Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Типового положения о специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа
В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-KЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнением, внесенным Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 16 ноября 2005 года № 665-З-III «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (САЗ 05-47) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 7 августа 2006 года № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33), от 30 декабря 2009 года № 927-ЗИ-IV (САЗ 10-1), от 20 февраля 2012 года № 14-ЗИД-V (САЗ 12-9), от 5 декабря 2013 года № 259-ЗИД-V (САЗ 13-48), от 22 апреля 2014 года № 89-ЗИ-V (САЗ 14-17), Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
1. Утвердить Типовое положение о специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа (прилагается).
2. Контроль и ответственность за исполнение настоящего Постановления возложить на министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, министра здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики, министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня признания утратившим силу Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 2006 года № 677 «Об утверждении типового Положения о специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа» (САЗ 06-48).
|
Председатель Правительства
|
|
|
Приднестровской Молдавской Республики
|
П. Прокудин
|
г. Тирасполь
20 января 2016 г.
№ 7
Приложение
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 20 января 2016 года № 7
Типовое положение
о специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа
1. Общие положения
1. Настоящее Типовое положение (далее – Положение) регулирует образовательную, воспитательную и хозяйственно-экономическую деятельность специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
а) специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (далее – учреждение закрытого типа) – специализированное учебно-воспитательное учреждение, осуществляющее обучение, профессиональную подготовку и социально-педагогическую реабилитацию несовершеннолетних, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода;
б) специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа с особым правовым статусом – специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, в котором организация образовательного процесса возложена на органы управления образованием, а обеспечение специальных условий содержания несовершеннолетних – на органы внутренних дел (далее – учреждение закрытого типа с особым правовым статусом);
в) воспитанник – несовершеннолетний, помещенный в учреждение закрытого типа.
3. В своей деятельности учреждения закрытого типа руководствуются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 1995 года «О милиции» (СЗМР 95-3), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 16 ноября 2005 года № 665-З-III «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (САЗ 05-47), постановлениями и распоряжениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанными нормами международного права, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, а также положениями и уставами этих учреждений.
4. К учреждениям закрытого типа относятся:
а) специальные общеобразовательные школы закрытого типа, создаваемые для содержания несовершеннолетних в возрасте от 11 (одиннадцати) до 14 (четырнадцати) лет;
б) специальные профессиональные училища закрытого типа, создаваемые для содержания несовершеннолетних в возрасте от 14 (четырнадцати) до 18 (восемнадцати) лет;
в) специальные (коррекционные) организации образования закрытого типа, создаваемые для содержания несовершеннолетних в возрасте от 11 (одиннадцати) до 18 (восемнадцати) лет.
5. Учреждение закрытого типа создается учредителем (учредителями) в установленном порядке и регистрируется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Учредителем (учредителями) могут выступать органы управления образованием, органы внутренних дел.
6. Учреждение закрытого типа проходит государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года № 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26).
7. С момента государственной регистрации учреждение закрытого типа приобретает статус юридического лица.
8. Учреждение закрытого типа имеет устав, расчетный и другие счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки.
9. Основными задачами учреждения закрытого типа являются: социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, создание условий для получения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования, предупреждения и профилактики совершения ими правонарушений, а также их воспитания в духе соблюдения законности.
10. Деятельность учреждений закрытого типа основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с воспитанниками, взаимодействия с семьями воспитанников, индивидуального подхода к исправлению и воспитанию воспитанников, с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов воспитанников.
11. Положение о конкретном учреждении закрытого типа утверждается руководителем органа государственной власти, в ведении которого находится данное учреждение, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и не должно противоречить настоящему Положению и уставу учреждения закрытого типа.
2. Управление учреждением закрытого типа
12. Управление учреждения закрытого типа строится на принципах единоначалия. Непосредственное руководство учреждением закрытого типа осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности учредителем.
