BAA
О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ И ВЗЫСКАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ОТСРОЧКИ И РАССРОЧКИ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ И ПЕНИ ЗА ПРОСРОЧКУ УПЛАТЫ
ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ДОХОДОВ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
24 апреля 2001 г.
N 177
Во исполнение статей 143 и 147 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, - приказываю:
1. Утвердить:
- порядок уплаты таможенных платежей при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей согласно приложению 1 к настоящему Приказу;
- порядок взыскания неуплаченных таможенных платежей, а также процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей и пени за просрочку уплаты согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
2. Начальникам таможен довести настоящий Приказ до сведения участников внешнеэкономической деятельности.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя ГТК Министерства доходов Смирнова В. И.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.
О.А. ИОНОВА
МИНИСТР ДОХОДОВ
г. Тирасполь
24 апреля 2001 г.
N 177
Приложение 1
к Приказу Министерства доходов
от 24.04.2001 г. N 177
Порядок уплаты таможенных платежей при
предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных платежей
1. Общие положения.
1.1 В соответствии с Таможенным кодексом Приднестровской молдавской Республики и по решению Министерства доходов в исключительных случаях плательщику могут быть представлены отсрочка или рассрочка таможенных платежей.
Отсрочка- перенесение на более поздний срок оплаты таможенных платежей.
Рассрочка- способ оплаты, при котором платеж производится не в полной мере, а по частям.
1.2 Отсрочка или рассрочка уплаты сборов за таможенное оформление и таможенных платежей согласно Постановлению Правительства от 14.07.2000 г. N 286 "Об установлении ставок платежей, взимаемых таможенными органами Приднестровской Молдавской Республики" не предоставляется.
1.3. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей за исключением таможенных сборов за таможенное оформление предоставляется только юридическим лицам.
1.4. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей физическим лицам не предоставляется.
1.5 Отсрочка или рассрочка может быть предоставлена только при таможенном оформлении товаров и в отношении таможенных платежей, взыскиваемых при таможенном оформлении товаров (таможенная пошлина, НДС, акциз).
1.6. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей не может превышать двух месяцев со дня принятия таможенной декларации.
1.7 Срок предоставленной отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей исчисляется со дня принятия таможенным органом таможенной декларации, то есть с момента наступления срока уплаты таможенных платежей.
1.8 В случае, если таможенная декларация не подана в установленные сроки, срок уплаты таможенных платежей исчисляется со дня истечения срока подачи декларации. За время образовавшейся просрочки уплаты таможенных платежей подлежат взысканию пени в размере, установленном действующим налоговым законодательством. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей предоставляется только при условии обеспечения их уплаты. Сумма обеспечения должна включать в себя таможенные платежи (за исключением таможенных сборов за таможенное оформление), по которым предоставляется отсрочка или рассрочка уплаты и процентов за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей.
1.9 При исчислении процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей, применяется ставка, установленная Приднестровским Республиканским Банком по предоставляемым этим банком кредитам на день принятия таможенной декларация. При этом проценты исчисляются за каждый день фактически использованной отсрочки или рассрочки.
1.10. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей обеспечивается залогом товаров и транспортных средств, гарантией банка или иного кредитного учреждения, внесением причитающихся сумм на депозит Государственного таможенного комитета, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
Суммы задолженности взыскиваются таможенным органом в порядке, установленном приложением 2 к настоящему Приказу.
Список банков или иных кредитных учреждений, имеющих право гарантировать уплату таможенных платежей, доводится до таможенных органов Государственным таможенным комитетом.
1.11. В случае предоставления участнику внешнеэкономической деятельности льгот по уплате таможенных платежей в период действия предоставленной отсрочки их уплаты проценты за ее предоставление не взимаются при условии, что действие указанных льгот наступает ранее срока предоставления отсрочки.
1.12 Лицам, ранее предпринимавшим попытку уклонения от уплаты таможенных платежей, отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей не предоставляется. Список данных лиц доводится до таможенных органов Государственным таможенным комитетом Приднестровской Молдавской Республики.
1.13 Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей не предоставляется при наличии одного из следующих обстоятельств:
- если в отношении лица, претендующего на предоставление отсрочки, рассрочки уплаты таможенных платежей, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушением налогового законодательства;
- если лицо имеет задолженность по уплате таможенных платежей;
- если в отношении лица возбуждена процедура банкротства.
