Приказ Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Положения о порядке производства условного выпуска (Редакция на 09.10.2012)
Текст нижеприведенной редакции приказа официально не опубликован (редакция подготовлена ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных приказами Государственного таможенного комитета ПМР от 03.03.12, 09.10.12)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 18 февраля 2006 г.
Регистрационный № 3478
В соответствии со статьями 37, 48, 150, 238, 240, 246, 252 ТК ПМР, в целях упорядочения нормативной правовой базы ГТК ПМР, соблюдения таможенного законодательства ПМР при таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, в отношении которых предоставляется упрощенный порядок таможенного контроля, приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке производства условного выпуска согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Начальнику Управления информации и технического обслуживания ГТК ПМР обеспечить соответствие программных продуктов таможенных органов ПМР требованиям настоящего Приказа.
3. Начальникам таможен довести настоящий Приказ до сведения личного состава таможенных органов, декларантов, а также регулярно проводить работу с участниками внешнеэкономической деятельности по разъяснению требований Положения, утвержденного пунктом 1 настоящего Приказа.
4. Отделу по международному сотрудничеству и связям со СМИ ГТК ПМР опубликовать настоящий Приказа в ведомственной газете «Таможенные вести».
5. Считать утратившим силу Приказ ГТК ПМР от 24 октября 2002 г. № 390 «О порядке производства условного выпуска» (Регистрационный № 1852 от 18.11.2002 г., САЗ 02-47).
6. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК ПМР, начальников таможен.
7. Приказ подлежит государственной регистрации и вступает в силу по истечение 30 дней со дня его официального опубликования.
Председатель ГТК В. Смирнов
г. Тирасполь
1 февраля 2006 г.
№ 42
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений приложения:
Редакция 2 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 03.03.12 № 60 (САЗ 12-18);
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
Приложение
к Приказу ГТК ПМР
от 1 февраля 2006 г. № 42
Положение
о порядке производства условного выпуска
1. Общие положения
1. Условный выпуск - выпуск товаров и транспортных средств, сопряженный с обязательствами о соблюдении установленных ограничений, требований или условий (ст. 37 ТК ПМР).
2. Условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством ПМР, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот.
3. Условно выпущенные товары, в отношении которых установлены ограничения на их использование (эксплуатацию, потребление), могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот.
4. Товары, выпуск которых осуществлен таможенными органами без представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством ПМР о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.
5. Использование условно выпущенных товаров не в тех целях, в соответствии с которыми предоставлены льготы, допускается с разрешения Государственного таможенного комитета ПМР при условии уплаты таможенных платежей и выполнении других требований, предусмотренных к товарам, выпускаемых в таможенном режиме «выпуск товаров для свободного обращения».
6. Товары считаются условно выпущенными если:
а) льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством ПМР сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами;
б) товары помещены под таможенные режимы таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, переработки под таможенным контролем, временного ввоза, реэкспорта, транзита, уничтожения, помещены под процедуру внутреннего таможенного транзита;
в) ввезенные товары выпущены по процедуре временного неполного декларирования;
г) ввезенные товары помещены на склады временного хранения или помещены на ответственное хранение;
д) выпускаются товары без представления документов и сведений, подтверждающих соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством ПМР о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
е) товары помещены под режим «выпуск товаров для свободного обращения» и ввоз товаров удовлетворяет одному из нижеследующих условий:
1) товары ввозятся на таможенную территорию ПМР и предназначены для официального или личного пользования представителями иностранных государств;
2) товары ввозятся на таможенную территорию ПМР и предназначены для функционирования ОГРВ, дислоцируемых в ПМР;
3) товары ввозятся на таможенную территорию ПМР и предназначены для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований;
4) товары ввозятся на таможенную территорию ПМР в качестве гуманитарной помощи или технической помощи;
5) товары ввозятся на таможенную территорию ПМР в качестве безвозмездной помощи и (или) на благотворительные цели по линии государств, правительств, международных организаций, включая оказание технического содействия;
6) товары ввозятся по государственному заказу;
7) на ввозимые товары льготы по уплате пошлин, налогов предоставлены нормативно-правовым актом.
7. Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров.
8. Условно выпущенные товары являются товарами, находящимися под таможенным контролем.
9. Обязанность подтверждения соблюдения условий предоставленных льгот по условно выпущенным товарам возлагается на заявителя льгот.
10. Решение об условном выпуске товара принимает таможенный орган, производящий таможенное оформление.
11. Таможенный орган вправе в любое время проводить таможенный контроль условно выпущенных товаров.