13. Администрация учреждения закрытого типа обязана:
а) обеспечивать специальные условия содержания воспитанников, включающие в себя охрану территории указанного учреждения; личную безопасность воспитанников и их максимальную защищенность от негативного влияния; ограничение свободного входа на территорию указанного учреждения посторонних лиц; изоляцию воспитанников, исключающую возможность их ухода с территории указанного учреждения по собственному желанию; круглосуточное наблюдение и контроль за воспитанниками, в том числе во время, отведенное для сна; проведение личного осмотра воспитанников, осмотра их вещей, получаемых и отправляемых писем, посылок или иных почтовых сообщений;
б) информировать органы внутренних дел по месту нахождения указанного учреждения и по месту жительства или месту пребывания воспитанников о случаях их самовольного ухода и совместно с органами внутренних дел принимать меры по их обнаружению и возвращению в указанное учреждение;
в) направлять в комиссию по защите прав несовершеннолетних, образованную органом местного самоуправления по месту жительства или месту пребывания несовершеннолетнего, извещение о его выпуске из указанного учреждения не позднее чем за 1 (один) месяц до выпуска, а также характеристику несовершеннолетнего и рекомендации о необходимости проведения с ним в дальнейшем индивидуальной профилактической работы и оказания ему содействия в трудовом и бытовом устройстве;
г) готовить совместно с комиссией по защите прав несовершеннолетних, образованной органом местного самоуправления, представления в суд по месту нахождения указанного учреждения по вопросам:
1) перевода воспитанников в другие учреждения закрытого типа в связи с их возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для их исправления;
2) прекращения пребывания воспитанников в указанном учреждении до истечения установленного судом срока, если они ввиду исправления не нуждаются в дальнейшем применении этой меры воздействия;
3) продления срока пребывания воспитанников в указанном учреждении в случае необходимости дальнейшего применения этой меры воздействия к несовершеннолетнему;
д) организовывать психолого-медико-педагогическую реабилитацию воспитанников и участвовать в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с ними;
е) осуществлять защиту прав и законных интересов воспитанников, обеспечивать их медицинское обслуживание, получение ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами Приднестровской Молдавской Республики;
ж) оказывать социально-психологическую и педагогическую помощь воспитанникам, имеющим отклонения в развитии или поведении либо проблемы в обучении;
з) обеспечивать создание общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них воспитанников;
и) осуществлять меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения воспитанников.
14. Должностные лица учреждений закрытого типа имеют право:
а) в установленном порядке посещать воспитанников, проводить беседы с ними, их родителями или законными представителями и иными лицами;
б) запрашивать информацию у органов государственной власти и организаций по вопросам, входящим в их компетенцию, приглашать для выяснения указанных вопросов воспитанников, их родителей или законных представителей и иных лиц;
в) проводить личный осмотр воспитанников, осмотр их вещей, получаемых и отправляемых ими писем, посылок или иных почтовых сообщений, осмотр территории указанного учреждения, спальных, бытовых, других помещений и находящегося в них имущества в целях выявления и изъятия предметов, запрещенных к хранению в указанных учреждениях, о чем составляется соответствующий акт.
Переписка воспитанника с органами, осуществляющими контроль за деятельностью учреждений закрытого типа, с судами, органами прокуратуры, Уполномоченным по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике, цензуре не подлежит.
Переписка воспитанника с адвокатом или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, когда администрация учреждения закрытого типа располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых, телеграфных или иных сообщений осуществляется по мотивированному решению администрации учреждения закрытого типа. Копия такого решения направляется прокурору Приднестровской Молдавской Республики;
г) применять в исключительных случаях в течение минимально необходимого времени меры физического сдерживания (физическую силу) в пределах, не унижающих человеческого достоинства, в целях пресечения совершения воспитанниками общественно опасных деяний или причинения ущерба своей жизни или здоровью либо для устранения иной опасности, непосредственно угрожающей охраняемым законом интересам других лиц или государства.
О намерении применить меры физического сдерживания (физическую силу) должностные лица учреждений закрытого типа обязаны предварительно устно уведомить воспитанников, предоставив им время, достаточное для прекращения противоправных деяний, за исключением случаев, когда промедление в применении этих мер создает непосредственную опасность жизни или здоровью воспитанников либо других лиц или может повлечь иные тяжкие последствия.
О применении к воспитанникам мер физического сдерживания (физической силы) должностные лица учреждения закрытого типа обязаны незамедлительно уведомить прокурора по месту нахождения указанного учреждения.
15. Управление педагогической деятельностью осуществляется педагогическим советом учреждения – постоянно действующим органом, состоящим из должностных лиц учреждения, педагогических работников и работников, принимающих непосредственное участие в воспитательном процессе. Компетенция и порядок работы педагогического совета осуществляются в соответствии с уставом учреждения закрытого типа.
16. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование либо имеющие незаконченное высшее профессиональное образование, либо прошедшие профессиональную подготовку, отвечающие квалификационным требованиям в системе образования, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда.
17. Психолого-медико-педагогическая комиссия, создаваемая из педагогов, воспитателей и медицинских работников, рассматривает динамику реабилитационного процесса и вносит коррективы в индивидуальный план работы с воспитанником.
3. Основания и порядок помещения несовершеннолетних в учреждения закрытого типа
18. В учреждения закрытого типа в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики могут быть помещены несовершеннолетние в возрасте от 11 (одиннадцати) до 18 (восемнадцати) лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода, в случае если они:
а) не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
б) достигли возраста, предусмотренного частями первой или второй статьи 19 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, и не подлежат уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
в) осуждены к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления и освобождены судом от наказания в порядке, предусмотренном частью второй статьи 91 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
19. Основаниями содержания несовершеннолетних в специальных общеобразовательных школах закрытого типа и специальных профессиональных училищах закрытого типа являются:
а) постановление судьи – в отношении лиц, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 18 настоящего Положения;
б) приговор суда – в отношении лиц, указанных в подпункте «в» пункта 18 настоящего Положения.
20. Несовершеннолетний может быть помещен в учреждение закрытого типа до достижения им возраста 18 (восемнадцати) лет, но не более чем на 3 (три) года.
21. В учреждения закрытого типа не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных учреждениях (Приложение к настоящему Положению).
22. В случае выявления у воспитанника заболеваний, препятствующих их содержанию и обучению в указанных учреждениях, администрация учреждения закрытого типа направляет воспитанника в учреждения здравоохранения для лечения. Если болезнь не поддается лечению, администрация учреждения закрытого типа совместно с комиссией по защите прав несовершеннолетних, образованной органом местного самоуправления по месту нахождения указанного учреждения, по заключению учреждения здравоохранения направляет в суд по месту расположения учреждения закрытого типа представление о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа и применения к ним мер воспитательного воздействия или медицинского характера.
4. Порядок и условия содержания воспитанников в учреждении закрытого типа
23. Порядок содержания, обучения и воспитания воспитанников в учреждении закрытого типа устанавливается с учетом их индивидуальности, возраста, а также психического и физического состояния и должен обеспечивать:
а) создание условий для психокоррекционной работы на основе индивидуальной социально-психологической диагностики;
б) организацию оптимального распорядка дня, включающего в себя систему оздоровительно-воспитательных мероприятий, занятие общественно полезной деятельностью, личное время воспитанников;
в) безопасные условия проживания, максимальную защищенность воспитанников от негативного влияния;
г) социально-правовую помощь.
24. Порядок содержания воспитанников в учреждении закрытого типа направлен на создание условий для психологического, медицинского и педагогического развития, формирования личности, а также на их социальную реабилитацию.
25. В учреждении закрытого типа должно содержаться не менее 30 воспитанников. Наполняемость класса (группы) устанавливается в количестве не более 10-12 человек.
26. Бытовые условия учреждения закрытого типа (планировка, отделка помещений и так далее) должны способствовать реабилитационному процессу, создавать условия для снятия у воспитанников эмоционального напряжения и агрессии.
27. Учреждение закрытого типа должно иметь:
а) комплекс жилых и учебных помещений для воспитанников;
б) помещения для педагогического, административного и обслуживающего персонала, подсобное хозяйство, пищеблок, клуб, спортивный городок, учебно-опытный участок, учебно-производственные мастерские и другие помещения, необходимые для достижения поставленных задач;
в) спальные помещения, рассчитанные на 12-14 человек, санитарные узлы с отдельными кабинками в соответствии с установленными нормами;
г) транспортные средства, в том числе для перевозки людей.
28. В учреждении закрытого типа создается режимная (вспомогательная) служба, обеспечивающая специальные условия содержания воспитанников.
29. Специальные условия содержания предусматривают:
а) охрану территории учреждения закрытого типа и материальных ценностей;
б) организацию безопасных условий содержания воспитанников;
в) временную изоляцию воспитанников, исключающую возможность их ухода с территории учреждения закрытого типа по собственному желанию;
г) круглосуточные наблюдения и контроль за воспитанниками, в том числе во время, отведенное для сна;
д) проведение выборочного досмотра вещей воспитанников, поступающих им посылок, бандеролей, передач.
