BAA
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
13 июля 2004 г.
N 350
(САЗ 04-37)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 8 сентября 2004 г.
Регистрационный N 2921
В соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2004 года N 227 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 04-20) и в целях обеспечения реализации Закона Приднестровской Молдавской Республики от 17 января 1995 года "Об обеспечении единства измерений" в действующей редакции, приказываю:
1. Утвердить Положение "О Государственной системе обеспечения единства измерений Приднестровской Молдавской Республики" согласно Приложению.
2. Не применять ГОСТ ПМР ГОСТ Р 8.000-2000 "Государственная система обеспечения единства измерений. Основные положения".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Государственной службы технического регулирования и метрологии Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики Розенберга А. Н.
4. Настоящий Приказ направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Е. ЧЕРНЕНКО
МИНИСТР
г. Тирасполь
13 июля 2004 г.
N 350
Приложение
к Приказу министра экономики
Приднестровской Молдавской Республики
от 13.07.2004 г. N 350
Положение
О Государственной системе обеспечения единства
измерений Приднестровской Молдавской Республики
1. Область применения
1. Настоящее Положение определяет цель, задачи и состав Государственной системы обеспечения единства измерений.
2. Термины и определения
2. В настоящем Положении применяются следующие термины с соответствующими определениями:
а) аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области;
б) вторичный эталон - эталон, получающий размер единицы непосредственно от первичного эталона данной единицы;
в) Государственная метрологическая служба - метрологическая служба, выполняющая работы по обеспечению единства измерений в масштабах государства;
г) Государственная система обеспечения единства измерений - государственная система управления субъектами, нормами, средствами и видами деятельности по обеспечению заданного уровня единства измерений в Приднестровской Молдавской Республике;
д) Государственная поверочная схема - поверочная схема, распространяющаяся на все средства измерений данной физической величины, имеющиеся в стране;
е) Государственный эталон - первичный эталон, признанный решением уполномоченного на то государственного органа в качестве исходного на территории государства;
ж) единство измерений - состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью;
з) измерение - нахождение значения величины опытным путем с помощью специальных технических средств;
и) калибровка средств измерений - совокупность операций, устанавливающих соотношение между значением величины, полученным с помощью данного средства измерений и соответствующим значением величины, определенным с помощью эталона с целью определения действительных метрологических характеристик этого средства измерений;
к) межповерочный интервал - интервал времени, определяющий периодичность поверки средств измерений;
л) методика выполнения измерений - установленная совокупность операций и правил при измерении, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с гарантированной точностью в соответствии с принятым методом;
м) метрологическая служба - совокупность субъектов деятельности и видов работ, направленных на обеспечение единства измерений;
н) метрологическая служба юридического лица - метрологическая служба, выполняющая работы по обеспечению единства измерений на предприятии (в организации);
о) метрологический контроль - деятельность, осуществляемая государственной метрологической службой по утверждению типа средств измерений, поверке средств измерений (включая рабочие эталоны), по лицензированию деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений;
п) метрологический надзор - деятельность, осуществляемая органами государственной метрологической службы по надзору за выпуском, состоянием и применением средств измерений (включая рабочие эталоны), за аттестованными методиками измерений, соблюдением метрологических правил и норм, за количеством товаров при продаже, а также за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже;
р) метрология - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности;
с) нормативные документы по обеспечению единства измерений - законодательные и иные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающие обязательные требования по обеспечению единства измерений;
т) обеспечение единства измерений - деятельность, направленная на установление и применение научных, правовых, организационных и технических основ, правил, норм и средств, необходимых для достижения заданного уровня единства измерений;
у) поверка средств измерений - установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям;
ф) рабочий эталон - эталон, предназначенный для передачи размера единицы рабочим средствам измерений;
х) система обеспечения единства измерений - совокупность субъектов, норм, средств и видов деятельности, достаточная для обеспечения заданного уровня единства измерений;
ц) средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений, имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящие и (или) хранящие единицу физической величины, размер которой принимают неизменным (в пределах установленной погрешности) в течении известного интервала времени;
ч) тип средств измерений - совокупность средств измерений одного и того же назначения, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации;
ш) утверждение типа средств измерений - решение исполнительного органа государственной власти в области технического регулирования и метрологии о признании типа средств измерений узаконенным для применения на основании результатов их испытаний;
щ) эталон единицы физической величины - средство измерений (или комплекс средств измерений), предназначенное для воспроизведения и (или) хранения единицы и передачи ее размера нижестоящим по поверочной схеме средствам измерений и утвержденное в качестве эталона в установленном порядке.
