Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики

Об утверждении Правил принятия решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством глобальной сети Интернет и содержащих информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено

В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) в действующей редакции, статьей 14-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 19 апреля 2010 года № 57-З-IV «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (САЗ 10-16) в действующей редакции, Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 31 марта 2015 года № 75 «Об утверждении Положения о создании, формировании и ведении единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в глобальной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено», Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:

1. Утвердить Правила принятия решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством глобальной сети Интернет и содержащих информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено, согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Председатель Правительства

Приднестровской Молдавской Республики    А. Мартынов

г. Тирасполь

21 июня 2018 г.

№ 216

Приложение

к Постановлению Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 21 июня 2018 года № 216

Правила

принятия решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством глобальной сети Интернет и содержащих информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 апреля 2010 года № 57-З-IV «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (САЗ 10-16), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 31 марта 2015 года № 75 «Об утверждении Положения о создании, формировании и ведении единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в глобальной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено» в целях установления порядка принятия решений уполномоченными исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством глобальной сети Интернет и содержащих информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено.

2. Уполномоченными Президентом Приднестровской Молдавской Республики или Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительными органами государственной власти, принимающими решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в глобальной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено» (далее – единый реестр), в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством глобальной сети Интернет, распространение которых в Приднестровской Молдавской Республике запрещено, и решения, являющиеся основаниями для исключения доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет из единого реестра, а также решения об ограничении доступа к сайту, разделу сайта или странице сайта в глобальной сети Интернет и решения о возобновлении доступа к сайту, разделу сайта или странице сайта в глобальной сети Интернет (далее – Решения), являются: Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и Государственная служба средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики (далее – уполномоченные органы).

3. Решения, принимаемые уполномоченными органами, оформляются путем принятия правового акта уполномоченного органа, который должен содержать следующие сведения:

а) наименование уполномоченного органа, принявшего Решение;

б) номер принятого Решения, дата и время его принятия;

в) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (лиц), принявшего Решение;

г) доменное имя, раздел сайта, указатель страницы сайта в глобальной сети Интернет, содержащий информацию или материалы, в отношении которых принято соответствующее Решение;

д) описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название с приложением копии страницы сайта в глобальной сети Интернет;

е) указание на конкретные основания для включения в единый реестр, установленные статьей 14-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 19 апреля 2010 года № 57-З-IV «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (САЗ 10-16), а также на основания, установленные настоящими Правилами, в соответствии с которыми описанный материал и (или) информация признаются запрещенными.

4. Оператором единого реестра является Государственная служба связи Приднестровской Молдавской Республики (далее – оператор реестра).

5. Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики принимает Решения в отношении:

а) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганды каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;

б) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

в) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено действующим законодательным актом Приднестровской Молдавской Республики.

6. Государственная служба средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики принимает Решения в отношении:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации, решение о запрете к распространению которой на территории Приднестровской Молдавской Республики принято судом;

в) информации, указанной в пункте 5 настоящих Правил и подпунктах «а», «б» настоящего пункта, в случае ее размещения в средствах массовой информации, распространяемых посредством глобальной сети Интернет.

7. Оценка материалов и (или) информации, указанной в пунктах 5, 6 настоящих Правил, осуществляется согласно критериям оценки материалов и (или) информации, необходимым для принятия решений о включении доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в глобальной сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, в единый реестр (прилагаются).

8. Перечень должностных лиц уполномоченных органов, которые могут принимать Решения, определяется руководителями этих органов.

Уполномоченные органы в целях экспертной оценки материалов и (или) информации могут привлекать должностных лиц других органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, работников государственных и муниципальных учреждений по согласованию с руководителями данных органов (организаций).

9. Оценка материалов и (или) информации, размещаемых в глобальной сети Интернет, по результатам которой принимается Решение, осуществляется уполномоченным органом на основании обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, поступивших по форме приема обращений, размещенной на официальном сайте оператора реестра, либо непосредственно в адрес уполномоченного органа в письменной или электронной форме.

10. Взаимодействие уполномоченных органов и оператора реестра осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 31 марта 2015 года № 75 «Об утверждении Положения о создании, формировании и ведении единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в глобальной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено».