30. Число сотрудников режимной (вспомогательной) службы устанавливается в зависимости от количества охраняемых объектов на его территории, планировки помещений, размеров территории, но не менее 20 (двадцати) процентов от общего числа воспитанников.
31. Внутренний распорядок в учреждении закрытого типа регламентирует порядок и время подъема и отхода ко сну, приема пищи, занятий в группах, мастерских, прогулок, массовых мероприятий, свободное время и иных мероприятий, осуществляемых воспитанниками.
32. Внутренний распорядок утверждается приказом начальника учреждения закрытого типа.
33. Воспитанники учреждения закрытого типа обязаны:
а) соблюдать правила внутреннего распорядка;
б) выполнять законные требования сотрудников учреждения;
в) быть дисциплинированными, вежливыми по отношению к другим воспитанникам, сотрудникам учреждения и другим лицам, опрятно одетыми, не употреблять грубых выражений и нецензурной брани;
г) быть честными, правдивыми и не совершать правонарушений;
д) сохранять от порчи и хищения принадлежащее учреждению имущество;
е) принимать участие в работе по благоустройству и в хозяйственном обслуживании учреждения, поддерживать в нем чистоту и порядок;
ж) соблюдать правила личной гигиены.
34. Перед помещением в учреждение закрытого типа производится личный осмотр несовершеннолетнего. Осмотр осуществляется должностным лицом в присутствии двух других сотрудников учреждения или граждан одного пола с доставленным.
35. Во время осмотра подлежат изъятию оружие, боеприпасы, взрывчатые, наркотические, ядовитые вещества, деньги, ценные бумаги, ювелирные изделия, игральные карты, спиртные напитки, табачные изделия, спички, медикаменты, не разрешенные к употреблению и использованию медицинскими сотрудниками учреждения; документы, колющие, пилящие и режущие предметы, стеклянная посуда, а также иные предметы, хранение которых в учреждении не допускается, либо вещи, которые могут свидетельствовать о возможной причастности несовершеннолетних к совершению преступлений. Изъятые предметы подробно описываются в протоколе личного осмотра несовершеннолетнего.
36. Деньги, ценные предметы и другие вещи, изъятые при осмотре в установленном порядке, сдаются сотруднику, назначенному ответственным за их хранение. По прекращению обучения изъятые деньги, ценные предметы и другие вещи, не изъятые из гражданского оборота, возвращаются несовершеннолетнему.
37. Вещи и предметы, хранение которых в учреждении запрещено и которые не относятся к ценным вещам и предметам, уничтожаются, о чем составляется соответствующий акт. Вещи и предметы, которые указывают на признаки преступления, направляются для проверки в органы внутренних дел.
38. Лица, помещенные в учреждение закрытого типа, фотографируются, регистрируются в книге содержащихся с заполнением учетно-статистических карточек.
39. Воспитанники в учреждении закрытого типа имеют право на получение бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами Приднестровской Молдавской Республики.
40. Воспитанники находятся на полном государственном обеспечении.
Воспитанники, содержащиеся в учреждении закрытого типа, обеспечиваются питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия по нормам, установленным для воспитанников специализированных учебно-воспитательных учреждений.
На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в учреждениях закрытого типа, распространяются нормы материального обеспечения, предусмотренные для данных категорий граждан законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
41. Воспитанники, содержащиеся в учреждении закрытого типа, обеспечиваются правами и свободами, гарантированными Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, международными договорами, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 16 ноября 2005 года № 665-З-III «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних» (САЗ 05-47) и другими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, и имеют право на:
а) уведомление родителей или законных представителей об их помещении в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
б) обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящих органах указанной системы, а также в органах прокуратуры и суде;
в) гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;
г) поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров и свиданий;
д) получение посылок, бандеролей, передач, получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества;
е) обеспечение бесплатным питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия по нормам, утвержденным Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
ж) получение информации о целях своего пребывания в учреждении закрытого типа, правах и обязанностях, основных правилах, регулирующих внутренний распорядок в данном учреждении;
з) обеспечение бесплатной юридической помощью с участием адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказания юридической помощи.
42. В случае ухудшения состояния здоровья воспитанника или его смерти руководство учреждения немедленно уведомляет об этом его родителей (законных представителей), а при отсутствии таковых, комиссию по защите прав несовершеннолетних по месту постоянного проживания воспитанника, а также прокурора по месту нахождения учреждения закрытого типа.
