№ 746р — О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций»

РАСП ПРМР 5 сентября 2017 № 746р САЗ 17-37 утратил силу документом от: 12 сентября 2017

Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики

О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций»

В соответствии со статьями 72, 76-6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 25 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48) с дополнениями и изменением, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 26 октября 2012 года № 206-КЗД-V (САЗ 12-44), от 2 июня 2016 года № 145-КЗИ-VI (САЗ 16-22), от 9 декабря 2016 года № 285-КЗД-VI (САЗ 16-49), в порядке законодательной инициативы:

1. Направить проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальными представителями Правительства Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного проекта закона в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономического развития Приднестровской Молдавской Республики Оболоника С.А., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И.

Председатель Правительства
Приднестровской Молдавской Республики	А. Мартынов

г. Тирасполь

5 сентября 2017 г.

№ 746р

Пояснительная записка

к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций»

а) Данная законодательная инициатива разработана в рамках подготовки проекта Концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2018 год и среднесрочную перспективу.

В настоящее время в Законе Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2011 года № 156-З-V «О налоге на доходы организаций» (САЗ 11-39) не раскрыты особенности получения безвозмездного права, вследствие чего у контролирующих органов возникают спорные вопросы в данной области, что требует четкого законодательного определения порядка налогообложения, как по иному безвозмездно полученному имуществу, так и по имущественному праву.

Так, статьей 139 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно нормам вышеобозначенной статьи к иному имуществу относится, в том числе, имущественное право.

Следовательно, в рамках договора по безвозмездному пользованию имуществом, организация безвозмездно получает право пользования данным имуществом.

Исходя из вышеизложенного, получение имущества в безвозмездное пользование следует рассматривать как безвозмездное получение имущественного права, что согласно Закону Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» является объектом налогообложения в составе других операционных доходов как одно из видов иного имущества.

При этом при исчислении налогооблагаемой базы безвозмездно полученных имущественных прав необходимо применять рыночную стоимость. Однако в рамках вышеуказанного Закона отсутствует порядок оценки безвозмездно полученных имущественных прав.

Таким образом, встает необходимость уточнить в Законе Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» порядок определения налогооблагаемой базы по иному безвозмездно полученному имуществу, в том числе имущественному праву;

б) в данной сфере правового регулирования действует:

1) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2011 года № 156-З-V «О налоге на доходы организаций» (САЗ 11-39) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2011 года № 251-ЗД-V (САЗ 12-1,1); от 29 декабря 2011 года № 261-ЗИД-V (САЗ 12-1,1); от 29 декабря 2011 года № 273-ЗД-V (САЗ 12-1,1); от 5 марта 2012 года № 22-ЗИД-V (САЗ 12-11); от 15 марта 2012 года № 28-ЗИД-V (САЗ 12-12); от 24 сентября 2012 года № 169-ЗИ-V (САЗ 12-40); от 16 октября 2012 года № 196-ЗИД-V (САЗ 12-43); от 19 марта 2013 года № 69-ЗИД-V (САЗ 13-11); от 28 мая 2013 года № 107-ЗД-V (САЗ 13-21); от 30 июля 2013 года № 170-ЗД-V (САЗ 13-30); от 28 сентября 2013 года № 201-ЗД-V (САЗ 13-38,1); от 20 ноября 2013 года № 238-ЗД-V (САЗ 13-46); от 27 ноября 2013 года № 251-ЗИ-V (САЗ 13-47); от 19 ноября 2014 года № 182-ЗИ-V (САЗ 14-47); от 3 декабря 2014 года № 189-ЗД-V (САЗ 14-49); от 18 мая 2015 года № 82-ЗИ-V (САЗ 15-21); от 25 января 2016 года № 3-ЗД-VI (САЗ 16-4); от 18 февраля 2016 года № 32-ЗИ-VI (САЗ 16-7); от 5 апреля 2016 года № 72-ЗИ-VI (САЗ 16-14); от 5 апреля 2016 года № 73-ЗИД-VI (САЗ 16-14); от 5 апреля 2016 года № 89-ЗД-VI (САЗ 16-14); включая от 10 мая 2016 года № 120-З-VI (САЗ 16-19) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 ноября 2016 года № 246-ЗИ-VI (САЗ 16-46), от 30 декабря 2016 года № 320-ЗИД-VI (САЗ 17-1), от 14 июня 2017 года № 130-ЗИД-VI (САЗ 17-25), включая от 6 июня 2016 года № 149-З-VI (САЗ 16-23) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 октября 2016 года № 224-ЗИД-VI (САЗ 16-41), от 30 декабря 2016 года № 318-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 1 февраля 2017 года № 28-ЗИ-VI (САЗ 17-6), от 10 марта 2017 года № 53-ЗД-VI (САЗ 17-11), от 11 апреля 2017 года № 79-ЗИ-VI (САЗ 17-16), от 28 июня 2017 года № 192-ЗИ-VI (САЗ 17-27), а также от 23 декабря 2016 года № 292-ЗИ-VI (САЗ 17-1); от 23 декабря 2016 года № 293-ЗИ-VI (САЗ 17-1); от 28 декабря 2016 года № 313-ЗИ-VI (САЗ 17-1); от 30 декабря 2016 года № 317-ЗД-VI (САЗ 17-1); от 6 января 2017 года № 15-ЗД-VI (САЗ 17-2); от 16 января 2017 года № 19-ЗД-VI (САЗ 17-4);от 11 мая 2017 года № 107-ЗИ-VI (САЗ 17-20); от 19 июня 2017 года № 167-ЗИ-VI (САЗ 17-25),

2) приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 29 декабря 2011 года № 228 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций» (регистрационный № 5882 от 30 декабря 2011 года) (САЗ 12-1) с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 13 августа 2012 года № 128 (Регистрационный № 6145 от 20 сентября 2012 года) (САЗ 12-41), от 20 ноября 2012 года № 169 (Регистрационный № 6240 от 18 декабря 2012 года) (САЗ 12-52), от 19 августа 2013 года № 170 (Регистрационный № 6550 от 26 сентября 2013 года) (САЗ 13-38), от 10 декабря 2013 года № 226 (Регистрационный № 6668 от 10 января 2014 года) (САЗ 14-2), от 11 января 2014 № 4 (Регистрационный № 6692 от 4 февраля 2014 года) (САЗ 14-6), от 12 февраля 2014 года № 31 (Регистрационный № 6736 от 17 марта 2014 года) (САЗ 14-12), от 17 февраля 2014 года № 37 (Регистрационный № 6729 от 12 марта 2014 года) (САЗ 14-11), от 13 мая 2014 года № 89 (Регистрационный № 6827 от 4 июня 2014 года) (САЗ 14-23), от 3 ноября 2014 года № 161 (Регистрационный № 6957 от 21 ноября 2014 года) (САЗ 14-47), от 12 декабря 2014 года № 186 (Регистрационный № 7003 от 14 января 2015 года) (САЗ 15-3), от 2 апреля 2015 года № 57 (Регистрационный № 7105 от 15 мая 2015 года) (САЗ 15-20), от 29 июня 2015 года № 118 (Регистрационный № 7189 от 28 июля 2015 года) (САЗ 15-31), от 15 марта 2016 года № 36 (Регистрационный № 7392 от 25 марта 2016 года) (САЗ 16-12), от 22 июня 2016 года № 93 (Регистрационный № 7484 от 19 июля 2016 года) (САЗ 16-29), от 22 июня 2016 года № 93 (Регистрационный № 7484 от 19 июля 2016 года) (САЗ 16-35), от 21 сентября 2016 года № 138 (Регистрационный № 7672 от 1 декабря 2016 года) (САЗ 16-48), от 31 января 2017 года № 13 (Регистрационный № 7780 от 29 марта 2017 года) (САЗ 17-14);

в) реализация законопроекта не требует дополнительных материальных и иных затрат;

г) принятие настоящего проекта закона не потребует принятие отдельного нормативного правового акта о порядке вступления его в силу.

Министр экономического развития

Приднестровской Молдавской Республики С. А. Оболоник

Приложение

к Распоряжению Правительства

Приднестровской Молдавской Республики

от 5 сентября 2017 года № 746р

Проект

Закон

Приднестровской Молдавской Республики

О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций»