2. Порядок уплаты таможенных платежей при предоставлении
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей
2.1. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей принимается Министерством доходов по письменному заявлению плательщика, составленному в произвольной форме. Указанное заявление предоставляется в министерство доходов, в котором указывается :
- номер и дата внешнеторгового контракта
- наименование и количество товара
- стоимость товара (фактурная, таможенная и статистическая)
- сумма исчисленных платежей
- банковские реквизиты с указанием всех валютных счетов
- форма обеспечения уплаты таможенных платежей.
В случае принятия положительного решения о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате таможенных платежей информация об этом доводится до сведения таможенных органов соответствующим приказом Государственного таможенного комитета.
2.2. При предоставлении рассрочки уплаты таможенных платежей таможенный орган, совместно с плательщиком составляет график уплаты таможенных платежей, с установлением сроков периодических платежей и их размером при каждом погашении.
Учет задолженности осуществляется начальником финансового отделения таможен или инспекторами- бухгалтерами по платежам таможенных постов.
2.3. За предоставление таможенными органами отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей взимаются проценты по ставкам, устанавливаемым Приднестровским Республиканским банком по предоставляемым этим банком кредитам, согласно пункту 3 настоящего Порядка.
Ставки за предоставляемые кредиты, устанавливаемые Приднестровским Республиканским банком, доводятся до таможенных органов Государственным таможенным комитетом в виде информационного письма.
Проценты за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей должны быть уплачены в валюте платежа либо иной валюте, котируемой приднестровским Республиканским Банком по согласованию с Министерством доходов.
2.4. Проценты, взимаемые за предоставление отсрочки уплаты таможенных платежей, уплачиваются плательщиком одновременно с уплатой суммы таможенных платежей, на которые предоставлялась отсрочка.
Проценты за предоставленную рассрочку уплачиваются одновременно с уплатой периодических платежей. При предоставлении отсрочки уплаты таможенных платежей плательщик не позднее последнего дня предоставленной отсрочки обязан погасить свою задолженность* и уплатить проценты за предоставленную отсрочку.
2.5. При предоставлении рассрочки уплаты таможенных платежей плательщик не позднее последнего дня согласно установленного графика предоставленной рассрочки обязан погасить установленную задолженность и уплатить по ней проценты за предоставленную рассрочку.
3. Исчисление процентов за предоставленную отсрочку
или рассрочку уплаты таможенных платежей.
3.1 Исчисление процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей производится в валюте платежа, либо иной, котируемой Приднестровским Республиканским Банком, валюте по согласованию с Министерством доходов.
При этом полученные суммы округляются по правилам округления:
сумма, уплаченная в рублях ПМР- до десятков тысяч (без учета деноминации)
сумма, уплаченная в котируемой Приднестровским Республиканским Банком валюте- до второго знака после запятой
3.2. Проценты за предоставленную отсрочку уплаты таможенных
платежей исчисляются:
С х О х Ст
Пот = __________ , где
365 х 100
Пот - проценты за предоставление отсрочки уплаты таможенных
платежей;
С - общая сумма таможенных платежей, по уплате которой была
предоставлена отсрочка;
О - фактическое количество дней, на которые предоставлена
отсрочка уплаты таможенных платежей; Ст - ставка, установленная Приднестровским Республиканским Банком по предоставляемым этим банком кредитам, на день принятия таможенной декларации;
365 - количество дней в календарном году.
ПРИМЕР
Сумма таможенных платежей, на которую предоставляется отсрочка уплаты составляет 1 000 $.;
отсрочка предоставляется под гарантийное обязательство "Агропромбанка" от 10.06.99 N 52 сроком на 15 дней; ставка на день принятия таможенная декларация составила 200%.
Исчисление процентов за предоставленную отсрочку:
1 000 $ х 15 х 200
Пот = ____________________ = 82 $ за 15 дней отсрочки
365 х 100
______________________________________________________________________________________
*Задолженность- сумма средств, включающих недоимку, а также
проценты, пени и штрафы, неуплаченные (недоплаченные) плательщиком
либо невзысканные (недовзысканные) таможенными органами.