43. В случае смерти родителей (законных представителей) воспитанник имеет право присутствовать на их похоронах, а при тяжелом заболевании родителей (законных представителей) – навестить их. Расходы на проезд производятся за счет средств учреждения закрытого типа. При этом проезд воспитанника в возрасте до 16 (шестнадцати) лет осуществляется в сопровождении родителей или законных представителей, представителей детских организаций, а при отсутствии – в сопровождении сотрудника учреждения закрытого типа.
44. За нарушение установленного порядка содержания в учреждении закрытого типа к воспитанникам могут применяться следующие меры взыскания:
а) предупреждение;
б) выговор;
в) строгий выговор;
г) сообщение родителям или законным представителям.
45. По отношению к воспитанникам не допускается:
а) применение физического и психического насилия;
б) применение мер воздействия, без учета возраста воспитанников;
в) применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство;
г) ограничение либо лишение контактов воспитанников с родителями или законными представителями;
д) уменьшение норм питания;
е) лишение прогулок.
46. Общественно полезный труд не должен применяться в качестве дисциплинарной меры воздействия.
47. К воспитанникам за добросовестное отношение к труду и учебе, примерное поведение применяются следующие меры поощрения:
а) объявление благодарности в устной форме или в приказе начальника учреждения закрытого типа;
б) информационное письмо родителям или законным представителям;
в) ходатайствование администрацией учреждения закрытого типа о досрочном прекращении пребывания в учреждении закрытого типа до истечения установленного судом срока.
48. Родители или законные представители могут посещать воспитанников без каких-либо ограничений при соблюдении требований устава учреждения. В случае самовольного ухода воспитанника за пределы учреждения руководство информирует об этом его родителей (законных представителей), органы внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики по месту постоянного проживания воспитанника, принимает меры к его розыску.
5. Медицинское обслуживание воспитанников
49. Организация медицинского обслуживания воспитанников в учреждении закрытого типа осуществляется штатными медицинскими работниками учреждения. Методические функции осуществляет орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения. Медицинский персонал совместно с руководством учреждения закрытого типа несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и качества питания воспитанников.
50. Медицинское обслуживание включает в себя лечебно-профилактическую, санитарно-гигиеническую, противоэпидемическую, санитарно-просветительскую работу и медицинское обеспечение.
51. Учреждения закрытого типа для медицинского обслуживания оборудуются:
а) комнатой для первичной санитарной обработки;
б) помещением для медицинских работников;
в) процедурным кабинетом;
г) медицинским изолятором с палатами для больных инфекциями, передающимися воздушно-капельным путем, и желудочно-кишечными инфекциями, которые представляют опасность для окружающих;
д) кабинетом приема больных.
52. На медицинских работников учреждения закрытого типа возлагается:
а) проведение медицинского осмотра всех несовершеннолетних, доставленных в учреждение, обращая особое внимание на пораженность детей педикулезом, кожными и другими инфекционными заболеваниями, а также осуществление в дезинфекционной камере санитарной обработки одежды и обуви. До проведения первичного медицинского осмотра и санитарной обработки несовершеннолетние содержатся отдельно от ранее принятых воспитанников в карантинном отделении;
б) осуществление контроля за санитарным состоянием помещений учреждения закрытого типа, за проведением гигиенических мероприятий воспитанниками, своевременной санитарной обработки их одежды, вещей, постельных принадлежностей и организацией питания;
в) наблюдение за состоянием здоровья воспитанников, для чего проводят необходимую лечебно-профилактическую и противоэпидемическую работу, ежедневный обход и амбулаторный прием, оказывают больным медицинскую помощь. При необходимости больные помещаются в медицинский изолятор учреждения или направляются в учреждения здравоохранения;
г) принятие мер к проведению соответствующего серологического и бактериологического обследования при подозрении на венерические заболевания;
д) проведение туберкулинодиагностики всем воспитанникам в соответствии с нормативными правовыми актами, органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
Флюорографическое обследование необходимо проводить, начиная с 15 (пятнадцати) лет ежегодно. Лица, контактирующие с больными туберкулезом, могут быть обследованы флюорографически 2 (два) раза в год в соответствии с категорией опасного очага туберкулезной инфекции (по степени риска);
е) принятие мер по обследованию всех вновь поступивших воспитанников, а также больных с дисфункцией желудочно-кишечного тракта на кишечную группу (при необходимости по форме № 30), с острыми воспалительными явлениями в носоглотке – на дифтерийную и менингококковую микрофлору однократно;
ж) направление в территориальный центр гигиены и эпидемиологии экстренного извещения о выявлении инфекционных больных и групповых заболеваниях среди воспитанников;
з) обеспечение необходимыми медицинскими документами воспитанников, подлежащих отправке из учреждения.
