Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики
Об утверждении Положения о государственной информационной системе «Сеть передачи данных межведомственного электронного взаимодействия Приднестровской Молдавской Республики»
В соответствии со статьей 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Конституционным законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33), Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 апреля 2010 года № 57-З-IV «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (САЗ 10-16), Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 23 июля 2018 года № 254 «Об утверждении Положения о едином комплексе информационно-технологических элементов, обеспечивающем взаимодействие государственных информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг в электронной форме» (САЗ 18-30) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 5 августа 2019 года № 281 (САЗ 19-30), от 8 июня 2020 года № 196 (САЗ 20-24), в целях определения назначения, порядка подключения, функционирования и основы информационного обмена, осуществляемого с применением государственной информационной системы «Сеть передачи данных межведомственного электронного взаимодействия Приднестровской Молдавской Республики», Правительство Приднестровской Молдавской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о государственной информационной системе «Сеть передачи данных межведомственного электронного взаимодействия Приднестровской Молдавской Республики» согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Председатель Правительства
Приднестровской Молдавской Республики А. Мартынов
г. Тирасполь
9 июля 2020 г.
№ 236
Приложение
к Постановлению Правительства
Приднестровской Молдавской Республики
от 9 июля 2020 года № 236
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе «Сеть передачи данных межведомственного электронного взаимодействия Приднестровской Молдавской Республики»
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет назначение, порядок подключения, правила функционирования и основы информационного обмена, осуществляемого с применением государственной информационной системы «Сеть передачи данных межведомственного электронного взаимодействия Приднестровской Молдавской Республики» (далее – СМЭВ), обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых органами государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики (далее – абоненты) для предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций.
Абонентами также могут выступать организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, когда необходимость информационного взаимодействия этих организаций с органами государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики предусмотрена законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики или Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
2. СМЭВ представляет собой государственную информационную систему, которая является основным интеграционным элементом единого комплекса информационно-технологических элементов, обеспечивающим взаимодействие государственных информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг в электронной форме, и информационно-коммуникационную среду обеспечения процессов оказания государственных услуг в электронной форме, а также решения задач межведомственного информационного взаимодействия.
СМЭВ обеспечивает возможность присоединения существующих ведомственных локальных сетей передачи данных абонентов с целью обеспечения межведомственного информационного взаимодействия.
3. Владельцем СМЭВ является Правительство Приднестровской Молдавской Республики.
4. Оператором СМЭВ является государственное унитарное предприятие «Центр информационных технологий» (далее – Оператор СМЭВ).
5. Подключение к СМЭВ осуществляется только посредством оборудования, обеспечивающего доступ к межведомственной сети, предоставляемого Оператором СМЭВ (далее – оборудование доступа).
6. СМЭВ предназначена для решения следующих задач:
а) обеспечение исполнения государственных функций в электронной форме;
б) обеспечение предоставления государственных услуг в электронной форме;
в) обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения государственных функций.
7. СМЭВ эксплуатируется с соблюдением следующих требований:
а) обеспечение отсутствия сбоев в функционировании сегментов СМЭВ;
б) обеспечение бесперебойного взаимодействия сегментов СМЭВ;
в) обеспечение сохранения функциональных возможностей в полном или уменьшенном объеме при сбоях в работе (отказоустойчивость) и возможность увеличения производительности пропорционально добавленным ресурсам (масштабируемость).
8. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в СМЭВ.
2. Деятельность Оператора СМЭВ
9. Предоставление доступа к СМЭВ, предоставление оборудования доступа, а также проведение работ по его монтажу, наладке и конфигурированию, осуществляется Оператором СМЭВ в соответствии с заключенными договорами между Оператором СМЭВ и абонентом при обязательном наличии у абонентов:
а) выделенной площадки с ограниченным доступом для установки и монтажа оборудования доступа;
б) подведения к месту размещения площадки для установки оборудования доступа к СМЭВ точки подключения к локальной сети абонента;
в) электрической розетки с гарантированным электропитанием рядом с площадкой для установки оборудования доступа;
г) подведения к месту размещения площадки для установки оборудования доступа к СМЭВ подключения по технологии FTTX или GPON (оптика).