Недоимкасумма подлежащих к уплате таможенных платежей, не
уплаченная экономическим агентом или недовзысканная таможенными
органами до принятия или одновременно с принятием таможенной
декларации или по окончании предоставленной в соответствии с
установленным законодательством порядком отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных платежей. На недоимку начисляются пени. Таким образом, общая сумма, подлежащая уплате по истечении предоставленной отсрочки, составит:
1 000 $ + 82 $ = 1082 $
Сумма таможенных платежей и сумма предоставленной отсрочки или рассрочки зачисляется на расчетный счет Государственного таможенного комитета с последующим инкассированием соответствующего счета.
В платежном документе на перечисление таможенных платежей и процентов за предоставленную отсрочку в разделе "Назначение платежа" будет указано:
"Уплата таможенных платежей и процентов за предоставленную отсрочку по таможенная декларация N 10/12060/000147, по гарантийному обязательству "Агропромбанка" от 10.06.94 N 52, в том числе:
акцизный сбор - 1 000 долл. США
проценты за предоставленную отсрочку - 82 долл. США"
Исчисление и уплата процентов за предоставленную отсрочку по отдельным видам платежей производится аналогично.
3.3. Проценты за предоставленную рассрочку уплаты таможенных платежей исчисляются по следующей формуле:
Сп х Орс х Ст
Прс = _____________ , где
365 х 100 Прс - проценты за предоставление рассрочки уплаты таможенных платежей;
Сп - сумма таможенных платежей, по уплате которой была предоставлена рассрочка;
Орс - фактическое количество дней, на которые предоставлена рассрочка уплаты таможенных платежей;
Ст - ставка, установленная Приднестровским Республиканским банком по предоставляемым этим Банком кредитам, на день принятия таможенной декларации;
365 - количество дней в календарном году.
При частичной уплате (в соответствии с составленным графиком уплаты таможенных платежей) сумм таможенных платежей, на уплату которых предоставлялась рассрочка, для расчета процентов за рассрочку уплаты по последующим выплатам общая сумма таможенных платежей, исчисленная по таможенная декларация, уменьшается на сумму погашенной задолженности.
ПРИМЕР
Предоставлена рассрочка уплаты акцизного сбора в сумме 38 700 000 руб. на экспортируемое сырье. под гарантийное обязательство банка "Агропромбанк" (гарантийное обязательство от 01.04.99 N 56) сроком на 21 день.
Уплата причитающихся таможенных платежей будет производиться плательщиком равными частями через каждые 7 дней, т.е. три платы по 12 900 000 руб.
Проценты за предоставленную рассрочку будут уплачиваться одновременно с уплатой части причитающихся таможенных платежей.
Ставка Приднестровским Республиканским Банком по рублевым кредитам на день принятия таможенная декларация составила 150%.
Проценты за первые 7 дней предоставленной рассрочки составят:
38 700 000 х 7 х 150
Прс1 = ____________________ = 1 113 288 руб.
365 х 100
Здесь Сп равна общей сумме таможенных платежей, т.к. именно на
эту сумму фактически была предоставлена рассрочка уплаты (7 дней).
Таким образом, сумма первой уплаты по рассрочке составит: Су1 = 12 900 000 руб. + 1 113 288 руб. = 14 013 288 руб.
В платежном документе на перечисление части акцизного сбора (в соответствии с установленным графиком уплаты) и процентов за предоставленную рассрочку в разделе "Назначение платежа" будет указано:
"Уплата акцизного сбора и процентов за предоставленную рассрочку по таможенная декларация N 10/05040/001857, по гарантийному обязательству банка "Агропромбанк" от 01.04.00 N 56, в том числе:
акцизный сбор - 12 900 000 руб.;
проценты за предоставленную рассрочку - 1 113 288 руб."
Проценты за вторые 7 дней предоставленной рассрочки составят:
25 800 000 х 7 х 150
Прс2 = ____________________ = 742 192 руб.
365 х 100 Здесь Сп исчислена как разница между общей суммой таможенных платежей и частичной уплатой по первой выплате (38700000 12900000), т.к. именно на эту сумму фактически была предоставлена рассрочка уплаты (следующие 7 дней).
Таким образом, сумма второй уплаты по рассрочке составит:
Су2 = 12 900 000 + 742 192 = 13 642 192 руб.