3. Общие положения
3. Деятельность по обеспечению единства измерений направлена на охрану прав и законных интересов граждан, установленного порядка и интересов государственной экономики, а также на содействие экономическому и социальному развитию государства путем защиты от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений во всех сферах жизни общества на основе конституционных норм, законов, Указов Президента Приднестровской Молдавской Республики.
4. Деятельность по обеспечению единства измерений осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Приднестровской Молдавской Республики (статья 56);
б) Законом Приднестровской Молдавской Республики "Об обеспечении единства измерений" в действующей редакции;
в) Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2004 года N 227 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики";
г) настоящим Положением и другими нормативными документами Государственной системы обеспечения единства измерений, принимаемыми в установленном порядке.
5. Обеспечение единства измерений в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется на:
а) государственном уровне;
б) уровне органов исполнительной власти;
в) уровне юридического лица.
6. Государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений осуществляет исполнительный орган государственной власти осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии.
7. Обеспечение единства измерений в пределах установленной ответственности органа исполнительной власти осуществляет его метрологическая служба.
8. Обеспечение единства измерений в пределах установленной области деятельности юридического лица осуществляет метрологическая служба предприятия (организации) или иная служба, выполняющая ее функции.
9. Государственная система обеспечения единства измерений состоит из следующих подсистем:
а) правовой;
б) технической;
в) организационной.
10. Нормы, правила, положения и требования Государственной системы обеспечения единства измерений должны быть взаимоувязаны с нормами, правилами, положениями и требованиями Государственной системы технического регулирования и других общетехнических и организационно-методических систем.
4. Цель и задачи Государственной системы
обеспечения единства измерений
11. Цель Государственной системы обеспечения единства измерений - создание общегосударственных правовых, нормативных, организационных, технических и экономических условий для решения задач по обеспечению единства измерений и представление возможности всем субъектам деятельности оценивать правильность выполняемых измерений и уровень их влияния на результаты деятельности, основанной на результатах измерений.
12. Основные задачи Государственной системы обеспечения единства измерений:
а) разработка оптимальных принципов управления деятельностью по обеспечению единства измерений;
б) организация и проведение научных исследований с целью создания более совершенных и точных методов и средств воспроизведения единиц и передачи их размеров;
в) установление системы единиц величин и шкал измерений, допускаемых к применению;
г) установление основных понятий метрологии, унификация их терминов и определений;
д) установление экономически рациональной системы государственных эталонов;
е) создание, утверждение, применение и совершенствование государственных эталонов;
ж) установление систем (по видам измерений) передачи размеров единиц величин от государственных эталонов средствам измерений, применяемым в государстве;
з) создание и совершенствование вторичных и рабочих эталонов, комплектных поверочных установок и лабораторий;
и) установление общих метрологических требований к эталонам, средствам измерений, методикам выполнения измерений, методикам поверки (калибровки) средств измерений и других требований, соблюдение которых является необходимым условием обеспечения единства измерений;
к) разработка и экспертиза разделов метрологического обеспечения государственных программ, в том числе программ создания и развития производства оборонной техники;
л) осуществление государственного метрологического контроля: поверка средств измерений; испытания с целью утверждения типа средств измерений; лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений; осуществление государственного метрологического надзора за: выпуском, состоянием и применением средств измерений; эталонами единиц величин; аттестованными методиками выполнения измерений; соблюдением метрологических правил и норм; количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций; количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже;
м) разработка принципов оптимизации материально-технической и кадровой базы Государственной системы обеспечения единства измерений;
н) аттестация методик выполнения измерений;
о) калибровка и сертификация средств измерений, не входящих в сферы государственного метрологического контроля и надзора;
п) аккредитация метрологических служб и иных юридических или физических лиц по различным видам метрологической деятельности;
р) аккредитация поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего и радиационного контроля в составе действующих в Приднестровской Молдавской Республики системы аккредитации;
с) участие в работе международных организаций, деятельность которых связана с обеспечением единства измерений, учет рекомендаций Всемирной торговой организации при разработке принципов управления по обеспечению единства измерений;
т) разработка совместно с уполномоченными органами исполнительной власти порядка определения стоимости (цены) метрологических работ и регулирования тарифов на эти работы;
у) организация подготовки и подготовка кадров метрологов;
ф) информационное обеспечение по вопросам обеспечения единства измерений;
х) совершенствование и развитие Государственной системы обеспечения единства измерений.