10. В рамках предоставления доступа к СМЭВ Оператор СМЭВ обеспечивает:
а) подключение к СМЭВ;
б) администрирование СМЭВ и техническое сопровождение оборудования доступа;
в) мониторинг работоспособности СМЭВ и оборудования доступа;
г) предоставление информационной и методической поддержки по вопросам использования функциональных возможностей СМЭВ;
д) проведение плановых и неотложных ремонтных работ оборудования доступа.
11. При проведении плановых ремонтных работ оборудования доступа Оператор СМЭВ оповещает об этом абонента путем направления уведомления в электронной форме, не менее чем за 3 (трое) суток, с указанием времени их планируемого начала и продолжительности, а также сведений о работниках (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность), которые будут осуществлять данные работы.
12. При проведении неотложных ремонтных работ оборудования доступа Оператор СМЭВ оповещает об этом абонента путем направления уведомления в электронной форме или уведомлением посредством телефонной связи должностного лица абонента, уполномоченного на оперативно-техническое взаимодействие в рамках проведения работ по подключению к СМЭВ и поддержанию работоспособности данного подключения (далее – уполномоченное лицо), не менее чем за 1 (один) час до начала указанных работ.
13. Уведомление также должно содержать сведения о работниках Оператора СМЭВ (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность), которые будут осуществлять данные работы.
14. Абонент, получивший соответствующее уведомление от Оператора СМЭВ о проведении плановых или неотложных ремонтных работ, обязан обеспечить заявленным в уведомлении работникам оператора беспрепятственный доступ к месту фактического размещения оборудования доступа, а также самому оборудованию, на время проведения работ.
3. Порядок подключения к СМЭВ
15. Подключение к СМЭВ включает в себя следующие работы:
а) разработка технических требований на подключение абонента к СМЭВ;
б) монтаж и наладка оборудования доступа на выделенной площадке абонента;
в) конфигурирование оборудования доступа, обеспечивающего возможность использования информационными системами абонента СМЭВ для информационного взаимодействия.
16. Подключение к СМЭВ осуществляется Оператором СМЭВ на основании соответствующего обращения о предоставлении доступа к СМЭВ, направленного абонентом в адрес Оператора СМЭВ.
Форма обращения о предоставлении доступа к СМЭВ приведена в Приложении к настоящему Положению.
17. В случае необходимости на основании представленного обращения Оператор СМЭВ в срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней осуществляет уточнение информации, необходимой для проведения работ по подключению абонента к СМЭВ, и направляет в адрес абонента технические требования на подключение к СМЭВ, а также контактную информацию должностного лица или структурного подразделения Оператора СМЭВ, уполномоченного на оперативно-техническое взаимодействие с абонентом в рамках проведения работ по подключению к СМЭВ и последующего поддержания работоспособности данного подключения.
Контактная информация должностного лица или структурного подразделения Оператора СМЭВ, уполномоченного на оперативно-техническое взаимодействие с абонентами в рамках проведения работ по подключению к СМЭВ и поддержания работоспособности подключений к СМЭВ, также размещается на официальном сайте Оператора СМЭВ.
18. Абонент, получивший технические требования, обязан в течение 20 (двадцати) рабочих дней осуществить приведение уровня своей технической и организационной оснащенности в соответствие представленным техническим требованиям, после чего уведомить Оператора СМЭВ о готовности проведения последующих работ по подключению к СМЭВ.
19. На основании уведомления абонента Оператор СМЭВ в течение 30 (тридцати) рабочих дней осуществляет монтаж и наладку оборудования доступа на выделенной площадке абонента, а также осуществляет работы по конфигурированию оборудования доступа, обеспечивающего возможность использования СМЭВ информационными системами абонента для информационного взаимодействия, на основании соответствующих сведений, представленных абонентом в обращении о предоставлении доступа к СМЭВ.
