УЗ ППМР 15 апреля 2003 № 167 САЗ 03-16  
»
1
»
0
                                 CCA
                                   
                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                О ГОСУДАРСТВЕННОМ ТАМОЖЕННОМ КОМИТЕТЕ
                ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                       (РЕДАКЦИЯ НА 30.12.2008)
                                   
                                 УКАЗ
                                   
                              ПРЕЗИДЕНТ
                ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                                   
                          15 апреля 2003 г.
                                N 167
                                   
                             (САЗ 03-16)
                                   
    Текст нижеприведенной редакции Указа официально не опубликован
         (Редакция подготовлена с учетом изменений, внесенных
      Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики
                        от 06.04.04, 30.12.08)

В соответствии со статьей 73 Конституции Приднестровской Молдавской республики и во исполнение статей 11, 12, 13, 14 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики постановляю:


1. Утвердить Положение о Государственном таможенном комитете Приднестровской Молдавской Республики, согласно Приложению к настоящему Указу.

2. Считать утратившим силу Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 1997 года N 121 "Об утверждении Положения "О Государственном таможенном комитете Приднестровской Молдавской Республики", в редакции Постановлений Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 2 октября 1998 года N 267 и от 26 марта 1999 года N 86.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.


ПРЕЗИДЕНТ

И. СМИРНОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

  г. Тирасполь

15 апреля 2003 г.

    N 167


Приложение
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 15 апреля 2003 года N 167


ПОЛОЖЕНИЕ
О Государственном таможенном комитете
Приднестровской Молдавской Республики

1. Общие положения


1. Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики (далее - ГТК ПМР) является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в Приднестровской Молдавской Республике.

2. ГТК ПМР создается, реорганизуется и ликвидируется Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

3. ГТК ПМР является юридическим лицом, имеет смету доходов и расходов, бюджетные, расчетные, депозитные счета (включая валютные) в учреждениях банков и других кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со своим наименованием, отличительные знаки таможенных органов и флаг.


    Ретроспектива изменений пункта 4:

    Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 06.04.04 N 171 (САЗ 04-15).


4. Штатная численность ГТК ПМР утверждаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

5. Для целей финансирования и содержания таможенных органов ГТК ПМР имеет государственный целевой фонд таможенных органов.

6. В оперативном управлении ГТК ПМР находятся здания, сооружения, материально-технические средства. В пользовании ГТК ПМР находятся земельные участки, переданные для исполнения таможенного дела.

7. ГТК ПМР подчиняются таможни, таможенные посты, таможенные пункты пропуска, а также созданные им специализированные таможенные организации.

8. ГТК ПМР в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, другими законодательными актами, указами и распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими таможенное дело, а также настоящим Положением.

9. Служба в ГТК ПМР осуществляется на основании Положения "О порядке прохождения службы должностными лицами таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики", утверждаемого в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

10. ГТК ПМР осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами исполнительной власти Приднестровской Молдавской Республики.

11. В ГТК ПМР образуется коллегия. Состав коллегии, принципы ее формирования и деятельности определяются настоящим Положением.


2. Задачи Государственного таможенного комитета
Приднестровской Молдавской Республики


12. Основными задачами ГТК ПМР являются:

а) организация и совершенствование таможенного дела в Приднестровской Молдавской Республике;

б) защита экономического суверенитета и экономической безопасности Приднестровской Молдавской Республики;

в) защита внутреннего рынка и прав субъектов внешнеэкономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики;

г) стимулирование развития экономики Приднестровской Молдавской Республики;

д) стимулирование экспорта и импорта в Приднестровской Молдавской Республике;

е) привлечение в Приднестровскую Молдавскую Республику иностранных инвестиций;

ж) иные задачи, определяемые Верховным Советом и Президентом Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Таможенным кодексом и другими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.


3. Функции Государственного таможенного комитета
Приднестровской Молдавской Республики


13. ГТК ПМР, в соответствии с возложенными на него задачами, выполняет следующие функции:

а) разрабатывает и реализует программы развития таможенного дела в Приднестровской Молдавской Республике;

б) участвует в разработке таможенной политики Приднестровской Молдавской Республики и реализует эту политику;

в) обеспечивает соблюдение законодательства Приднестровской Молдавской Республики, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;

г) обеспечивает защиту прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;

д) обеспечивает в пределах своей компетенции экономическую безопасность Приднестровской Молдавской Республики, являющуюся экономической основой суверенитета Приднестровской Молдавской Республики;

е) вносит, в установленном порядке, предложения о ставках и механизме применения таможенных и иных пошлин и налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики;

ж) организует взимание таможенных пошлин и налогов относительно товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики, а также иных платежей.

Реализует в этих целях товары и транспортные средства, обращенные в государственную собственность.