2. Особенности таможенного оформления при условном выпуске товаров, подвергающихся переработке в технологическом процессе производства продукции и помещенных под таможенный режим «выпуск товаров для свободного обращения»
12. Условный выпуск товаров, подвергающихся переработке в технологическом процессе производства продукции и помещенных под таможенный режим «выпуск товаров для свободного обращения» производится, если таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары, в том числе в готовой продукции заявителя, льготы предоставлены нормативно-правовым актом, заявляемый срок использования условно выпущенных товаров не превышает двух лет со дня подачи грузовой таможенной декларации (ГТД) и заявитель льгот обязуется и может соблюдать порядок ведения системы отчетности в соответствии с требованиями настоящего Положения.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 13:
Редакция 2 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 03.03.12 № 60 (САЗ 12-18).
13. Для идентификации ввезенных товаров могут использоваться следующие способы, если эти способы применимы исходя из характера товаров и осуществляемых операций:
а) проставление заявителем льгот или должностным лицом таможенного органа печатей, штампов, цифровой или другой маркировки на ввезенные товары;
б) подробное описание заявителем льгот ввезенных товаров, их фотографирование, изображение в масштабе;
в) сопоставление результатов исследования проб или образцов ввезенного сырья, комплектующих изделий и изготовленной из них продукции;
г) использование серийных номеров или другой маркировки производителя ввезенных товаров;
д) наложение таможенного обеспечения в виде пломб на складские помещения, участки технологических линий, выполняющих определенные технологические операции, с целью недопущения использования в технологическом процессе товаров, аналогичных ввезенным.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 14:
Редакция 2 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 03.03.12 № 60 (САЗ 12-18).
14. По запросу заявителя льгот и с согласия таможенного органа, идентификация для таможенных целей может быть обеспечена также путем исследования представленных подробных сведений о ввозимых товарах, которые используются в технологическом процессе, а также о технологии производства продукции или путем осуществления таможенного контроля во время совершения производственного цикла.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 15:
Редакция 2 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 03.03.12 № 60 (САЗ 12-18).
15. Приемлемость заявленного способа идентификации ввезенных товаров устанавливается таможенным органом с учетом характера товаров и совершаемых операций.
Если цикл по изготовлению продукции производится в несколько этапов с использованием разных технологических процессов, то в целях идентификации ввезенного товара (сырья, изделия или полуфабриката) в готовой продукции могут применяться указанные выше способы для каждого этапа отдельно.
При этом, если на любом из этапов технологического процесса, ввезенный товар (сырье, изделие или полуфабрикат) подвергается переработке таким образом, что теряет свои первоначальные свойства и становится новым товаром (сырьем, изделием или полуфабрикатом), который используется в последующих технологических процессах для изготовления конечной продукции, достаточным условием идентификации такого ввезенного товара (сырья, изделия, полуфабриката) является его идентификация только до этапа получения из него нового товара (сырья, изделия или полуфабриката) и идентификация его в конечной продукции не требуется.
Не требуется идентификация ввезенного товара (сырья, изделия или полуфабриката) в конечной продукции, если ввезенный товар (сырье, изделие или полуфабрикат) на промежуточном технологическом процессе или цикле по изготовлению продукции потребляется целиком в процессе переработки. Идентификация таких товаров производится исходя из норм потребления данных товаров в технологическом процессе или цикле по изготовлению продукции.
Идентификация ввезенного сырья для переработки в готовой продукции не требуется также в следующих случаях:
а) заявитель льгот использует технологический процесс, относящийся к непрерывным циклам производства;
б) заявитель льгот использует уникальный технологический процесс, который исключает производство аналогичной и/или идентичной готовой продукции на таможенной территории Приднестровской Молдавской Республики.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 16:
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
16. Исключен.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 17:
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
17. При подаче грузовой таможенной декларации, которая предусматривает условный выпуск товаров, помещенных под таможенный режим «выпуск товаров для свободного обращения» заявитель льгот на отдельном листе предоставляет гарантийное обязательство по следующей форме:
«Гарантирую использование товаров_______________ (указать наименование) в целях _____________ (указать цель). Льготы предоставлены в соответствии с ______ (указать дату и номер законодательного акта и (или) нормативного правового акта). Товары обязуюсь использовать в срок до _________ (число, месяц, год).
Сумма обеспечения в отношении условно выпущенных товаров составляет______________ в валюте уплаты.
Содержание пункта 14 статьи 37 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики («условный выпуск - выпуск товаров и транспортных средств, сопряженный с обязательствами о соблюдении установленных ограничений, требований или условий») и статьи 48 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики (условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров и транспортных средств в иных целях допускается с разрешения Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики при условии уплаты таможенных платежей в соответствии со статьями 145, 147, 148 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики и выполнении других требований, предусмотренных Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики), мне разъяснено.
