BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ПО БОРЬБЕ С ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ
И КОРРУПЦИЕЙ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЕГО
СТРУКТУРЫ И ШТАТНО-ДОЛЖНОСТНОГО РАСПИСАНИЯ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
27 февраля 2012 г.
N 123
(САЗ 12-10)
В соответствии со статьей 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и во исполнение Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 17 января 2012 года N 25 "О некоторых мерах, направленных на повышение защищенности государства от коррупционных проявлений и экономических преступлений" постановляю:
1. Утвердить:
а) Положение об Управлении по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 1);
б) Структуру и штатно-должностное расписание Управления по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 2*).
2. Считать утратившим силу Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 1997 года N 168 "Об Управлении по борьбе с организованной преступностью и коррупцией при Министерстве внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
* - для служебного пользования
ПРЕЗИДЕНТ
Е. ШЕВЧУК
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
г. Тирасполь
27 февраля 2012 г.
N 123
Приложение N 1
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 27 февраля 2012 года N 123
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по борьбе с экономическими преступлениями
и коррупцией Министерства внутренних дел
Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Управление по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики по противодействию экономическим преступлениям и коррупции.
2. Служебная деятельность Управления строится в соответствии с принципами уважения и соблюдения прав человека и гражданина, законности, гуманизма, сочетания гласных и негласных методов и средств, защиты интересов государства в экономической сфере, недопущению коррупционных факторов, соблюдения государственной, служебной и коммерческой тайны, сотрудничества с органами государственной власти и управления, а также органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами. В решении предупредительно-профилактических и оперативно-служебных задач использует возможности всех служб Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, трудовых коллективов, общественных организаций.
3. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
4. Заместители начальника и другие сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
5. Общее руководство Управлением осуществляет Президент Приднестровской Молдавской Республики, а непосредственное руководство - министр внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
6. Управление имеет печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
7. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляются самостоятельно в соответствии с нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
8. Финансирование и материально-техническое обеспечение Управления осуществляется централизовано, подразделениями финансового и тылового обеспечения.
2. Основные задачи Управления
9. Основными задачами Управления являются:
а) обеспечение выполнения законов и подзаконных актов Приднестровской Молдавской Республики по вопросам защиты экономического суверенитета и интересов государства;
б) борьба с коррупцией;
в) противодействие сращиванию экономических структур с должностными лицами государственной власти и управления;
г) противодействие теневой экономике, выявление и пресечение преступлений в сфере налогообложения, банковской деятельности, отмыванию доходов;
д) пресечение ценовых сговоров и противодействие формированию исключительных условий хозяйствования экономическим агентам, не предусмотренных действующим законодательством;
е) подрыв экономической основы организованной преступности;
ж) пресечение и выявление фактов взяточничества, незаконной предпринимательской деятельности, изготовления или сбыта поддельных денег и ценных бумаг, нарушений правил о валютных операциях;
з) перекрытие каналов утечки денежных средств и товарных ресурсов в теневую экономику;
и) осуществление экспертно-аналитической деятельности по выявлению фактов получения неучтенных доходов;
к) выявление причин и условий, способствующих совершению экономических преступлений и коррупции, внесение представлений и предложений в органы государственной власти и управления, а также организаций по их устранению;
л) руководство территориальными подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией по выполнению возложенных на них задач, организация и совершенствование их деятельности.