В платежном документе на перечисление второй части акцизного сбора (в соответствии с установленным графиком уплаты) и процентов за предоставленную рассрочку в разделе "Назначение платежа" будет указано:
"Уплата акцизного сбора и процентов за предоставленную рассрочку по таможенная декларация N 10/05040/001857, по гарантийному обязательству банка "Агропромбанк" от 01.04.94 N 56, в том числе:
акцизный сбор - 12 900 000 руб. (в бюджет)
проценты за предоставленную рассрочку - 742 192 руб. (на
расчетный счет Государственного таможенного комитета)"
Проценты за последние 7 дней предоставленной рассрочки
составят:
12 900 000 х 7 х 150
Прс3 = ____________________ = 371 096 руб.
365 х 100 Здесь Сп исчислена как разница между общей суммой таможенных платежей и частичной уплатой по первой и второй выплатам (38700000 12900000 - 12900000), т.к. именно на эту сумму фактически была предоставлена рассрочка уплаты (последние 7 дней).
Таким образом, сумма третьей уплаты по рассрочке составит:
Су3 = 12 900 000 + 371 096 = 13 271 096 руб.
В платежном документе на перечисление третьей части акцизного сбора (в соответствии с установленным графиком уплаты) и процентов за предоставленную рассрочку в разделе "Назначение платежа" будет указано:
"Уплата акцизного сбора и процентов за предоставленную рассрочку по таможенная декларация N 10/05040/001857, по гарантийному обязательству банка "Агропромбанк" от 01.04.94 N 56, в том числе:
акцизный сбор - 12 900 000 руб.;
проценты за предоставленную рассрочку - 371 096 руб."
ИТОГО: Общая сумма уплаченных таможенных платежей (акцизный сбор) и процентов за предоставленную рассрочку уплаты составит:
Су = 38 700 000 + 1 113 288 + 742 192 + 371 096 = 40 926 576 руб.
4. Формы обеспечения уплаты таможенных платежей.
ЗАЛОГ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ.
4.1. Решение о возможности применения в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей залога товаров и транспортных средств при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей принимается Председателем Государственного таможенного комитета при наличии письменного заявления плательщика о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей в случае невозможности обеспечения уплаты причитающихся таможенных платежей иным способом.
4.2. Начальником таможенного органа (таможни или таможенного поста) принимается решение о достаточности гарантии уплаты таможенных платежей, обеспеченных залогом товаров или транспортных средств. Начальником таможенного органа принимается решение о месте хранения предмета залога. Местом хранения залога является склад временного хранения.
4.3. От имени таможенного органа договор о залоге по форме, утвержденной Приказом Государственного таможенного комитета от 04.04.1996 г. N30 "Об утверждении Положения об использовании залога таможенными органами" (регистрационный N156 от 06.06.96 г.), подписывается Председателем Государственного таможенного комитета или лицом, его замещающим (с отметкой в специальном журнале о заключении такого договора). От имени залогодателя договор о залоге подписывается руководителем или иным уполномоченным на то лицом, а также его главным бухгалтером.
При этом начальником финансового отделения таможен или старшим инспектором- бухгалтером по платежам таможенного поста заверяется правильность указанной в договоре о залоге суммы платежей, уплата которых обеспечивается залогом.
4.4. Один экземпляр договора о залоге (копия) хранится в финансовом отделении таможни; в отдел бухгалтерского учета Государственного таможенного комитета передается оригинал.
Второй экземпляр договора о залоге остается у залогодателя.
4.5. Сведения из договора о залоге заносятся в специальный реестр договоров о залоге.
4.6. При проведении таможенного оформления в таможенную декларацию в графу 48 вносится соответствующая запись о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей под залог и дата истечения предоставленной отсрочки или рассрочки.
4.7. В случае наступления реальной угрозы ущерба предмету залога не по вине таможенного органа или в случае обнаружения его недостачи не по вине таможенного органа, таможенный орган вправе требовать от залогодателя замены предмета залога.
Начальником таможенного органа определяется обоснованность замены залогодателем предмета залога и ее правомочность.
4.8. Начальник финансового отделения таможенного органа или старший инспектор-бухгалтер по платежам таможенного поста осуществляет контроль за исполнением обеспеченного залогом обязательства уплаты таможенных платежей и процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей, а после уплаты таможенных платежей, по которым предоставлялась отсрочка, уведомляет залогодателя о необходимости возврата предмета залога в течение пяти дней.
4.9.Начальник таможенного органа направляет должностных лиц таможенного органа для проверки условий хранения и сохранности предмета залога.
4.10. В случае, когда залогодатель берет на себя обязательство по отказу от предмета залога в пользу государства, финансовое отделение таможенного органа своевременно извещает отдел бухгалтерского учета Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.
