование специальных бюджетных средств

 

16. Учет договоров, оформление платежных документов и текущий контроль за их прохождением возлагаются на соответствующие службы, определенные руководителем организации профессионального образования.

17. При задолженности по оплате обучения свыше чем за один учебный год руководитель организации профессионального образования вправе отчислить обучающегося в связи с невыполнением условий договора.

18. При неоплате обучения предприятием, организацией свыше трех месяцев после истечения сроков, оговоренных договором, обучающийся, согласно трехстороннему договору, в двухнедельный срок оплачивает обучение из личных средств. После поступления платежа от предприятия, учреждения лично внесенная сумма возвращается плательщику.

19. Средства, полученные в виде платы за обучение, проводятся через счета Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики в порядке, установленном нормативными правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики, и расходуются в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год с их назначением и сметами.

 

5. Примерное распределение специальных бюджетных средств, полученных от платного обучения

 

20. Средства, полученные в виде платы за обучение, являются специальным бюджетным финансированием и расходуются в следующей очередности:

а) сопутствующие налоговые платежи;

б) оплата труда работников, материальное поощрение в виде доплат и надбавок, материальная помощь в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-ЗИ-III «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия» (САЗ 03-33) и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики с учетом начислений на оплату труда;

в) покрытие расходов по социально защищенным статьям;

г) покрытие расходов по коммунальным услугам и услугам связи;

д) расходы на канцелярские и хозяйственные товары;

е) иные цели, определенные основным назначением организаций профессионального образования.

21. Примерное распределение специальных бюджетных средств, полученных от обучения на платной (договорной) основе, осуществляется в следующем порядке:

а) расходы на оплату труда педагогов, обслуживающего персонала, администрации:

1) если контингент обучающихся на платной (договорной) основе по дневной форме обучения составляет более 25% от общего количества обучающихся на дневной форме обучения, расходы на оплату труда определяются следующим образом:

а) оплата труда педагогов производится за счет специальных бюджетных средств;

б) оплата труда руководящих работников производится в виде разницы в окладах, с учетом численности студентов обучающихся на бюджете и на платной основе;

в) оплата труда специалистов и служащих производится в той ее части, которая предусмотрена на увеличение штатной численности (в соответствии с типовыми штатами работников организаций профессионального образования), определенной по количеству обучающихся в данных организациях профессионального образования за счет средств бюджета и общего количества обучающихся;

2) если контингент, обучающихся на платной (договорной) основе по дневной форме обучения составляет менее 25% от общего количества обучаемых, то расходы на оплату труда педагогических работников полностью относятся на расходы, производимые из средств бюджета, при этом со специального бюджетного счета разрешается:

а) дополнительно увеличивать оклады руководящих работников организаций начального и среднего профессионального образования на разницу в окладах, определенных по количеству учащихся, обучающихся в данных организациях на бюджетной основе и общего количества обучающихся, в рамках Закона Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-ЗИ-III «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия» (САЗ 03-33) в действующей редакции;

б) вводить дополнительно штатные единицы, в соответствии с типовыми штатами работников организаций профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики, с учетом численности студентов, обучающихся за счет средств бюджета и на платной основе;

3) при наличии в организациях профессионального образования заочной формы обучения на платной основе расходы на оплату труда определяются следующим образом:

а) оплата труда педагогов производится по отдельным тарификационным спискам за счет специальных бюджетных средств, вне зависимости от численности обучающихся;

б) оплата труда дополнительных штатных единиц, которые организация образования может вводить за счет специальных бюджетных средств в соответствии с типовыми штатами работников организаций профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики, производится с учетом данной численности обучающихся. Организации профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики имеют право направлять на оплату труда и материальное поощрение денежные суммы, сформированные с нормами действующего законодательства об оплате труда.

22. Начисления на заработную плату производятся в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

23. Остаток средств, образовавшийся после определения размера заработной платы с начислениями, распределяется пропорционально удельному весу расходов, заложенных в проекте формирования тарифов.

24. Перераспределение средств производится по статьям расходов экономической бюджетной классификации в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

6. Заключительные положения

 

25. Ответственность за соблюдение действующих нормативных правовых актов в сфере оказания платных услуг, а также гражданского, трудового, административного законодательства и заключение договоров при оказании платных образовательных услуг в организациях профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики несет руководитель организации образования.

26. Контроль за образовательной и финансово-хозяйственной деятельностью организации профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики осуществляется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы образования.