Об административной ответственности, предусмотренной статьями 363, 364 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, предупрежден.
Гарантийное обязательство подписывается директором либо уполномоченным представителем юридического лица и заверяется печатью юридического лица. Гарантийное обязательство предоставляется таможенному органу одновременно с подачей грузовой таможенной декларации. В графе 44 «Дополнительная информация / представляемые документы» грузовой таможенной декларации под номером 8 указывается исходящий номер гарантийного обязательства заявителя льгот и срок использования условно выпущенных товаров по форме: «8. №_________ (указать номер) от _______(число, месяц, год) срок использования до _________(число, месяц, год)».
18. В гр. 47 «Исчисление таможенных пошлин и сборов» грузовой таможенной декларации производится условное начисление таможенных платежей так, как если бы декларируемые товары выпускались в свободное обращение. При этом в колонке «СП» данной графы указывается «УН» (условно начислено).
19. Взимание денежных средств по условно начисленным платежам не производится.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 20:
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
20. Исключен.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 21:
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
21. Таможенный орган, при условии, что действия заявителя не влекут нарушения таможенного законодательства, вправе отказать в условном выпуске товаров, в следующих случаях:
а) при несогласовании заявленного способа идентификации таможенным органом и при отказе заявителя льгот от применения способа идентификации, предложенного таможенным органом;
б) исключен;
в) при отказе заявителя льгот соблюдать требования порядка ведения и предоставления отчетности по условно выпущенным товарам;
г) при невозможности применения, в соответствии с таможенным законодательством, упрощенного порядка таможенного контроля в отношении заявителя льгот;
д) при добровольном отказе, поданном заявителем льгот в письменной форме и зарегистрированном в установленном порядке, от применения условного выпуска товара.
22. Заявитель уведомляется об отказе в условном выпуске товаров в письменной форме. Письменный отказ заверяется подписью начальника таможенного органа (лица его замещающего) и копия подшивается к первому экземпляру таможенной декларации.
23. В случае отказа в условном выпуске товара, должностное лицо таможенного органа, в графе «Д» «Таможенный контроль» грузовой таможенной декларации ставит отметку «Выпуск запрещен», (личную номерную печать) ЛНП, роспись. Повторная декларация на ввезенный товар должна быть подана в срок не более 15 дней со дня отказа в выпуске товара. При подаче повторной ГТД на ввезенный товар, в графе «40» «Общая декларация/предшествующий документ» грузовой таможенной декларации указывается предшествующая ГТД, в отношении которой выпуск товара был запрещен.
24. В случае, если действия заявителя льгот в отношении принятой грузовой таможенной декларации влекут нарушение таможенного законодательства, должностное лицо немедленно составляет протокол о нарушении таможенных правил.
25. При положительном решении об условном выпуске товаров, в графе «С» грузовой таможенной декларации, должностное лицо таможенного органа, производящее условный выпуск товаров ставит отметку «Условный выпуск разрешен, отчет об использовании товаров предоставить к ____________ (число, месяц, год)», ЛНП, роспись.
3. Особенности таможенного оформления при условном выпуске товаров, предназначенных для организации технологического процесса производства продукции (товаров, услуг) и помещенных под таможенный режим «выпуск товаров для свободного обращения»
26. Условный выпуск товаров, предназначенных для организации технологического процесса производства продукции (товаров, услуг) и помещенных под таможенный режим «выпуск товаров для свободного обращения» производится, если таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары, льготы предоставлены нормативно-правовым актом и заявитель льгот обязуется и может соблюдать порядок ведения системы отчетности в соответствии с требованиями настоящего Положения.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 27:
Редакция 2 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 03.03.12 № 60 (САЗ 12-18).
27. Для идентификации ввезенных товаров могут использоваться следующие способы, если эти способы применимы исходя из характера товаров:
а) проставление заявителем льгот или должностным лицом таможенного органа печатей, штампов, цифровой или другой маркировки на ввезенные товары;
б) подробное описание заявителем льгот ввезенных товаров, их фотографирование, изображение в масштабе;
в) использование серийных номеров или другой маркировки производителя ввезенных товаров;
г) наложение таможенного обеспечения в виде пломб на участки технологических линий, выполняющих определенные технологические операции, с целью недопущения использования в технологическом процессе товаров, аналогичных ввезенным.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 28:
Редакция 2 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 03.03.12 № 60 (САЗ 12-18).