4.11. Отдел бухгалтерского учета Государственного таможенного комитета готовит документы для осуществления реализации предмета залога, при обращении предмета залога в государственную собственность по решению Министерства дохода о реализации данных товарно- материальных ценностей.
В случае, если залогодатель не берет на себя обязательство по отказу от предмета залога в пользу государства, то начальник финансового отдела передает в правовой отдел Государственного таможенного комитета документы для обеспечения обращения взыскания на предмет залога в судебном порядке, если иное не предусмотрено договором о залоге.
4.12. Начальником финансового отделения таможенного органа или старшим инспектором- бухгалтером по платежам таможенного поста сверяется сумма, вырученная от реализации предмета залога, с суммой причитающихся к уплате таможенных платежей и процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку их уплаты. В случае недостатка вырученной суммы им принимаются меры для взыскания недостающих сумм с лица, ответственного за уплату таможенных платежей.
Средства, вырученные от реализации предмета залога, вносятся на расчетный счет Государственного таможенного комитета с разбивкой по видам платежей.
4.13. В случае досрочного исполнения залогодателем обязательств по договору о залоге, путем внесения необходимых сумм платежей на расчетный счет Государственного таможенного комитета, начальник финансового отделения таможенного органа или старшим инспекторомбухгалтером по платежам таможенного поста (после фактического поступления средств) сообщает в отдел бухгалтерского учета Государственного таможенного комитета о прекращении действия договора о залоге.
4.14. После поступления необходимых платежей на расчетный счет Государственного таможенного комитета начальником финансового отделения таможенного органа или старшим инспектором- бухгалтером по платежам таможенного поста в таможенная декларация делается отметка об их фактическом поступлении, и сведения об этом указываются в сводке.
ГАРАНТИЯ БАНКА ИЛИ ИНОГО КРЕДИТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ.
4.15. При предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей под гарантию банка или иного кредитного учреждения (далее - банка) в качестве обеспечения уплаты используется гарантия банка, получившего лицензию Приднестровского Республиканского банка на проведение операций в иностранной валюте. (образец банковской гарантии приведен в приложении 4).
Указанные банки включаются по их заявлению в реестр, который ведет Государственный таможенный комитет.
4.16. В таможенный орган гарантия банка представляется вместе с письменным заявлением плательщика на предоставление ему отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей до либо одновременно с подачей таможенной декларации.
4.17. Таможенным органом принимаются только гарантии банка, гарантирующие уплату таможенных платежей лицом, ответственным за уплату таможенных платежей (декларантом или лицом, перемещающим товары).
4.18. Гарантия банка не может гарантировать уплату таможенных платежей и процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей, размер которых превышает суммы, указанные в гарантии.
4.19. В случае неуплаты плательщиком в установленные сроки причитающихся таможенных платежей и процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку их уплаты вся сумма недоимки, а также пени за просрочку уплаты взыскиваются таможенным органом с банка гаранта в соответствии с установленным порядком.
4.20. Таможенным органом ведется учет гарантий банков.
ВНЕСЕНИЕ ПРИЧИТАЮЩИХСЯ СУММ НА ДЕПОЗИТ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА.
4.21. Для обеспечения уплаты таможенных платежей плательщиком на депозит таможенного органа, предоставляющего отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей, вносятся суммы денежных средств из расчета таможенных платежей, которые подлежали бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения либо вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта, а также суммы процентов с них за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты.
Депозит до востребования- банковский депозит, который может быть изъят владельцем без заблаговременного уведомления.
4.22. Причитающиеся суммы вносятся плательщиком на расчетный счет Государственного таможенного комитета заранее до принятия таможенной декларации.
В платежном документе на перечисление причитающихся сумм должно быть указано:
"Внесение денежных средств для предоставления отсрочки/ рассрочки уплаты таможенных платежей по договору (контракту) от ____ ____ N ____, в том числе:
таможенная пошлина - ......;
акцизный сбор - ......; проценты за предоставленную отсрочку/рассрочку - ......".
4.23. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей может быть предоставлена только после фактического поступления на депозит таможенного органа причитающихся сумм.
