BAA
О СОЗДАНИИ ТЕНДЕРНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ПОСТАВОК ПРОДУКЦИИ (РАБОТ, УСЛУГ)
ДЛЯ НУЖД ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕНДЕРА (КОНКУРСНОГО ОТБОРА)
ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
УСЛУГ В ИНТЕРЕСАХ ОТРАСЛИ ПРОСВЕЩЕНИЯ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
10 апреля 2003 г.
N 281
(САЗ 03-21)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 20 мая 2003 г.
Регистрационный N 2179 На основании Распоряжения Президента ПМР от 18 марта 2003 г. N 219рп "О порядке исполнения статьи 43 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О Республиканском бюджете на 2003 год", в целях оптимального осуществления закупки товаров, выполнения работ, предоставления услуг для нужд учреждений и организаций подведомственных Министерству просвещения, приказываю:
1. Утвердить:
а) Положение "О порядке проведения тендера (конкурсного отбора) предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ, услуг в интересах отрасли просвещения" (Приложение N 1).
б) персональный состав тендерной комиссии (Приложение N 2).
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Е. БОМЕШКО
МИНИСТР
г. Тирасполь
10 апреля 2003 г.
N 281
Приложение N 1
к приказу Министра просвещения
от 10 апреля 2003 г. N 281
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке проведения тендера (конкурсного отбора) предприятий,
организаций и учреждений, осуществляющих поставку товаров, выполнение
работ, услуг в интересах отрасли просвещения
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом ПМР, Законом ПМР от 2 июля 1999 г. N 173-З "О поставках продукции для государственных нужд",(СЗМР 99-З), Законом ПМР от 8 января 2003 года N 223-З-III "О Республиканском бюджете на 2003 год", (САЗ 03-02), а также Типовым Положением "О проведении ведомственного тендера", утвержденном Распоряжением Президента ПМР от 18.03.03.N 219 рп.
2. Основными принципами организации и проведения тендера является создание равных конкурентных условий для всех хозяйствующих субъектов, как резидентов ПМР, так и нерезидентов, обеспечение гласности, единства требований и объективности оценок коммерческих предложений.
3. Тендер проводится коллегиально, на открытом заседании тендерной комиссии, путем рассмотрения и оценки коммерческих предложений, представленных хозяйствующими субъектами, и последующего определения победителя.
4. Персональный состав тендерной комиссии в количестве не менее пяти человек утверждается приказом Министра просвещения.
5. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
а) государственный заказ - размещение заказа на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг и исполнение его на договорной основе хозяйствующим субъектом любой формы собственности в пользу организаций, учреждений просвещения, финансируемых за счет средств Республиканского бюджета;
б) тендер (конкурс) - способ выявления на конкурсной основе поставщика (подрядчика) товаров (работ, услуг), предложившего по решению тендерной комиссии наиболее выгодные условия;
в) тендерная комиссия - компетентный орган, уполномоченный осуществлять функции по организации, проведению тендера, а также по определению его победителя;
г) секретариат тендерной комиссии - аппарат, осуществляющий организационноподготовительную работу для проведения тендера, а именно: принимает действия по объявлению тендера, осуществляет прием, анализ и систематизацию представленных коммерческих предложений, технические задания-условия выполнения заказа, содержащие все технические и экономические параметры, определенные тендерной комиссией для участников конкурса, а также составляет общие сводные таблицы;
д) участник тендера - хозяйствующий субъект, потенциальный поставщик (подрядчик), осуществляющий предпринимательскую деятельность на рынке товаров (работ, услуг) и представивший коммерческое предложение для участия в тендере;
е) договор - письменная форма соглашения о поставке (производстве) товаров или выполнении работ, услуг между сторонами на условиях, определенных тендерной комиссией и закрепленных протоколом заседания данной комиссии.