11. Допускается принятие уполномоченными органами одного Решения в отношении двух или более страниц одного и того же сайта в глобальной сети Интернет в случае, если такие страницы одного и того же сайта в глобальной сети Интернет подлежат включению в единый реестр по одному и тому же основанию.

В случае если страница в глобальной сети Интернет является частью двух или более сайтов в глобальной сети Интернет, уполномоченные органы принимают отдельные Решения в отношении каждого из таких сайтов в глобальной сети Интернет.

12. В случае если информация, которая на основании Решения уполномоченных органов уже была признана запрещенной для распространения на территории Приднестровской Молдавской Республики, размещена на иной странице сайта в глобальной сети Интернет, доменное имя и (или) указатель этой страницы вносится в единый реестр оператором реестра.

Приложение к Правилам принятия

решений в отношении отдельных видов

информации и материалов, распространяемых

посредством глобальной сети Интернет

и содержащих информацию, распространение

которой в Приднестровской Молдавской

Республике запрещено

Критерии

оценки информации и (или) материалов, необходимые для принятия решений о включении доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в глобальной сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в глобальной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республике запрещено»

1. К критериям оценки материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством глобальной сети Интернет, необходимым для принятия решений, являющихся основаниями для включения доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в глобальной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республики запрещено» (далее – единый реестр), относятся:

а) любое изображение какими бы то ни было средствами ребенка, совершающего реальные или смоделированные откровенно сексуальные действия, или любое изображение половых органов ребенка в сексуальных целях;

б) фото-, видео-, аудио- и (или) текстовая информация о производстве, распределении, распространении и (или) передаче, импорте, экспорте, предложении и (или) предоставлении, продаже или хранении детской порнографии, приобретении детской порнографии для себя или другого лица;

в) информация, объявления о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, содержащие сведения о местах проведения зрелищных мероприятий либо контактную информацию (телефон подвижной или фиксированной связи, адрес электронной почты или почтовый адрес), включая рекламу, афиши, статьи, аудиовизуальные произведения, содержащие указанную информацию;

г) фото-, видео-, аудио- и (или) текстовая информация, направленная на возбуждение сексуальных чувств по отношению к несовершеннолетним либо оправдывающая сексуальное поведение в отношении несовершеннолетних, за исключением художественных произведений, в которых описываются оправданные их жанром и (или) сюжетом отношения между несовершеннолетними, а также несовершеннолетними и взрослыми, не подпадающие под критерии, указанные в подпунктах «а» – «в» настоящего пункта.

2. К критериям оценки информации о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганды каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, необходимым для принятия решений, являющихся основаниями для включения доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет в единый реестр относится информация о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганды каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, размещенная в глобальной сети Интернет, отвечающая одному или нескольким следующим критериям:

а) фото-, видео-, аудио- и (или) текстовая информация, описывающая либо дающая представление о порядке действий по изготовлению, разработке и использованию тех или иных видов наркотических средств, психотропных веществ (в том числе описание процессов и (или) инструкций (схем) их разработки, изготовления и использования), а также способах использования прекурсоров для их изготовления (за исключением художественных произведений, в которых описывается информация, оправданная их жанром);

б) фото-, видео-, аудио- и (или) текстовая информация, описывающая либо дающая представление о создании специальных условий для посева и выращивания растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, совершенствовании технологии выращивания, выведении новых сортов, повышении урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям;

в) фото-, видео-, аудио- и (или) текстовая информация, описывающая либо дающая представление о местах культивирования растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также местах их дикого произрастания, в том числе содержащая описание маршрутов (схем) проезда (прохода) к таким местам;

г) фото-, видео-, аудио- и (или) текстовая информация о способах ухода от уголовной и административной ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

д) фото-, видео-, аудио- и (или) текстовая информация, объявления о местах приобретения, ценах и способах получения тех или иных видов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (в том числе с использованием их сленговых наименований);

е) фото-, видео-, аудио- и (или) текстовая информация, направленная на формирование у целевой аудитории положительного образа лиц, осуществляющих изготовление, разработку и использование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, предоставляющих услуги по их приобретению либо осуществляющих культивирование растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры (за исключением художественных произведений, в которых описывается информация, оправданная их жанром).