28. По запросу заявителя льгот и с согласия таможенного органа, идентификация для таможенных целей может быть обеспечена путем исследования представленных подробных сведений о ввозимых товарах и обоснованной необходимости их применения для организации технологического процесса или путем осуществления таможенного контроля во время совершения технологического процесса производства продукции (товаров, услуг).
29. Приемлемость заявленного способа идентификации ввезенных товаров устанавливается таможенным органом с учетом характера товаров.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 30:
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
30. Исключен.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 31:
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
31. При подаче грузовой таможенной декларации, которая предусматривает условный выпуск товаров, помещенных под таможенный режим «выпуск товаров для свободного обращения» заявитель льгот на отдельном листе предоставляет гарантийное обязательство по следующей форме:
«Гарантирую использование товаров_______________ (указать наименование) в целях _____________ (указать цель). Льготы предоставлены в соответствии с ______ (указать дату и номер законодательного акта и (или) нормативного правового акта). Товары обязуюсь использовать в срок до _________ (число, месяц, год).
Сумма обеспечения в отношении условно выпущенных товаров составляет______________ в валюте уплаты.
Содержание пункта 14 статьи 37 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики (условный выпуск - выпуск товаров и транспортных средств, сопряженный с обязательствами о соблюдении установленных ограничений, требований и условий) и статьи 48 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики (условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров и транспортных средств в иных целях допускается с разрешения Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики при условии уплаты таможенных платежей в соответствии со статьями 145, 147, 148 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики и выполнении других требований, предусмотренных Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики), мне разъяснено.
Об административной ответственности, предусмотренной статьями 363, 364 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, предупрежден.
Гарантийное обязательство подписывается директором либо уполномоченным представителем юридического лица и заверяется печатью юридического лица. Гарантийное обязательство предоставляется таможенному органу одновременно с подачей грузовой таможенной декларации. В графе 44 «Дополнительная информация / представляемые документы» грузовой таможенной декларации под номером 8 указывается исходящий номер гарантийного обязательства заявителя льгот и срок использования условно выпущенных товаров по форме: «8. №_________ (указать номер) от _______(число, месяц, год) срок использования до _________(число, месяц, год)».
32. В гр. 47 «Исчисление таможенных пошлин и сборов» грузовой таможенной декларации производится условное начисление таможенных платежей так, как если бы декларируемые товары выпускались в свободное обращение. При этом в колонке «СП» данной графы указывается «УН» (условно начислено).
33. Взимание денежных средств по условно начисленным платежам не производится.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 34:
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
34. Исключен.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 35:
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
35. Таможенный орган, при условии, что действия заявителя не влекут нарушения таможенного законодательства, вправе отказать в условном выпуске товаров, в следующих случаях:
а) при несогласовании заявленного способа идентификации таможенным органом и при отказе заявителя льгот от применения способа идентификации, предложенного таможенным органом;
б) исключен;
в) при отказе заявителя льгот соблюдать требования порядка ведения и предоставления отчетности по условно выпущенным товарам;
г) при невозможности применения, в соответствии с таможенным законодательством, упрощенного порядка таможенного контроля в отношении заявителя льгот;
д) при добровольном отказе, поданном заявителем льгот в письменной форме и зарегистрированном в установленном порядке, от применения условного выпуска товара.
36. Заявитель уведомляется об отказе в условном выпуске товаров в письменной форме. Письменный отказ заверяется подписью начальника таможенного органа (лица его замещающего) и копия подшивается к первому экземпляру таможенной декларации.
37. В случае отказа в условном выпуске товара, должностное лицо таможенного органа, в графе «Д» «Таможенный контроль» грузовой таможенной декларации ставит отметку «Выпуск запрещен», ЛНП, роспись. Повторная декларации на ввезенный товар должна быть подана в срок не более 15 дней со дня отказа в выпуске товара. При подаче повторной ГТД на ввезенный товар, в графе «40» «Общая декларация/предшествующий документ» грузовой таможенной декларации указывается предшествующая ГТД, в отношении которой выпуск товара был запрещен.
38. В случае, если действия заявителя льгот в отношении принятой грузовой таможенной декларации влекут нарушение таможенного законодательства, должностное лицо немедленно составляет протокол о нарушении таможенных правил.
39. При положительном решении об условном выпуске товаров, в графе «С» грузовой таможенной декларации, должностное лицо таможенного органа, производящее условный выпуск товаров ставит отметку «Условный выпуск разрешен, отчет об использовании товаров предоставить к ____________ (число, месяц, год)», ЛНП, роспись.