4.24. В случае, если причитающиеся суммы вносятся на депозит таможенного органа лицом, не несущим ответственность за уплату таможенных платежей, отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей может быть предоставлена только при наличии письменного заявления от лица, вносящего причитающиеся суммы, о намерении обеспечить уплату таможенных платежей и процентов за лицо, ответственное за уплату таможенных платежей, и согласии, в случае неуплаты причитающихся таможенных платежей и процентов в срок, на перечисление внесенных им сумм на депозит таможенного органа в доход бюджета в качестве таможенных платежей.
При этом в платежном документе на перечисление причитающихся сумм дополнительно должно быть указано в интересах какого лица вносятся денежные средства.
4.25. Возврат денежных средств, внесенных на депозит таможенного органа в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, производится плательщику, внесшему эти средства, только после уплаты всех начисленных по таможенная декларация таможенных платежей и процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку платежа.
4.26. За время хранения сумм на депозите проценты не начисляются. Индексация указанных сумм не производится.
4.27. В случае неуплаты в установленный срок таможенных платежей и процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку их уплаты, денежные средства, внесенные на депозит таможенного органа, обращаются в доход республиканского бюджета.
При этом в случае, если лицо, внесшее на депозит таможенного органа денежные средства в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, не является лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, оно вправе в соответствии с действующим законодательством обратиться к лицу, ответственному за уплату таможенных платежей, с требованием о возмещении убытков и вреда.
Приложение 2
к Приказу Министерства доходов
от 24 апреля 2001г. N 177
Порядок взыскание неуплаченных таможенных платежей,
а также процентов за предоставленную отсрочку
или рассрочку уплаты таможенных платежей и пени
за просрочку уплаты.
1. Общие положения.
1.1 Пеня за просрочку уплаты таможенных платежей взыскивается за все время задолженности независимо от времени обнаружения.
1.2 Пеня начисляется и взыскивается в валюте недоимки, либо иной валюте, котируемой Приднестровским Республиканским банком по согласованию с Министерством доходов.
1.3 При взыскании неуплаченных таможенных платежей, по уплате которых предоставлялась отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей, пеня начисляется на всю сумму неуплаченных таможенных платежей и процентов за предоставленную по ним отсрочку или рассрочку.
1.4 В случае отсутствия у плательщика денежных средств взыскание обращается на его имущество.
1.5 Решение таможенных органов о бесспорном взыскании неуплаченных таможенных платежей с юридических лиц, а также решения о приостановлении операций по счетам плательщика, являются обязательными для исполнения банками.
2. Порядок взыскание неуплаченных таможенных платежей,
а также процентов за предоставленную отсрочку или
рассрочку уплаты таможенных платежей
и пени за просрочку уплаты.
2.1. Неуплатой таможенных платежей, а также процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей, является непоступление подлежащих уплате денежных средств на счет Государственного таможенного комитета.
2.2. Неуплаченные таможенные платежи, а также пени за просрочку уплаты таможенных платежей взыскиваются таможенными органами в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
- с юридических лиц в бесспорном порядке в течение шести лет;
- с физических лиц в течение трех лет в судебном порядке. Исчисление указанных сроков начинается на следующий день после окончания срока уплаты таможенных платежей. Срок истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии со статьей 141 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации, которая с момента ее оформления становится предметом, свидетельствующим о факте, имеющем юридическое значение.
Сроки подачи таможенной декларации не могут превышать 15 дней со дня пересечения таможенной границы Приднестровской Молдавской Республики и предоставления товаров пограничному таможенному органу. Если декларация не подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня подачи таможенной декларации. Таким образом, при нарушении срока подачи таможенной декларации, нарушается срок уплаты таможенных платежей.
2.3. За время задолженности, возникшей в результате неуплаты или просрочки уплаты таможенных платежей, таможенными органами взыскивается пеня в размере 0,1 процента суммы недоимки за каждый день просрочки уплаты таможенных платежей, включая день уплаты или взыскания в бесспорном порядке, если платеж уплачивается в валюте.
Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, устанавливаемой Приднестровским Республиканским Банком, если платеж уплачивается в рублях ПМР.
Ставки рефинансирования, устанавливаемые Приднестровским Республиканским Банком, доводятся таможенным органам Государственным таможенным комитетом.
Рефинансирование- мобилизация коммерческими банками ресурсов для покрытия выданных кредитов или текущего кредитования.
В соответствии со статьей 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об основах налоговой системы" процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, установленной Приднестровским Республиканским Банком, если налог (сбор или обязательный платеж) уплачивается в Приднестровских рублях.