3. Функции Управления
10. В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
а) определение угроз экономической безопасности государства в пределах компетенции Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики;
б) проводит оперативно-розыскные и иные мероприятия, направленные на предупреждение, пресечение, выявление и раскрытие экономических и налоговых преступлений, преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления;
в) организация профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по защите всех форм собственности от преступных посягательств в целях обеспечения благоприятных условий для развития предпринимательства и инвестиционной деятельности;
г) проводит дознание и предварительное следствие по уголовным делам, выявление и пресечение которых относится к компетенции Управления; д) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции Управления;
е) осуществление мероприятий, направленных на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, борьбу с преступлениями в сфере внешнеэкономической деятельности и фальшивомонетничеством;
ж) обеспечивает охрану и сохранность сведений, составляющих государственную, банковскую, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставших известными сотрудникам Управления в ходе выполнения или возложенных на них задач;
з) принимает и регистрирует в установленном нормативно-правовыми актами порядке заявления, сообщения, обращения и иную информацию о правонарушениях, находящихся в сфере деятельности Управления, и осуществляет в установленном законом порядке по ним проверки;
и) осуществляет розыск лиц, совершивших или подозреваемых в совершении преступлений, выявление и пресечение которых относится к компетенции Управления;
к) выявление монополистических действий, совершенных путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен, а равно ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен;
л) выявление фактов принятия за исполнение своих государственных или приравненных к ним функций любого вознаграждения в виде денег, услуг и в иных формах от организаций, в которых лицо не выполняет соответствующие функции, а также от физических лиц, если иное не предусмотрено законодательством;
м) осуществляет координацию деятельности территориальных подразделений органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, оказывает им методическую и практическую помощь, вносит предложения руководству Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики о заслушивании их руководителей и иных мерах реагирования по вопросам организации борьбы с преступлениями в сфере, отнесенной к ведению Управления;
н) готовит предложения по совершенствованию законодательства, правовых основ деятельности Управления в области борьбы с преступлениями в сфере экономической деятельности и коррупцией, выработке оптимальной стратегии и тактики оперативно-розыскной деятельности, решению других ключевых проблем;
о) изучает, обобщает и распространяет положительный опыт борьбы с преступлениями и правонарушениями в сфере, отнесенной к ведению Управления, подготавливает и направляет в территориальные органы внутренних дел информационно-аналитические, прогностические и методические материалы в целях повышения эффективности противодействия преступности в данной сфере.
4. Права Управления
11. Для выполнения возложенных задач, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, Управление вправе:
а) вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве Управления; б) производить в предусмотренных законом случаях и порядке контрольные мероприятия, уголовно-процессуальные действия, а также осуществлять оперативно-розыскную деятельность;
в) получать беспрепятственно и безвозмездно от организаций независимо от формы собственности, а также частных лиц информацию и иные данные, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач;
г) получать от государственных и коммерческих банков, а также других кредитных и финансовых органов и учреждений данных о состоянии счетов и операций по ним, независимо от форм собственности;
д) в необходимых случаях осуществлять проверку финансово-хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, независимо от формы собственности;
е) истребовать, собирать и изучать документы и данные, характеризующие деятельность организаций независимо от формы собственности, а также физических лиц;
ж) при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступлений, требовать от должностных лиц представления необходимых документов, сведений и объяснений, проводить проверки, бухгалтерские документальные экспертизы, инвентаризации и ревизии финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц, независимо от форм собственности, а также физических лиц. В необходимых случаях опечатывать кассы и места хранения документов для проведения оперативно-розыскных и иных предусмотренных законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших;
з) проверять у должностных и материально ответственных лиц, а также лиц, сопровождающих грузы, документы на материальные и другие ценности, при необходимости сверять в их присутствии соответствие таким документам товаров, сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, находящейся на складах, в производственных или иных служебных помещениях, транспортных средствах; и) привлекать для консультаций, проведения проверок, ревизий и экспертиз квалифицированных специалистов;
к) в целях предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, изымать в организациях независимо от формы собственности, в качестве образцов сырье, полуфабрикаты, готовую продукцию и направлять их для проведения анализа, исследований, экспертиз в лаборатории, научно-исследовательские и другие учреждения министерств и ведомств;
л) задерживать в соответствии с законом лиц, подозреваемых в совершении преступлений, отнесенных к компетенции Управления, получать от них объяснения, осуществлять установление личности, досмотр и изъятие их вещей и документов, принимает другие меры, предусмотренные законом.
5. Права и обязанности начальника Управления
12. Начальник Управления:
а) организует и обеспечивает деятельность Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;
б) определяет и распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, начальниками структурных подразделений и сотрудников Управления;
в) вносит предложения руководству Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики о назначении на должность, перемещение и освобождение от должности сотрудников Управления, начальников территориальных подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией и их заместителей;
г) обеспечивает режим конспирации и секретности;
д) вносит предложения руководству Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики по совершенствованию структуры и штатов Управления и территориальных подразделений по борьбе с экономическими преступлениями;
е) организует работу по взаимодействию с органами и подразделениями Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики органами государственной власти и управления, с целью повышения эффективности борьбы с преступностью в сфере деятельности, отнесенной к ведению Управления;
ж) вносит предложения руководству Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики о поощрении и наложении дисциплинарного взыскания сотрудников Управления, представляет их к присвоению специальных званий.
6. Контроль за деятельностью Управления
13. Контроль за деятельностью Управления осуществляет министр внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.