4. Особенности таможенного оформления при условном выпуске товаров, признанных гуманитарной или технической помощью
40. Условный выпуск товаров, признанных гуманитарной или технической помощью производится, если льготы предоставлены нормативно-правовым актом и заявитель льгот обязуется и может соблюдать порядок ведения системы отчетности в соответствии с требованиями настоящего Положения.
41. Для таможенных целей таможенный орган, производящий условный выпуск товара, вправе производить его идентификацию.
42. Одновременно с подачей грузовой таможенной декларации, предусматривающей условный выпуск товаров, признанных гуманитарной или технической помощью, заявитель льгот дополнительно предоставляет документы, содержащие и подтверждающие сведения:
а) сведения, подтверждающие факт безвозмездной передачи товаров;
б) обоснованные сведения о сроке использования условно выпущенных товаров.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 43:
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
43. При подаче грузовой таможенной декларации, которая предусматривает условный выпуск товаров, признанных гуманитарной или технической помощью заявитель льгот на отдельном листе предоставляет гарантийное обязательство по следующей форме: «Гарантирую использование товаров_______________ (указать наименование) в целях _____________ (указать цель). Льготы предоставлены в соответствии с ______ (указать и дату, номер законодательного акта и (или) нормативного правового акта). Товары обязуюсь использовать в срок до _________ (число, месяц, год).
Содержание пункта 14 статьи 37 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики («условный выпуск - выпуск товаров и транспортных средств, сопряженный с обязательствами о соблюдении установленных ограничений, требований и условий») и статьи 48 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики (условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров и транспортных средств в иных целях допускается с разрешения Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики при условии уплаты таможенных платежей и выполнении других требований, предусмотренных Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики), мне разъяснено.
Об административной ответственности, предусмотренной статьями 363, 364 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, предупрежден».
Гарантийное обязательство подписывается директором либо уполномоченным представителем юридического лица и заверяется печатью юридического лица. Гарантийное обязательство предоставляется таможенному органу одновременно с подачей грузовой таможенной декларации. В графе 44 «Дополнительная информация / представляемые документы» грузовой таможенной декларации под номером 8 указывается исходящий номер гарантийного обязательства заявителя льгот и срок использования условно выпущенных товаров по форме: «8. №_________ (указать номер) от _______(число, месяц, год) срок использования до _________(число, месяц, год)».
44. В гр. 47 «Исчисление таможенных пошлин и сборов» грузовой таможенной декларации производится условное начисление таможенных платежей так, как если бы декларируемые товары выпускались в свободное обращение. При этом в колонке «СП» данной графы указывается «УН» (условно начислено).
45. Взимание денежных средств по условно начисленным платежам не производится.
46. Таможенный орган, при условии, что действия заявителя не влекут нарушения таможенного законодательства, вправе отказать в условном выпуске товаров, в следующих случаях:
а) при отказе заявителя льгот от применения способа идентификации, предложенного таможенным органом;
б) при непредставлении или невозможности представления заявителем льгот, в установленные таможенным органом сроки, всех необходимых документов, подтверждающих заявленные сведения;
в) при отказе заявителя льгот соблюдать требования порядка ведения и предоставления отчетности по условно выпущенным товарам;
г) при невозможности применения, в соответствии с таможенным законодательством, упрощенного порядка таможенного контроля в отношении заявителя льгот;
д) при добровольном отказе, поданном заявителем льгот в письменной форме и зарегистрированном в установленном порядке, от применения условного выпуска товара.
47. Заявитель уведомляется об отказе в условном выпуске товаров в письменной форме. Письменный отказ заверяется подписью начальника таможенного органа (лица его замещающего) и копия подшивается к первому экземпляру таможенной декларации.
48. В случае отказа в условном выпуске товара, должностное лицо таможенного органа, в графе «Д» «Таможенный контроль» грузовой таможенной декларации ставит отметку «Выпуск запрещен», ЛНП, роспись. Повторная декларация на ввезенный товар должна быть подана в срок не более 15 дней со дня отказа в выпуске товара. При подаче повторной ГТД на ввезенный товар, в графе «40» «Общая декларация/предшествующий документ» грузовой таможенной декларации указывается предшествующая ГТД, в отношении которой выпуск товара был запрещен.
49. В случае, если действия заявителя льгот в отношении принятой грузовой таможенной декларации влекут нарушение таможенного законодательства, должностное лицо немедленно составляет протокол о нарушении таможенных правил.
50. При положительном решении об условном выпуске товаров, в графе «С» грузовой таможенной декларации, должностное лицо таможенного органа, производящее условный выпуск товаров ставит отметку «Условный выпуск разрешен, отчет об использовании товаров предоставить к ____________ (число, месяц, год)», ЛНП, роспись.