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2011 года № 156-З-V «О налоге на доходы организаций» (САЗ 11-39) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2011 года № 251-ЗД-V (САЗ 12-1,1), от 29 декабря 2011 года № 261-ЗИД-V (САЗ 12-1,1), от 29 декабря 2011 года № 273-ЗД-V (САЗ 12-1,1), от 5 марта 2012 года № 22-ЗИД-V (САЗ 12-11), от 15 марта 2012 года № 28-ЗИД-V (САЗ 12-12), от 24 сентября 2012 года № 169-ЗИ-V (САЗ 12-40), от 16 октября 2012 года № 196-ЗИД-V (САЗ 12-43), от 19 марта 2013 года № 69-ЗИД-V (САЗ 13-11), от 28 мая 2013 года № 107-ЗД-V (САЗ 13-21), от 30 июля 2013 года № 170-ЗД-V (САЗ 13-30), от 28 сентября 2013 года № 201-ЗД-V (САЗ 13-38,1), от 20 ноября 2013 года № 238-ЗД-V (САЗ 13-46), от 27 ноября 2013 года № 251-ЗИ-V (САЗ 13-47), от 19 ноября 2014 года № 182-ЗИ-V (САЗ 14-47), от 3 декабря 2014 года № 189-ЗД-V (САЗ 14-49), от 18 мая 2015 года № 82-ЗИ-V (САЗ 15-21), от 25 января 2016 года № 3-ЗД-VI (САЗ 16-4), от 18 февраля 2016 года № 32-ЗИ-VI (САЗ 16-7), от 5 апреля 2016 года № 72-ЗИ-VI (САЗ 16-14), от 5 апреля 2016 года № 73-ЗИД-VI (САЗ 16-14), от 5 апреля 2016 года № 89-ЗД-VI (САЗ 16-14), включая от 10 мая 2016 года № 120-З-VI (САЗ 16-19), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 ноября 2016 года № 246-ЗИ-VI (САЗ 16-46), от 30 декабря 2016 года № 320-ЗИД-VI (САЗ 17-1), от 14 июня 2017 года № 130-ЗИД-VI (САЗ 17-25), включая от 6 июня 2016 года № 149-З-VI (САЗ 16-23), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 октября 2016 года № 224-ЗИД-VI (САЗ 16-41), от 30 декабря 2016 года № 318-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 1 февраля 2017 года № 28-ЗИ-VI (САЗ 17-6), от 10 марта 2017 года № 53-ЗД-VI (САЗ 17-11), от 11 апреля 2017 года № 79-ЗИ-VI (САЗ 17-16), от 28 июня 2017 года № 192-ЗИ-VI (САЗ 17-27), а также от 23 декабря 2016 года № 292-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 23 декабря 2016 года № 293-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 28 декабря 2016 года № 313-ЗИ-VI (САЗ 17-1), от 30 декабря 2016 года № 317-ЗД-VI (САЗ 17-1), от 6 января 2017 года № 15-ЗД-VI (САЗ 17-2), от 16 января 2017 года № 19-ЗД-VI (САЗ 17-4), от 11 мая 2017 года № 107-ЗИ-VI (САЗ 17-20), от 19 июня 2017 года № 167-ЗИ-VI (САЗ 17-25), следующие изменение и дополнение:

1. Пункт 1 статьи 5 Закона изложить в следующей редакции:

«1. Для определения облагаемого дохода принимается стоимость реализуемой продукции, товаров, работ, услуг, основных фондов, иного имущества, исчисленная в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о ценообразовании и бухгалтерском учете, с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

При исчислении налогооблагаемой базы в виде безвозмездно полученных продукции, товаров, работ, услуг, основных фондов, иного имущества, за исключением имущественных прав, применяется рыночная стоимость.

При определении налогооблагаемой базы в виде безвозмездно полученных имущественных прав применяется стоимость, определяемая как процентное исчисление от рыночной стоимости передаваемого в пользование имущества.

При этом в случае получения безвозмездно либо в безвозмездное пользование имущества от юридических лиц применяется рыночная стоимость, но не ниже балансовой (остаточной) стоимости имущества передающей организации без учета убытка от обесценения, от физических лиц – стоимость имущества, подтвержденная документально, либо рыночная стоимость, определенная независимым оценщиком.

При реализации продукции, товаров, работ, услуг, материальных ценностей, нематериальных активов, иного имущества, предусматривающей оплату неденежными средствами (товарами, работами, услугами, иным имуществом), для расчета облагаемого дохода принимается стоимость полученных или подлежащих получению товаров, работ, услуг, материальных ценностей, нематериальных активов, иного имущества, но не ниже балансовой (остаточной) стоимости передающей организации».

2. Пункт 21 статьи 5 Закона дополнить частью второй следующего содержания:

«Стоимость безвозмездно полученных имущественных прав включается в облагаемый доход единоразово на дату получения данного права в размере 5 процентов от рыночной стоимости передаваемого в пользование недвижимого имущества и 20 процентов от рыночной стоимости передаваемого в пользование движимого имущества».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.