Осуществляет работу по вопросам, связанным в освобождением, рассрочкой и отсрочкой таможенных платежей;

з) обеспечивает соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики;

и) организует систему контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств;


    Ретроспектива изменений пункта 3 подпункта "к":

    Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 30.12.08 N 841 (САЗ 09-1).


к) исключен;

л) обеспечивает эффективное использование режимов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики и при ведении хозяйствующими субъектами деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики;

м) в предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики случаях выдает лицензии и квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, аннулирует или отзывает такие лицензии и аттестаты;

н) организует проведение таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, принимает меры к их совершенствованию и упрощению;

о) обеспечивает самостоятельно и во взаимодействии с другими правоохранительными органами контроль за соблюдением режима зоны таможенного контроля, организует систему охраны объектов таможенной инфраструктуры, осуществляет другие меры по охране таможенной границы Приднестровской Молдавской Республики;

п) обеспечивает контроль за вывозом и ввозом культурных ценностей;

р) организует проведение в рамках своей компетенции валютного контроля, выполняя функции органа валютного контроля;

с) обеспечивает участие таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики в осуществлении мер по защите государственной безопасности, охране общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, окружающей природной среды, защите интересов потребителей ввозимых товаров;

т) организует и осуществляет борьбу с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного дела;


    Ретроспектива изменений пункта 3 подпункта "у":

    Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 30.12.08 N 841 (САЗ 09-1).


у) ведет борьбу с нарушениями таможенных правил, налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики, а также с административными правонарушениями и преступлениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики;

ф) осуществляет контроль за соблюдением должностными лицами таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики законности при производстве по делам о контрабанде и об иных преступлениях в сфере таможенного дела, производстве по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении, производстве по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики;

х) организует ведение специальной таможенной статистики внешней торговли Приднестровской Молдавской Республики;

ц) представляет в установленном порядке данные таможенной статистики Президенту Приднестровской Молдавской Республики, другим государственным органам исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции;

ч) обеспечивает информирование и консультирование государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан по вопросам таможенного законодательства;

ш) обеспечивает классификацию товаров и транспортных средств в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств;

щ) создает условия для реализации прав граждан, предприятий, учреждений и организаций на обжалование решений (в том числе нормативных актов), действий и бездействия таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики и их должностных лиц;

ы) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение писем, заявлений, жалоб и обращений граждан, предприятий, учреждений и организаций;

э) обеспечивает в установленном порядке Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики и иные государственные органы информацией по таможенным вопросам;

ю) обеспечивает в пределах своей компетенции опубликование наиболее важных правовых актов по таможенному делу;

я) осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

я-1) разрабатывает проекты международных договоров Приднестровской Молдавской Республики по вопросам таможенного дела, проводит в установленном порядке переговоры по их заключению, представляет предложения о заключении таких договоров; участвует в разработке проектов международных договоров Приднестровской Молдавской Республики в части, касающейся таможенного дела;

я-2) вносит на рассмотрение Президенту Приднестровской Молдавской Республики предложения о присоединении Приднестровской Молдавской Республики к международным договорам по вопросам таможенного дела;

я-3) обеспечивает выполнение международных обязательств Приднестровской Молдавской Республики в части, касающейся таможенного дела;

я-4) осуществляет сотрудничество и взаимодействие с таможенными органами иностранных государств;

я-5) принимает в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в Приднестровскую Молдавскую Республику для решения вопросов, касающихся таможенного дела;

я-6) обобщает и анализирует практику применения законодательства о таможенном деле, создает и совершенствует систему мер, обеспечивающих соблюдение таможенного и иного законодательства в Приднестровской Молдавской Республике;

я-7) обеспечивает изучение и анализ таможенной политики иностранных государств и состояния таможенного дела в этих государствах;

я-8) обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов;

я-9) в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики создает таможни, таможенные посты и таможенные пункты пропуска, а также иные предприятия, учреждения и организации таможенной инфраструктуры, деятельность которых направлена на решение задач, возложенных на таможенные органы;

я-10) реорганизует и ликвидирует таможни, таможенные посты, таможенные пункты пропуска и другие подведомственные предприятия, учреждения и организации, при необходимости, в пределах штатной численности, сокращает имеющиеся и вводит новые должности сотрудников подразделений ГТК ПМР;

я-11) в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики осуществляет правомочия собственника по управлению имуществом таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики, других подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

я-12) обеспечивает создание, функционирование и совершенствование единой автоматизированной информационной системы таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики;

я-13) управляет и распоряжается в установленном порядке государственным целевым фондом таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики;

я-14) развивает материально-техническую и социальную базу таможенных органов, других подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

я-15) реализует меры правовой и социальной защиты должностных лиц таможенных органов, других подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

я-16) осуществляет оплату труда, материальное стимулирование сотрудников таможенных органов, продовольственное и вещевое обеспечение, мероприятия по развитию таможенной инфраструктуры и социальной сферы таможенных органов;

я-17) осуществляет прием, перемещение и увольнение сотрудников и других работников таможенных органов;

я-18) осуществляет подготовку и представляет на рассмотрение в Верховный Совет и Президенту Приднестровской Молдавской Республики проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики;

я-19) издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, указания и иные нормативные акты, в том числе совместные с другими органами исполнительной власти, обязательные для исполнения всеми таможенными и иными государственными органами Приднестровской Молдавской Республики, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, и гражданами;


Ретроспектива изменений пункта 3 подпункта "я-20":

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 30.12.08 N 841 (САЗ 09-1).