5. Ведение контроля за условно выпущенными товарами
51. Срок предоставления отчетности по условно выпущенным товарам устанавливается таможенным органом на основании гарантийного обязательства, исходя из амортизационного срока эксплуатации товаров или срока переработки товаров в производственном процессе производства готовой продукции или иных документов, подтверждающих использование товаров в тех целях в связи с которыми предоставлены льготы по таможенным платежам, либо установлены ограничения на пользование, но не реже одного раза в год, начиная со дня подачи грузовой таможенной декларации.
52. Срок предоставления отчетности по условно выпущенным товарам, в течение установленного срока использования, продлению не подлежит.
53. В случае изменения сроков использования условного выпуска товара, срок предоставления отчетности устанавливается в соответствии с п.51 настоящего Положения.
54. Основанием для продления сроков использования условного выпуска товаров, является письменное заявление заявителя льгот, с обязательным предоставлением документов, подтверждающих частичное использование или не применение товаров, с указанием причин, а также документов подтверждающих более длительные сроки использования товаров.
55. Срок использования условно выпущенных товаров, с заявленным сроком использования до двух лет со дня подачи грузовой таможенной декларации, может быть продлен начальником таможенного органа, производящего таможенный контроль за условно выпущенными товарами, но в пределах двух лет со дня подачи грузовой таможенной декларации.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 56:
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
56. Продление срока использования условно выпущенных товаров, с заявленным сроком использования до двух лет со дня подачи грузовой таможенной декларации, на период свыше двух лет со дня подачи грузовой таможенной декларации согласовывается начальником таможенного органа, производящего контроль за условно выпущенными товарами с управлением организации таможенного контроля Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики. Согласование производится путем направления рапорта начальником таможенного органа, производящего таможенный контроль за условно выпущенными товарами в адрес Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 57:
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
57. В отношении условно выпущенных товаров, с заявленным сроком использования свыше двух лет со дня подачи грузовой таможенной декларации, по истечении двух лет со дня подачи грузовой таможенной декларации дальнейшее предоставление заявителем льгот отчетности по условно выпущенным товарам должно быть согласовано таможенным органом, производящим контроль за условно выпущенными товарами с управлением организации таможенного контроля Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики. Согласование производится путем направления рапорта начальником таможенного органа, производящего таможенный контроль за условно выпущенными товарами в адрес Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 58:
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).
58. Отчеты предприятий об использовании условно выпущенных товаров и документы, подтверждающие использование товаров в заявленных целях, предоставляются в таможенный орган путем подачи письменного заявления на имя начальника таможенного органа.
Одновременно с подачей отчета заявителем льгот дополнительно представляются документы, содержащие и подтверждающие сведения:
1) при условном выпуске товаров, подвергающихся переработке в технологическом процессе производства продукции и помещенных под таможенный режим «выпуск товаров для свободного обращения»:
а) о местонахождении производственных мощностей, с использованием которых совершается производство продукции;
б) о технологическом процессе производства продукции с указанием операций, способах и сроках их совершения;
в) о товарах, участвующих в технологическом процессе производства продукции;
г) о норме выхода продукции, а также об отходах и остатках, которые могут образоваться в результате технологического процесса;
д) о способах идентификации ввезенных товаров, в том числе и в готовой продукции.
2) при условном выпуске товаров, предназначенных для организации технологического процесса производства продукции (товаров, услуг) и помещенных под таможенный режим «выпуск товаров для свободного обращения»:
а) о технологическом процессе производства продукции (товаров, услуг) с указанием операций, способах и сроках их совершения;
б) сведения о состоянии основных средств, с указанием обоснованности их модернизации, а также сведения о наличии производственных запасов, с указанием обоснованности их пополнения;
в) сведения, подтверждающие участие ввозимого товара в технологическом процессе;
г) если заявителем льгот является предприятие с иностранными инвестициями, дополнительно представляются копии зарегистрированных в установленном порядке устава и учредительного договора предприятия с внесенными изменениями и дополнениями.
59. Контроль за условно выпущенными товарами осуществляется таможенным органом по четвертому экземпляру ГТД и по «Журналу учета и контроля за условно выпущенными товарами», согласно номенклатуре дел отдела (группы) таможенного оформления таможен и таможенных постов, в течение всего срока эксплуатации или срока использования товара.
60. К четвертому экземпляру ГТД подшиваются все документы, на основании которых производится контроль за условно выпущенными товарами.
61. Снятие с контроля четвертых экземпляров ГТД, по которым производился контроль за условно выпущенными товарами, производится, если в отношении условно выпущенного товара заявителем льгот документально и фактически выполнены все соответствующие требования.