Сторонами в данном договоре могут быть:
1) заказчик - определенное тендерной комиссией подведомственное учреждение, которое размещает заказ на поставку (производство) товаров, выполнение работ (услуг) и осуществляет контроль за его исполнением;
2) поставщик (продавец) - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель определенное победителем тендера и обязанное добросовестно исполнить условия договора;
3) подрядчик - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее установленные договором посреднические услуги между сторонами договора;
4) получатель - учреждение, являющееся конечным потребителем товаров (работ, услуг);
5) плательщик - хозяйствующий субъект, осуществляющий на условиях договора платежи, в том числе главный распорядитель кредитов, осуществляющий платежи через Государственное учреждение "Государственное казначейство Приднестровской Молдавской Республики";
В зависимости от условий и требований поставки товаров (производства работ, оказания услуг), обязанности подрядчика, получателя и (или) плательщика могут быть в совокупности возложены решением тендерной комиссии на одну из сторон;
6) гарант - юридическое лицо, гарантирующее исполнение обязательств поставщика (продавца) перед заказчиком, подрядчиком или получателем;
ж) коммерческое предложение - составленная в надлежащей форме письменная заявка хозяйствующего субъекта на участие в тендере;
2. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ТЕНДЕРА
6. Решение о проведении тендера принимается Министром просвещения и доводится до сведения председателя тендерной комиссии.
Секретариат приглашает хозяйствующие субъекты к участию в тендере путем открытой публикации объявления о его проведении в средствах массовой информации. В тексте объявления указываются:
а) организатор, предмет тендера, техническое задание, срок, в течение которого принимаются коммерческие предложения (но не менее 3 дней);
б) адрес, куда подаются коммерческие предложения;
в) телефон, факс секретариата тендера;
г) дата и адрес заседания тендерной комиссии;
д) перечень документов, представляемых хозяйствующими субъектами для участия в тендере, а именно:
1) заявка, содержащая полное наименование хозяйствующего субъекта, его юридический адрес, контактный номер телефона, Ф. И. О. Руководителя или уполномоченного представителя, учредительные документы, банковские реквизиты;
2) краткие технические характеристики и возможный объем (минимальное количество) поставки предмета тендера;
3) условия и срок поставки предмета тендера;
4) возможные условия оплаты (предоплата, оплата по факту или отсрочка платежа, оплата по взаимозачету);
5) цена за единицу предмета тендера в рублях ПМР (в СКВ при импорте);
7. В течение срока, указанного в объявлении, секретариат принимает коммерческие предложения, дает устные консультации по их составлению и другим интересующим вопросам, в том числе уплата расходов по возмещению средств, затраченных для публикаций объявлений в средствах массовой информации. Предложения, представленные по истечении установленного срока, не должны рассматриваться.
Затем секретариат в течение 2 дней осуществляет аналитическую обработку всех представленных предложений с занесением результатов в общую сводную таблицу и при наличии не менее двух коммерческих предложений оповещает председателя комиссии о готовности тендерной документации к рассмотрению на заседании комиссии.
8. Председатель тендерной комиссии обязан в течение 5 дней провести заседание комиссии по рассмотрению представленных коммерческих предложений и определению победителя. Заседание тендерной комиссии легитимно при наличии кворума не менее 3/4 от общего количества членов. Заседание проводится открыто по адресу, указанному в объявлении.
9. В процессе рассмотрения коммерческих предложений комиссия детально обсуждает предложенные каждым участником условия. При необходимости комиссия имеет право пригласить представителя участника, предложение которого оказалось наиболее привлекательным, для дачи пояснений и уточнений, а также для получения дополнительной информации (документации). Определяя победителя, комиссия может учитывать дополнительно полученную информацию о технических, организационных и иных возможностях участников, а также их репутацию.
10. Комиссия определяет победителя, представившего коммерческое предложение на наиболее выгодных для государства условиях, путем проведения открытого голосования, большинством голосов от общего количества присутствующих членов. При равном количестве голосов председатель имеет решающий голос. Если в ходе голосования члены комиссии высказывают особые мнения, они закрепляются в протоколе.
11. Заседание тендерной комиссии оформляется протоколом, который имеет следующую структуру:
а) Состав тендерной комиссии: в этом разделе указывается перечень присутствующих на заседании.
б) Повестка заседания: здесь указывается предмет тендера и необходимый его объем.
в) Слушали: в этом разделе указывается информация, которую секретариат довел до сведения председателя и членов комиссии, в том числе ссылка на объявление в средствах массовой информации (название газеты, дата выпуска и номер) о проведении тендера, а также количество участников, представивших коммерческие предложения. Сводная таблица всех представленных коммерческих предложений прикладывается к протоколу.
г) Выступили: здесь возможно краткое тезисное изложение выступлений (особых мнений) председателя и активных членов заседания.
д) Решили: в этом разделе указывается победитель тендера, а также условия, на которых должен заключаться договор, в том числе:
1) стороны договора, определенные комиссией;
2) полное наименование, технические характеристики и объем предмета тендера;
3) условия и сроки поставки (производства, оказания) предмета договора;
4) условия и сроки оплаты предмета договора;
5) цена за единицу предмета договора, определенная в соответствии с условиями поставки и оплаты.