20. Последующее изменение конфигураций оборудования доступа абонента осуществляется Оператором СМЭВ на основании соответствующего письменного обращения абонента. В данном обращении в обязательном порядке должен содержаться набор информации об информационной системе, указанный в форме обращения о предоставлении доступа к СМЭВ.
21. В случае возникновения необходимости у абонента осуществить внесение технических изменений в собственную локальную сеть передачи данных (ввод в действие новых телекоммуникационных средств, внедрение новых технологических решений в своей локальной сети передачи данных, модернизация устаревших телекоммуникационных средств или изменение параметров присоединения), влияющих на корректность работы оборудования доступа или влекущих необходимость физического переподключения/переноса оборудования доступа, абонент обязан заблаговременно согласовать данные изменения и порядок их осуществления с Оператором СМЭВ.
22. Оператор СМЭВ после подключения абонента к СМЭВ на основании соответствующих запросов абонентов обеспечивает предоставление информационной и методической поддержки по вопросам использования функциональных возможностей СМЭВ.
23. При наличии у абонента подключения к СМЭВ без оборудования доступа, организованного до момента утверждения настоящего Положения, организация подключения к СМЭВ посредством оборудования доступа осуществляется Оператором СМЭВ поочередно на основании соответствующих уведомлений абонентов о необходимости проведения данных работ.
24. Абонент, получивший от Оператора СМЭВ уведомление о необходимости проведения работ по подключению к СМЭВ, обязан инициировать процедуру подключения к СМЭВ, утвержденную настоящим Положением.
25. В случае отказа абонента от организации подключения к СМЭВ посредством оборудования доступа или отсутствия обращения абонента о предоставлении доступа к СМЭВ в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 24 настоящего Положения, Оператор СМЭВ вправе ограничить доступ к СМЭВ данного абонента, имеющего подключение к СМЭВ без оборудования доступа.
4. Ограничение доступа к СМЭВ
26. Оператор СМЭВ вправе ограничивать доступ абонента к СМЭВ в случае обнаружения фактов несоблюдения или нарушения требований настоящего Положения или законодательства Приднестровской Молдавской Республики, а также в случае нарушения информационной безопасности СМЭВ и создания угрозы для должного функционирования СМЭВ и ведомственных локальных сетей передачи данных иных участников электронного взаимодействия.
27. Обнаружив факт несоблюдения или нарушения, влекущего ограничение доступа абонента к СМЭВ, Оператор СМЭВ незамедлительно уведомляет уполномоченное лицо абонента о необходимости устранения обнаруженного факта несоблюдения или нарушения требований настоящего Положения.
28. В случае неустранения абонентом факта несоблюдения или нарушения требований настоящего Положения, влекущего ограничение доступа абонента к СМЭВ, в течение 2 (двух) часов с момента поступления уведомления от Оператора СМЭВ, а также отсутствия возможности связаться с уполномоченным лицом абонента Оператор СМЭВ ограничивает доступ абонента к СМЭВ.
29. Оператор СМЭВ при выявлении нарушений данного Положения, противодействия со стороны абонентов выполнению Оператором СМЭВ своих функций и обязанностей, а также в случае ограничения доступа абонента к СМЭВ обязан уведомить владельца СМЭВ в течение 2 (двух) часов с момента наступления указанных событий.