я-20) производит предварительное следствие и дознание по уголовным делам в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Приднестровской Молдавской Республики, осуществляет производство по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрение в соответствии с Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, а в части, не урегулированной им, в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях;

я-21) выпускает официальные печатные издания по таможенному делу, осуществляет опубликование материалов в других печатных изданиях;

я-22) реализует единую финансово-хозяйственную политику, развивает материально техническую, социальную базу таможенных органов, создает необходимые условия труда для работников таможенных органов;

я-23) выполняет другие функции, возложенные на него законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

           4. Права Государственного таможенного комитета
               Приднестровской молдавской Республики

14. ГТК ПМР при осуществлении таможенного дела имеет права, установленные Таможенным кодексом Приднестровской Молдавской Республики и другими нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.


5. Председатель и заместители Председателя
Государственного таможенного комитета
Приднестровской Молдавской Республики


Ретроспектива изменений пункта 15:

Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 06.04.04 N 171 (САЗ 04-15);

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 30.12.08 N 841 (САЗ 09-1).

15. Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики возглавляет Председатель. Председатель и его заместители назначаются на должность и освобождаются от нее Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

16. Председатель ГТК ПМР:

а) руководит на принципах единоначалия деятельностью ГТК, включая все таможенные органы Приднестровской Молдавской Республики и другие подведомственные предприятия, учреждения и организации;

б) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГТК ПМР задач и функций;

в) представляет ГТК ПМР в высших органах законодательной и исполнительной власти и обеспечивает его взаимодействие с другими государственными органами Приднестровской Молдавской Республики;

г) распределяет обязанности между заместителями Председателя ГТК ПМР и устанавливает степень их ответственности;

д) подписывает (утверждает) нормативные акты в пределах компетенции ГТК ПМР, организует проверки их исполнения;

е) назначает на должности и освобождает от занимаемых должностей руководителей и сотрудников подразделений ГТК ПМР, руководителей и сотрудников таможен, руководителей и сотрудников других подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

ж) устанавливает правомочия подведомственных таможенных органов, предприятий, учреждений и организаций по самостоятельному решению организационных, кадровых, финансовых и иных вопросов;

з) утверждает положения о таможнях, таможенных постах и таможенных пунктах пропуска Приднестровской Молдавской Республики, а также положения (уставы) других подведомственных предприятий, учреждений и организаций;


    Ретроспектива изменений пункта 16 подпункта "и":

    Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 06.04.04 N 171 (САЗ 04-15).


и) в пределах утвержденной численности, в случаях необходимости, сокращает имеющиеся должности и вводит новые;

к) присваивает, в пределах своих полномочий, специальные звания должностными лицами таможенных органов и работникам подведомственных учреждений, в установленном порядке вносит представления о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава должностным лицам таможенных органов и работникам подведомственных учреждений;

л) применяет формы поощрения работников таможенных органов, других подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

м) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики;

н) применяет в полном объеме установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики меры дисциплинарного воздействия в отношении должностных лиц и иных работников таможенных органов и других подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

о) осуществляет другие функции и пользуется другими правами в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

17. Председатель ГТК ПМР вправе делегировать предоставленные ему полномочия своим заместителям и другим подчиненным должностным лицам.


6. Коллегия Государственного таможенного комитета
Приднестровской Молдавской Республики


    Ретроспектива изменений пункта 18:

    Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 06.04.04 N 171 (САЗ 04-15).


18. В ГТК ПМР образуется коллегия в составе Председателя ГТК ПМР (Председатель коллегии), заместителей Председателя ГТК ПМР, а также руководящих должностных лиц таможенных органов.

19. Состав коллегии ГТК ПМР утверждается Председателем ГТК ПМР.

20. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью ГТК ПМР.

21. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Председателя ГТК ПМР.

22. В случае разногласий между Председателем ГТК ПМР и коллегией Председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Президенту Приднестровской Молдавской Республики.


С. ЛЕОНТЬЕВ
РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА

Текст подготовлен с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Указ Президента ПМР от 15.04.03) на основе следующих нормативных актов:

Редакция 2 - Указ Президента ПМР от 06.04.04 N 171 (САЗ 04-15);

Редакция 3 - Указ Президента ПМР от 30.12.08 N 841 (САЗ 09-1).