Протокол подписывается председателем и членами тендерной комиссии.
12. В течение 3 дней с момента подписания протокола его копии выдаются сторонам для заключения договора.
Приложение N 2
к приказу Министра просвещения
от 10 апреля 2003 г. N 281
СОСТАВ
тендерной комиссии Министерства просвещения
по проведению тендера хозяйствующих субъектов,
осуществляющих поставку товаров, выполнение работ
(услуг) подведомственным учреждениям.
Председатель комиссии:
КРИМИНСКИЙ А.И. Зам. Министра просвещения
Члены комиссии:
1. ТЕМНИКОВ А.А. Директор ГУ РЦ "МТО"
2. ПОГОРЕЛЫЙ Е.Т. Руководитель РЦ "Книга" ГИПК
3. ГЕОРГИЦА О.В. Начальник ПЭО
4. БОНДАРЧУК Е.Н. Начальник ОБУ
5. БРАДИК О.Ф. Зав. кафедрой права ГИПК
6. СТАШЕНКО В.Н. Зам. Директора ГУ "РЦ МТО" по кап.
7. БОНДАРЧУК Е.Н. строительству
8. СТАЖИЛА Ю.С. Начальник отдела бухгалтерского учета
9. АЛЕКСАНДРОВА Т.С. Директор РКВЦ
10. АРСЕНИ А.Х. Гл. специалист ПЭО
Начальник юридического отдела
Приложение 1
к государственному договору
N от
УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО:
_______________________ _____________________________
(полностью должность Заказчика) (полностью должность Поставщика)
_______________________ _____________________________
(ФИО) (ФИО)
"____" __________ 200__г. "____"__________ 200__г. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
к государственному договору N ________ от "_____" ____________ 200__г.
на выполнение заказа _________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование заказа) Приложение 2
к государственному договору
N от
УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО:
_______________________ _____________________________
(полностью должность Заказчика) (полностью должность Поставщика)
_______________________ _____________________________
(ФИО) (ФИО)
"____" __________ 200__г. "____"__________ 200__г. КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
выполнение работ по государственному договору N ______
от "_____" ____________ 200__г.
-----------------------------------------------------------------------
| N | Наименование работ | Срок исполнения | Поставщик | Получатель |
| п/п | и основных этапов | | | |
| | выполнения | | | |
|-----|--------------------|-----------------|-----------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
-----------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к государственному договору
N от
УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО:
_______________________ _____________________________
(полностью должность Заказчика) (полностью должность Поставщика)
_______________________ _____________________________
(ФИО) (ФИО)
"____" __________ 200__г. "____"__________ 200__г. ПРОТОКОЛ
соглашения о договорной цене (смета)
к государственному договору N _________ от "_____" ___________ 200__г.
_____________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------------
| Номер | Подробное содержание работ в соответствии с пп. | Договорная цена |
| этапа | Календарного плана (приложение 2) | |
|-------|-------------------------------------------------|-----------------|
| 1 | 2 | 3 |
-----------------------------------------------------------------------------
_______________________________________________________________
Итого: Договорная цена ________________________________________
(_____________________ руб.) Приложение 4
к государственному договору
N от
УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО:
_______________________ ___________________________
(полностью должность Заказчика) (полностью должность Поставщика)
_______________________ ___________________________
(ФИО) (ФИО)
"____" __________ 200__г. "____"__________ 200__г. ПРОТОКОЛ
о согласовании размеров убытков в случае полного или
частичного неисполнения государственного договора
N __________ от "_____" ________________ 200__г.
Приложение 5
к государственному договору
N от
УТВЕРЖДАЮ:
_______________________
(полностью должность Заказчика)
_______________________
(ФИО)
"____" __________ 200__г.
СПРАВКА
о конъюнктурной оценке, стоимости продукции (работ, услуг)
к государственному договору N _____от "____" __________ 200__г.
______________________________________________________________________---------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Количество | Поставщики | Цена за | Объем | Сумма | Условия |
| продукции | потенциальных | | единицу | | поставки | поставки |
| (работ, | поставщиков | | продукции | | | |
| услуг) | | | | | | |
|--------------|---------------|------------|-----------|-------|----------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
---------------------------------------------------------------------------------------
______________________________________________________________________
Выводы по конъюнктурной оценке: ______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Подписи ответственных работников:
(члены конкурсной комиссии)