5. Заключительные положения
30. Абоненты, имеющие подключение к СМЭВ, обязаны соблюдать следующие условия электронного взаимодействия в СМЭВ:
а) не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности СМЭВ, а также иные действия разрушающего характера по отношению к оборудованию доступа;
б) предотвращать несанкционированный доступ к СМЭВ посредством локальной сети передачи данных, а также несанкционированный физический доступ к оборудованию доступа;
в) не использовать СМЭВ и оборудование доступа таким образом, чтобы это создавало угрозу информационной безопасности;
г) незамедлительно сообщать Оператору СМЭВ об обнаруженной неисправности СМЭВ (оборудования доступа) путем обращения в техническую поддержку Оператора СМЭВ. При обращении необходимо сообщить фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность заявителя, наименование абонента, контактный номер телефона, адрес электронной почты. При необходимости сообщать работникам Оператора СМЭВ дополнительную техническую информацию.
31. Оператор СМЭВ не несет ответственность перед абонентом за аварии, сбои, перебои или иные неполадки в работе СМЭВ или оборудования доступа, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и (или) линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и (или) обслуживаются третьими лицами, а также за ущерб, понесенный абонентом в результате нарушения им настоящего Положения.
32. Абонент обязан незамедлительно информировать в письменной форме Оператора СМЭВ об изменении контактной информации своего уполномоченного лица.
Приложение к Положению
о государственной информационной системе
«Сеть передачи данных межведомственного
электронного взаимодействия
Приднестровской Молдавской Республики»
Форма
обращения на предоставление доступа к государственной информационной системе «Сеть передачи данных межведомственного электронного взаимодействия Приднестровской Молдавской Республики»
Директору
государственного унитарного предприятия
«Центр информационных технологий»
Прошу предоставить доступ к государственной информационной системе «Сеть передачи данных межведомственного электронного взаимодействия Приднестровской Молдавской Республики» (далее – СМЭВ)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
(полное наименование органа государственной власти и управления
Приднестровской Молдавской Республики или организации)
Также сообщаем Вам следующую информацию:
1) ____________________________________________________________________
(цель подключения к СМЭВ (организации также указывают
сведения о правовом акте, предусматривающем
______________________________________________________________________
необходимость информационного взаимодействия данной организации с органами
и организациями в целях участия в предоставлении государственных услуг))
______________________________________________________________________;
2) ____________________________________________________________________
(сведения о наличии возможности физического подключения к СМЭВ,
а также о технологии данного подключения)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________;
3) ____________________________________________________________________
(адрес местонахождения точки физического подключения к СМЭВ,
а также местонахождения площадки,
______________________________________________________________________
предоставляемой для монтажа оборудования доступа)
______________________________________________________________________;
4) ____________________________________________________________________
(тип интерфейса и модель конечного оборудования локальной сети передачи данных)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Контактная информация должностного лица, уполномоченного на оперативно-техническое взаимодействие в рамках проведения работ по подключению к СМЭВ и поддержанию работоспособности данного подключения:
1)___________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица)
2)___________________________________________________________________
(наименование занимаемой должности)
3)___________________________________________________________________
(контактный адрес электронной почты должностного лица)
4)___________________________________________________________________
(контактный номер телефона/факса должностного лица)
Сведения
об информационных системах, организующих информационное взаимодействие посредством СМЭВ:
1)__________________________________________________________________;
(наименование информационной системы)
а) __________________________________________________________________;
(сведения о правовом акте, на основании которого была создана информационная система)
б) __________________________________________________________________;
(протокол передачи данных сетевого уровня модели OSI/ISO)
в) __________________________________________________________________;
(порт или диапазон портов протокола передачи данных)
2)__________________________________________________________________;
(наименование информационной системы)
а) __________________________________________________________________;
(сведения о правовом акте, на основании которого была создана информационная система)
б) __________________________________________________________________;
(протокол передачи данных сетевого уровня модели OSI/ISO)
в) __________________________________________________________________;
(порт или диапазон портов протокола передачи данных)
3)__________________________________________________________________;
(наименование информационной системы)
а) __________________________________________________________________;
(сведения о правовом акте, на основании которого была создана информационная система)
б) __________________________________________________________________;
(протокол передачи данных сетевого уровня модели OSI/ISO)
в) __________________________________________________________________.
(порт или диапазон портов протокола передачи данных)