5. Правовая подсистема Государственной системы обеспечения
единства измерений
13. Правовая подсистема - комплекс взаимосвязанных законодательных и подзаконных актов (в том числе межотраслевых нормативных документов по обеспечению единства измерений), объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к следующим взаимосвязанным объектам деятельности по обеспечению единства измерений:
а) совокупности узаконенных единиц величин и шкал измерений;
б) терминологии в области метрологии;
в) воспроизведению и передаче размеров единиц величин и шкал измерений;
г) способам и формам представления результатов измерений и характеристик их погрешности;
д) методам оценивания погрешности и неопределенности измерений;
е) порядку разработки и аттестации методик выполнения измерений;
ж) комплексам нормируемых метрологических характеристик средств измерений;
з) методам установления и корректировки межповерочных (рекомендуемых межкалибровочных) интервалов;
и) порядку проведения испытаний в целях утверждения типа средств измерений и сертификации средств измерений;
к) порядку проведения поверки и калибровки средств измерений;
л) порядку осуществления метрологического контроля и надзора;
м) порядку лицензирования деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений;
н) типовым задачам, правам и обязанностям метрологических служб органов исполнительной власти и юридических лиц;
о) порядку аккредитации метрологических служб по различным направлениям метрологической деятельности;
п) порядку аккредитации поверочных, калибровочных, измерительных, испытательных и аналитических лабораторий, лабораторий неразрушающего и радиационного контроля;
р) терминам и определениям по видам измерений;
с) государственным поверочным схемам;
т) методикам поверки (калибровки) средств измерений;
у) методикам выполнения измерений.
14. Нормативные документы, устанавливающие обязательные требования по обеспечению единства измерений, принимает и вводит в действие исполнительный орган государственной власти осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии в установленном порядке.
6. Техническая подсистема Государственной системы обеспечения
единства измерений
15. Техническую подсистему Государственной системы обеспечения единства измерений составляют:
а) совокупность государственных эталонов и эталонов единиц величин и шкал измерений;
б) совокупность военных эталонов - резерва государственных эталонов;
в) совокупность стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;
г) совокупность стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов;
д) средства измерений и испытательное оборудование, необходимое для осуществления метрологического контроля;
е) совокупность специальных зданий и сооружений для проведения высокоточных измерений в метрологических целях;
ж) совокупность научно-исследовательских, эталонных, испытательных, поверочных, калибровочных и измерительных лабораторий (в том числе передвижных) и их оборудования.
7. Организационная подсистема Государственной
системы обеспечения единства измерений
16. Организационную подсистему Государственной системы обеспечения единства измерений составляют:
а) исполнительный орган государственной власти осуществляющий управление в области технического регулирования и метрологии;
б) государственные службы и учреждения в пределах сферы деятельности, установленной исполнительным органом государственной власти в области технического регулирования и метрологии.