62. Снятие с контроля четвертых экземпляров ГТД совершается должностным лицом таможенного органа, осуществившего контроль за условно выпущенными товарами, путем внесения в графу «С» грузовой таможенной декларации записи, которая заверяется его ЛНП: «Товар использован в заявленных целях».
63. Снятые с контроля четвертые экземпляры грузовой таможенной декларации, со всеми прилагаемыми документами, по описи сдаются в архив таможенного органа и хранятся в течение срока хранения первого экземпляра грузовой таможенной декларации, но не менее одного года со дня снятия их с контроля.
64. При выявлении фактов использования условно выпущенных товаров не в тех целях, в связи с которыми предоставлены льготы по уплате таможенных платежей или установлены ограничения на пользование, - должностное лицо таможенного органа немедленно принимает меры, в соответствии с действующим законодательством ПМР.
6. Требования к ведению и предоставлению отчетности по условно выпущенным товарам
65. Приведенная ниже система отчетности по условно выпущенным товарам применяется для условно выпускаемых товаров в соответствии с разделами 2-4 настоящего Положения, а также, когда ее ведение регламентировано нормативно-правовым актом ГТК ПМР.
66. Требования к ведению системы отчетности следующие:
а) система отчетности по условно выпущенным товарам должна содержать полученные из коммерческих документов сведения о внешнеэкономической сделке, о товарах, являющихся ее объектами, о последующих операциях с данными товарами;
б) система отчетности по условно выпущенным товарам должна содержать сведения о всех товарах, условно выпущенных по ГТД, независимо от наличия или отсутствия у лица права собственности на товары;
в) раздельно должны учитываться товары, сведения о которых в соответствии с таможенным законодательством ПМР и нормативными правовыми актами ГТК ПМР заявляются:
1) в разных таможенных декларациях;
2) в одной таможенной декларации, но под разными номерами товара;
3) в одной ГТД, под одним номером товара, но товары имеют разное наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), товарный знак, артикул, стандарт, расфасовку и тому подобные технические и коммерческие характеристики;
г) в случае отсутствия в коммерческих документах необходимых сведений они вносятся в систему отчетности согласно транспортным (перевозочным) и иным документам;
д) в системе отчетности должны содержаться следующие сведения о каждом товаре:
1) справочный номер таможенной декларации, в которой заявлены сведения о товаре и номер товара в ней;
2) наименование (фамилия и инициалы физического лица) продавца товара по внешнеэкономической сделке и его местонахождение (адрес) с добавлением краткого наименования страны местонахождения по классификатору стран мира;
3) наименование (фамилия и инициалы физического лица) отправителя товара по внешнеэкономической сделке, если он не является продавцом, и его местонахождение (адрес) с добавлением краткого наименования страны местонахождения по классификатору стран мира;
4) наименование (фамилия и инициалы физического лица), место государственной регистрации юридического лица (место регистрации физического лица), фискальный код юридического лица (идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) физического лица либо серия и номер паспорта), являющегося покупателем товара по внешнеэкономической сделке;
5) наименование (фамилия и инициалы физического лица), место государственной регистрации юридического лица (место регистрации физического лица), фискальный код юридического лица (идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) физического лица либо серия и номер паспорта), не являющегося покупателем по внешнеэкономической сделке, которому должен быть доставлен товар (получателя);
6) номер и дата заключения договора, а также номера и даты дополнений (соглашений) к договору, если товар был ввезен на таможенную территорию ПМР в счет исполнения обязательств по договору международной купли-продажи (мены), либо иного договора, заключенного при совершении внешнеэкономической сделки;
7) номера и даты составления соответствующих счетов на оплату и поставку товара (счет-фактура (инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс));
8) номера и даты платежных документов на оплату за товар, валюта платежа и сумма платежа (в валюте платежа);
9) страна происхождения товара;
10) наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара с указанием сведений о товарном знаке, артикуле, стандарте и тому подобных технических и коммерческих характеристиках;
11) код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), которая используется в ПМР для таможенных целей;
12) единица измерения, в которой оприходован товар;
13) количество поступившего товара в соответствующих единицах измерения (весовых, объемных, линейных, штуках);
14) цена за единицу товара согласно внешнеэкономическому договору или инвойсу в валюте внешнеэкономического договора;
15) фактурная стоимость товара (в валюте внешнеэкономического договора);
16) дополнительные расходы покупателя по сделке, связанные с приобретением ввозимого товара и не вошедшие в фактурную стоимость товара, использованную в качестве основы для определения таможенной стоимости по методу по цене сделки с ввозимыми товарами;
17) суммы, разрешенные к вычету из цены сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате, при определении таможенной стоимости по методу по цене сделки с ввозимыми товарами, с указанием номера и даты документа, подтверждающего соответствующие вычеты;
18) номер и дата приходного ордера (акта), которым оформлены приемка и оприходование товара;
е) в системе отчетности должны содержаться следующие сведения о каждой хозяйственной операции, связанной с расходом каждого товара:
1) наименование (фамилия и инициалы физического лица), место государственной регистрации юридического лица (место регистрации физического лица), фискальный код юридического лица (ИНН физического лица либо серия и номер паспорта), которому был отпущен товар в ПМР (в случае отпуска товара на собственное производство указывается подразделение организации, которому отпущен товар);
2) номер и дата первичного расходного документа (расходной накладной, лимитно-заборной карты и т.п.), которым оформлен отпуск товара со склада;
3) количество отпущенного товара в соответствующих единицах измерения (весовых, объемных, линейных, штуках); в случае, когда товары поступают в одной единице измерения, а отпускаются в другой, должно быть указано соотношение единиц измерения;
4) учетная цена товара.