6. Финансовое и материально-техническое обеспечение учреждения закрытого типа
53. Финансовое обеспечение учреждений закрытого типа осуществляется в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке за счет средств соответствующего бюджета исполнительного органа государственной власти, который является учредителем учреждения закрытого типа.
Дополнительными источниками финансирования могут быть благотворительные взносы, пожертвования и иные источники, не запрещенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
54. Учреждение закрытого типа владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями и законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
55. Учреждение закрытого типа обеспечивается в соответствии с установленными нормами:
а) канцелярскими принадлежностями и хозяйственными материалами, оборудованием помещений и оргтехникой;
б) продовольственными товарами;
в) медикаментами и медицинским оборудованием;
г) необходимыми средствами радиопроводной связи;
д) транспортными средствами, горюче-смазочными материалами и запасными частями;
е) одеждой, обувью, мягким инвентарем.
Сотрудники органов внутренних дел, проходящие службу в учреждениях закрытого типа, обеспечиваются форменным обмундированием в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
7. Порядок выпуска воспитанников из учреждения закрытого типа
56. Руководство учреждения закрытого типа направляет в комиссию по защите прав несовершеннолетних по месту жительства или по месту пребывания несовершеннолетнего извещение о его выпуске из указанного учреждения не позднее чем за 1 (один) месяц до выпуска, а также характеристику несовершеннолетнего и рекомендации о необходимости проведения с ним в дальнейшем индивидуальной профилактической работы и оказания ему содействия в трудовом и бытовом устройстве.
57. Комиссия по защите прав несовершеннолетних совместно с органами внутренних дел проверяет возможность проживания несовершеннолетнего по указанному учреждением закрытого типа адресу, принимает меры по бытовому, трудовому устройству или определению на учебу выпускника, о чем сообщает в учреждение закрытого типа.
58. Воспитанники после выпуска из учреждения закрытого типа направляются к родителям (законным представителям), в детские дома, школы-интернаты или иные детские организации.
59. В случае если воспитанник после выпуска из учреждения закрытого типа не может быть направлен к родителям (законным представителям) или его возвращение на прежнее место жительства невозможно в силу отсутствия условий для его проживания и дальнейшего воспитания, органы опеки и попечительства, органы местного самоуправления и комиссия по защите прав несовершеннолетних по месту жительства воспитанника принимают меры по его бытовому устройству, определению его на учебу или на работу в соответствии с образованием и возрастом.
60. Воспитанники, выпущенные из учреждения закрытого типа, имеют право продолжить обучение в той организации образования, где они обучались ранее. Они принимаются в соответствующий класс на основании документов об их промежуточной аттестации, выданных учреждением закрытого типа, без какой-либо дополнительной проверки знаний.
61. При необходимости руководство учреждения закрытого типа может обеспечить выпускнику проживание и питание в учреждении в течение 1 (одного) месяца для решения вопроса о его трудоустройстве или дальнейшем обучении.
62. Воспитанники в возрасте до 16 (шестнадцати) лет направляются к месту их постоянного проживания в сопровождении родителей (законных представителей), представителей детских организаций, а при отсутствии таковых – в сопровождении сотрудника учреждения закрытого типа.
8. Особенности учреждений закрытого типа с особым правовым статусом
63. Учреждения закрытого типа, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 4 настоящего Положения, могут создаваться в качестве учреждений закрытого типа с особым правовым статусом.
64. Учреждения закрытого типа с особым правовым статусом создаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики при органах управления образованием и органах внутренних дел.
65. Отношения между исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, осуществляющими полномочия учредителей, определяются актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики и учредительными документами.
Приложение к Типовому положению
о специальных учебно-воспитательных
учреждениях закрытого типа
Перечень
заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа
1. Класс I. Некоторые инфекционные и паразитарные болезни
а) A15-A19. Туберкулез – любая форма активного туберкулеза;
б) B20-B24. Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) (кроме ВИЧ-позитивных носителей);
в) A30. Лепра;
г) A50-A53. Сифилис – активная форма.