Процентная ставка пени принимается равной 0,1%, если налог (сбор или иной обязательный платеж) уплачивается в иностранной валюте. Пеня при этом уплачивается в этой же иностранной валюте. Сумма соответствующей пени уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога (сбора или иного платежа) и независимо от применения других мер.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы платежа.
2.4. Лица, виновные в уклонении от уплаты таможенных платежей, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2.5. При взыскании неуплаченных таможенных платежей, по уплате которых предоставлялась отсрочка или рассрочка их уплаты, пеня начисляется на всю сумму недоимки, включающую в себя сумму неуплаченных таможенных платежей и процентов за предоставленную по ним отсрочку или рассрочку уплаты.
3. Порядок расчета пени, подлежащей взысканию.
3.1 Пеня, подлежащая взысканию за все время образовавшейся задолженности, рассчитывается по формуле:
Пз = Нд х 0,1/100 х Д, где
Пз - пеня, подлежащая взысканию за время образовавшейся задолженности;
Нд - общая сумма недоимки, включающая сумму неуплаченных таможенных платежей, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей - проценты, начисленные за период предоставленной отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей;
Д - количество дней просрочки платежа;
0,1 - размер пени в процентах.
ПРИМЕР.
Декларируется ввозимый товар, облагаемый акцизным сбором.
Размер акцизного сбора составляет - 2 000 долл. США.
Предоставлена отсрочка уплаты акцизного сбора сроком на 60 дней /О=60/ под гарантию банка.
Ставка Банка на день принятия таможенная декларация составила - 180%.
Проценты за предоставление отсрочки уплаты акцизного сбора составляют:
2 000 х 60 х 180
П = _____________________ = 592 долл. США
365 х 100 По истечении предоставленной отсрочки (60 дней) акцизный сбор и проценты за предоставленную отсрочку его уплаты плательщиком уплачены не были.
На 65-й день со дня таможенного оформления общая сумма задолженности была выставлена таможенным органом на бесспорное списание с лица, ответственного за уплату таможенных платежей, с начислением пени за все время образовавшейся задолженности.
Пени за все время образовавшейся задолженности составит:
Пз = (2 000 + 592) х 0,1/100 х 5 = 13 долл. США.
Общая сумма задолженности, подлежащая бесспорному списанию, складывается из суммы акцизного сбора, процентов за предоставленную отсрочку и пени за время образовавшейся задолженности:
Сз= 2 000 + 592 + 13 = 2 605 долл. США
Итого: подлежит к взысканию в бесспорном порядке 2 605 долл. США.
3.2. Неуплаченные таможенные платежи, проценты за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей, а также пени за просрочку их уплаты взыскиваются:
- в случае, если отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей не предоставлялась, таможенные платежи, взимаемые по таможенной декларации, взыскиваются в той валюте, в которой уплачивается платеж;
- при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных в той валюте, в которой их уплата установлена;
- проценты за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей взыскиваются в той же валюте;
- пени взыскиваются в валюте недоимки.
3.3. При отсутствии у плательщика денежных средств взыскание может быть обращено на имущество плательщика в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3.4. При уклонении от уплаты таможенных платежей Государственный таможенный комитет по представлению структурного подразделения вправе принять решение о приостановлении расходных операций, за исключением операций по платежам в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды, по счетам плательщика до момента фактической уплаты, являющееся обязательным для исполнения банками и иными кредитными учреждениями.
3.5. При обнаружении факта неуплаты (недоплаты) юридическими лицами таможенных платежей, процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей начальником финансового отделения таможенного органа или старшим инспектором- бухгалтером по платежам таможенного поста, обнаружившего факт неуплаты, оформляется акт на бесспорное списание суммы недоимки. Форма акта на бесспорное списание приведена в приложении 3 к настоящему Приказу.
В отношении физических лиц начальник финансово- экономического отделения таможенного органа или старший инспектор- бухгалтер по платежам таможенного поста передает в правовой отдел Государственного таможенного комитета документы для взыскания в судебном порядке неуплаченных таможенных платежей, процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей и пени.
3.6. Акт на бесспорное списание составляется начальником финансового отделения таможенного органа в двух экземплярах, из которых:
- первый экземпляр акта хранится в таможенном органе, обнаружившем факт неуплаты;
- второй экземпляр акта вместе с платежными документами на бесспорное списание направляются в Государственный таможенный комитет для составления инкассовых поручений по реестру, выполненному в произвольной форме и содержащему следующие обязательные сведения: номер, дата, наименование лица, ответственного за уплату таможенных платежей, вид платежа, сумму. Акты на бесспорное списание регистрируются в журнале регистрации.