67. Ведение отчетности по условно выпущенным товарам осуществляется на бумажном носителе и (или) в электронном виде. Предоставление отчетности по условно выпущенным товарам осуществляется на бумажном носителе, а по требованию таможенного органа, также в электронном виде. Ведение и предоставление отчетности на бумажном носителе производится в виде формуляра (Приложение 1, 2 к Положению).
68. Сведения, указанные в пункте 66 настоящего Положения, представляются таможенным органам при проведении таможенной инвентаризации, при предоставлении отчетности или по письменному запросу таможенного органа. Заявитель льгот по требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа предоставляет доступ к своей системе отчетности.
69. В системе отчетности должны содержаться первичные документы, подтверждающие движение и операции с условно выпущенными товарами. Перечень необходимых документов, в каждом конкретном случае, устанавливается таможенным органом.
70. Информационные системы заявителей льгот должны обеспечивать возможность представления таможенному органу в установленный им срок сведений, перечисленных в пункте 66 настоящего Положения, в электронном виде и на бумажном носителе.
ГУ «Юридическая литература». Ретроспектива изменений пункта 71:
Редакция 2 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 03.03.12 № 60 (САЗ 12-18).
71. При условии соблюдения организацией требований к ведению отчетности по условно выпущенным товарам основным способом идентификации товара и цели его использования должна являться сверка сведений таможенных органов с информацией, которая содержится в электронных базах данных программного обеспечения, применяемого для целей ведения бухгалтерского учета в организации-заявителе льгот.
Приложение 1
к Положению
о порядке производства
условного выпуска
Формуляр №ХХХ/ХХХХХХ/ХХХХХХ
Кол-во дополнительных листов -
Продавец
|
Отправитель
|
Покупатель
|
Получатель
|
Номер и дата контракта/договора
|
Номер и дата инвойса
|
Номер и дата платежного документа, валюта платежа и сумма платежа
|
Дополнительные расходы и вычеты
|
Дополнительные
расходы
|
Номер и дата
документа
|
Сумма
дополнительного
расхода
|
Общая сумма
дополнительных
расходов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вычеты
|
Номер и дата
документа
|
Сумма вычета
|
Общая сумма
вычетов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: ХХХ/ХХХХХХ/ХХХХХХ - справочный номер таможенной декларации.
Приложение 2
к Положению
о порядке производства
условного выпуска
Дополнительный лист к формуляру № ХХХ/ХХХХХХ/ХХХХХХ/ХХ/ХХ
Сведения о товаре
|
Страна происхождения товара
|
Код ТН ВЭД, наименование товара
|
Количество и единица измерения товара
|
Стоимость за единицу товара
|
Стоимость товара в валюте контракта/договора
|
Номер и дата приходного ордера (акта)
|
Учетная стоимость товара
|
Сведения о расходе товара
|
Получатель
|
Фискальный
код/ИНН либо
серия и номер
паспорта
|
Номер и дата
первичного
расходного
документа
|
Кол-во
|
Стоимость
отпущенного товара
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: ХХХ/ХХХХХХ/ХХХХХХ - справочный номер таможенной декларации; /ХХ - номер товара по ГТД; /ХХ - номера товаров, различающихся характеристиками, сведения о которых заявляются в таможенной декларации под одним номером.
Текст подготовлен ГУ «Юридическая литература» с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 01.02.06) на основе следующих нормативных актов:
Редакция 2 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 03.03.12 № 60 (САЗ 12-18);
Редакция 3 - Приказ Государственного таможенного комитета ПМР от 09.10.12 № 342 (САЗ 13-24).