2. Класс II. Новообразования
C00-C97. Злокачественные новообразования любых локализаций, в том числе злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей.
3 Класс III. Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм
а) D55-D58. Гемолитические анемии – наследственные и приобретенные (тяжелая форма);
б) D60-D61. Апластические анемии.
4. Класс IV. Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ
а) E22. Гормонально-активные опухоли гипофиза;
б) E24. Синдром Иценко-Кушинга;
в) E27. Хроническая надпочечниковая недостаточность;
г) E84. Кистозный фиброз (муковисцидоз).
5. Класс V. Психические расстройства и расстройства поведения
а) F00-F05, F06.0-F06.3, F07.0-F07.99. Органические, включая симптоматические, психические расстройства;
б) F10.22-F10.26, F10.3-F10.9; F11.22-F11.26, F11.3-F11.9; F12.22-F12.26, F12.3-F12.9; F13.22-F13.26, F13.3-F13.9; F14.22-F14.26, F14.3-F14.9; F15.22-F15.26, F15.3-F15.9; F16.22-F16.26, F16.3-F16.9; F18.22-F18.26, F18.3-F18.9; F19.22-F19.26, F19.3-F19.9. Психические и поведенческие расстройства вследствие употребления психоактивных веществ;
в) F20-F29. Шизофрения, шизотипические бредовые расстройства;
г) F30-F39. Аффективные расстройства;
д) F40-F42; F44. Невротические расстройства, связанные со стрессом и соматоформные расстройства;
е) F71-F79. Умственная отсталость;
ж) F84.0-F84.5. Расстройства психологического развития.
6. Класс VI. Болезни нервной системы
G40. Эпилепсия с некупируемыми приступами и деменцией.
7. Класс VII. Болезни глаза и его придаточных аппаратов
а) H40. Глаукома вторичная (некомпенсированная);
б) H46. Неврит зрительного нерва;
в) H54.0; H54.3; H54.7. Слепота.
8. Класс VIII. Болезни уха и сосцевидного отростка
а) H81.0. Нарушение вестибулярной функции;
б) H90.3. Нейросенсорная потеря слуха (двусторонняя, тяжелой степени).
9. Класс IX. Болезни системы кровообращения
а) I08.3. Сочетанные (ревматические) поражения митрального, аортального и трехстворчатого клапанов;
б) I13.2. Гипертоническая болезнь с преимущественным поражением сердца и почек с сердечной и почечной недостаточностью;
в) I42.0-I42.1. Дилатационная и обструктивная кардиомиопатия;
г) I44.2. Предсердно-желудочковая блокада полная;
д) I47.1. Пароксизмальная наджелудочковая тахикардия с синкопальными состояниями;
е) I48; I49.0; I49.5. Фибрилляция и трепетание предсердий, желудочков, синдром слабости синусового узла (при наличии предсинкопальных или синкопальных состояний).
10. Класс X. Болезни органов дыхания
а) J45. Бронхиальная астма – гормонозависимая;
б) J47. Бронхоэктатическая болезнь.
11. Класс XI. Болезни органов пищеварения
K74. Цирроз печени.
12. Класс XII. Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани
а) М32. Системная красная волчанка;
б) М34. Системный склероз (склеродермия).
3. Класс XIII. Болезни мочеполовой системы
а) N03. Хронический нефритический синдром;
б) N04. Нефротический синдром – гормонозависимая форма;
в) N18. Хроническая почечная недостаточность.
14. Класс XIV. Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения
а) Q15.0. Врожденная глаукома;
б) Q20.0; Q20.3; Q20.4; Q21.0-Q21.3; Q22.1; Q22.4-Q22.6; Q23.0-Q23.4;
Q24.3-Q24.5; Q25.1-Q25.7; Q26.2; Q26.3; Q27.8.
Врожденные пороки развития системы кровообращения (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения II - А степени, в том числе после хирургической коррекции порока).
в) Q56. Неопределенность пола и псевдогермафродитизм.
15. Класс XV. Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях, не классифицированные в других рубриках
R15. Недержание кала (энкопрез) в сочетании с недержанием мочи (энурез).
16. Класс XVI. Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин
T90-T98. Последствия травм, отравлений и других воздействий внешних причин (требующие индивидуального ухода за больным).