3.7 При получении от таможенных органов инкассовых поручений на списание в бесспорном порядке сумм задолженности по таможенным платежам банки и иные кредитные учреждения принимают их к обязательному исполнению, не рассматривая по существу возражений плательщиков против указанного списания.
При выявлении недоимок начальник финансово- экономического отделения таможни и старший инспектор по платежам таможенного поста готовит служебную записку о необходимости бесспорного взыскания недоимок и(или) процентов и пени на имя председателя Государственного таможенного комитета, в котором указываются следующие сведения (наименование и реквизиты должника, номер таможенная декларация, сумму задолженности и причину ее возникновения)с приложением к ней акта на бесспорное взыскание.
- после получения информации в Государственном таможенном комитете, отдел контроля таможенных платежей и валютного контроля проверяет правильность расчета таможенных платежей, процентов по ней и передает акт на бесспорное списание в отдел бухгалтерского учета Государственного таможенного комитета для выставления инкассового поручения.
- Учет задолженности и контроль за ее погашением ведут начальники финансово- экономических отделений таможен и инспектора по платежам постов путем ведения компьютерной базы данных, в которую включаются сведения о должнике, сумме задолженности, причине возникновения задолженности, сумме погашенной задолженности и иные.
- Начальник финансово- экономического отделения таможни ведет сводный учет задолженности по таможенному органу, включая ведение сводного реестра должников, а также обобщает, анализирует и передает сведения о задолженности в отдел контроля таможенных платежей и валютного контроля Государственного таможенного комитета.
3.8. За неисполнение банками или иными кредитными учреждениями решений таможенных органов о бесспорном взыскании, или необоснованные задержки исполнения таких решений лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
3.9. При неисполнение или неоднократных задержках исполнения банками или иными кредитными учреждениями решений таможенных органов Приднестровской Молдавской Республики о бесспорном взыскании, или необоснованных задержках исполнения таких решений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3.10. Взыскание неуплаченных таможенных платежей с физических
лиц производится в соответствии с гражданско-процессуальным
законодательством.
Приложение 3
АКТ на бесспорное списание
N ___ от _______ 200__ г.
Мною(нами)__________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
____________________________________________________________________
проведена проверка факта уплаты таможенных платежей ________________
____________________________________________________________________
(наименование организации, код ОКПО,
____________________________________________________________________
адрес, N счета в банке, МФО, телефон, телефакс) начисленных по
таможенная декларация N ________________________________,
оформленной в
__________________________ таможне.
Для проверки использовались следующие документы:_______________
____________________________________________________________________
(платежные документы, выписки банка, заявление на предоставление
____________________________________________________________________
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, гарантия банка и
т.п.)
В соответствии со статьей 10 Закона Приднестровской Молдавской
Республики "Об основах налоговой системы" и статьей 147
Таможенного кодекса с _________________________
____________________________________________________________________
(наименование лица, ответственного за уплату таможенных платежей,
____________________________________________________________________
фискальный код, адрес, N счета в банке, МФО, телефон, телефакс, при
____________________________________________________________________
списании с банка указывается наименование банка, его счет)
в связи с __________________________________________________________
(причина выставления на бесспорное списание) подлежат
взысканию следующие таможенные платежи, пени и проценты:
таможенные сборы ______________________________ /сумма/
пошлина ______________________________ /сумма/
акциз ______________________________ /сумма/
НДС ______________________________ /сумма/
проценты по ставке Приднестровским Республиканским Банком
______________________________ /сумма/
пеня за просрочку уплаты ______________________________ /сумма/
ВСЕГО:
сумма, подлежащая взысканию ________________________________/сумма/
Платежный документ на бесспорное списание от ________ N_______
на общую сумму___________________________________________________ .
Взысканная сумма в размере ______________________________ поступила
на счет таможни N __________________ в _____________________________
(номер счета таможни) (наименование банка, МФО)
________________________________ 199 г.
(дата поступления денежных средств)
"___"_____________ 199 г. _ ________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Решение начальника _________________________ таможни:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
"___"_____________ 199 г. ____________________________
(подпись, Ф.И.О.)