3. К критериям оценки информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, необходимым для принятия решений, являющимся основаниями для включения доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет в единый реестр, относятся:

а) информация с призывами к совершению самоубийства, отвечающая одному или нескольким следующим критериям:

1) наличие предложения, просьбы, приказа совершить самоубийство;

2) наличие указания на самоубийство как на способ решения проблемы;

3) выражение положительной оценки, либо одобрение совершения самоубийства, либо действий, направленных на самоубийство, или намерений реального (воображаемого) собеседника или третьего лица совершить самоубийство, а также призыва, побуждающего совершить самоубийство;

4) информация, содержащая побуждающие к совершению самоубийства аргументы, включая приведение конкретных примеров, представляющих собой популяризацию конкретных действий других людей, которые уже совершили самоубийство, и (или) утверждение (суждение) о преимуществах, которые получили лица, совершившие самоубийство, в том числе представление самоубийства как обыденного явления (приемлемого, логичного и закономерного в современном обществе поступка);

5) выражение осуждения, высмеивания неудавшейся попытки совершить самоубийство, в том числе включая описание отношения, чувств и обсуждения темы лицами, имеющими опыт попытки самоубийства;

6) наличие любого объявления, в том числе о знакомстве, с целью совершения самоубийства, в том числе группового и (или) ассистированного, осуществленного с чьей-либо помощью, либо в чьем-то присутствии, либо под чьим-то наблюдением самоубийства, а также в целях попытки совершения самоубийства;

7) наличие опроса (голосования), теста, рейтинга на предмет выбора самоубийства как способа решения проблемы, равно как на предмет выбора наиболее безболезненного, надежного, доступного, эстетичного способа самоубийства;

б) информация о способах совершения самоубийства:

1) наличие информации об одном и более способах совершения самоубийства; описания (демонстрации), в том числе текст, изображение или иная информация (материалы) (в том числе с использованием аудио- и видеосредств на рассматриваемой странице сайта в глобальной сети Интернет), процессов, процедур, изображающих (воспроизводящих) любую последовательность действий, и (или) возможных результатов (последствий) совершения самоубийства, средств и (или) мест для совершения самоубийства в контексте рассматриваемого на странице в глобальной сети Интернет способа самоубийства;

2) наличие информации о совокупности необходимых для самоубийства условий (выбор места, времени, способа, иные подготовительные действия, которые необходимо совершить для достижения цели самоубийства).

4. К критериям оценки информации о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганды каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, необходимым для принятия решений, являющихся основаниями для включения доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет, в случае их размещения в средствах массовой информации, распространяемых посредством глобальной сети Интернет, относится соответствие данной информации критериям, указанным в пунктах 1-3 настоящих Критериев.

5. К критериям оценки информации, распространяемой посредством глобальной сети Интернет, решение о запрете к распространению которой на территории Приднестровской Молдавской Республики принято Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, Государственной службой средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики, необходимым для принятия решений, являющихся основаниями для включения доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет в единый реестр, относятся:

а) соответствие информации и (или) материалов в глобальной сети Интернет описанию запрещенной информации, запись о которой внесена в единый реестр на основании решений уполномоченных органов;

б) соответствие информации и (или) материалов критериям, указанным в пунктах 1-4 настоящих Критериев;

в) наличие вступившего в законную силу решения суда;

г) наличие описания запрещенной информации, а также доменного имени, раздела (разделов) сайта (сайтов), указателя (указателей) страницы (страниц) сайта в глобальной сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в глобальной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Приднестровской Молдавской Республики запрещено.

6. Критерии оценки информации и (или) материалов, необходимые для принятия решений, являющихся основаниями для включения доменных имен, разделов сайтов, указателей страниц сайтов в глобальной сети Интернет в единый реестр, содержащиеся в настоящих Критериях, не применяются для оценки информации и (или) материалов, являющихся результатами поисковых запросов в поисковых системах, формирующихся автоматически в результате поисковых запросов пользователей.